{"document_id":"ECLI:CZ:MSPH:2003:12.CO.377.2003.1","court":"nsoud","issuing_court":"ksoud","issuing_court_name":"Městský soud v Praze","case_number":"12 Co 377/2003","ecli":"ECLI:CZ:MSPH:2003:12.CO.377.2003.1","url":"https://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/11338957EB09C835C1257BD6003A47C3?openDocument","decision_date":"2003-07-28","decision_type":"Usnesení","case_domain":"EXECUTION","disposition_type":"OTHER","subject":"Výkon rozhodnutí přikázáním jiné peněžité pohledávky – postižení pohledávky na vrácení daňového přeplatku","legal_sentence":"Výkonem rozhodnutí přikázáním jiné peněžité pohledávky ( § 312 a násl. o. s. ř. ) lze postihnout i pohledávku povinného vůči státu z titulu přeplatku na dani.","metadata_regulation_keys":["99/1963:§9","30/2000:§9"],"analysis":{"dispositionType":"OTHER","operativeOrders":[{"kind":"OTHER","text":"Odvolání finančního úřadu se odmítá.","outcome":"OTHER","targetDecision":"FIRST_INSTANCE"}],"legalQuestions":[{"issueType":"MERITS","question":"Může být soudním výkonem rozhodnutí přikázáním jiné peněžité pohledávky postižena pohledávka daňového poplatníka vůči finančnímu úřadu na vrácení daňového přeplatku, která je upravena veřejným právem?","sourceRefs":["S0002","S0005","S0006"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0005","S0006","S0007"],"text":"Odvolací soud dospěl k závěru, že soudním výkonem rozhodnutí přikázáním jiné peněžité pohledávky může být postižena i pohledávka upravená veřejným právem, včetně pohledávky na vrácení daňového přeplatku. Občanský soudní řád pozitivně nevymezuje, jaké pohledávky lze postihnout, a z ustanovení § 317 odst. 2 a § 315 o. s. ř. vyplývá, že veřejnoprávní povaha vztahu nebrání výkonu rozhodnutí. Finančnímu úřadu nezakazuje žádný zvláštní zákon učinit úkony podle § 313 a § 314a o. s. ř.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[{"argument":"Peněžní prostředky na osobních daňových účtech mají charakter příjmových účtů veřejného rozpočtu a lze s nimi disponovat jen podle veřejnoprávních předpisů. Ustanovení § 64 zákona č. 337/1992 Sb. upravuje vratitelný přeplatek a podmínky jeho vrácení. Finanční úřad není v postavení dlužníka v soukromoprávním smyslu, a proto na něj nelze aplikovat občanský soudní řád. Plnění podle usnesení by bylo porušením zákona.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0005","S0006","S0007"],"sourceRefs":["S0002"],"importance":"CORE","parties":["Finanční úřad pro P."],"courtExplanation":"Odvolací soud uvedl, že občanský soudní řád nebrání postižení veřejnoprávní pohledávky, a to ani a contrario z § 317 odst. 2 o. s. ř. a z úpravy poddlužnické žaloby v § 315 o. s. ř. Finanční úřad je v tomto vztahu dlužníkem povinného a povinnosti uložené mu usnesením vyplývají z § 313 a § 314a o. s. ř., které jsou pro něj závazné."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Finanční úřad pro P."]},{"issueType":"PROCEDURE","question":"Je dlužník povinného (finanční úřad) oprávněn podat odvolání proti usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí?","sourceRefs":["S0003","S0004"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0003","S0008"],"text":"Odvolací soud shledal, že finanční úřad není oprávněn podat odvolání, protože napadeným usnesením nebylo neoprávněně zasaženo do jeho práv. Povinnosti uložené mu usnesením vyplývají z občanského soudního řádu a jsou v souladu se zákonem.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["Finanční úřad pro P."],"arguments_hidden":1}],"executionOrders":[{"reason":"Odvolací soud potvrdil, že tato pohledávka může být postižena výkonem rozhodnutí, neboť není vyloučena zákonem a občanský soudní řád připouští postižení i veřejnoprávních pohledávek.","issue":"ASSET_SCOPE","outcome":"CONFIRMED","target":"pohledávka na vrácení daňového přeplatku"},{"reason":"Odvolací soud odmítl odvolání finančního úřadu jako podané osobou neoprávněnou, protože nebylo neoprávněně zasaženo do jeho práv.","issue":"OTHER","outcome":"OTHER","target":"oprávnění dlužníka povinného podat odvolání"}],"hearingType":"NON_PUBLIC","subject":"Výkon rozhodnutí přikázáním jiné peněžité pohledávky – postižení pohledávky na vrácení daňového přeplatku","enforcementTitle":"platební rozkaz Okresního soudu v Klatovech ze dne 27. 6. 2002","facts":[{"sourceRefs":["S0001"],"text":"Obvodní soud pro Prahu 5 nařídil výkon rozhodnutí přikázáním peněžité pohledávky, kterou má povinný za dlužníkem Finančním úřadem pro P. ve výši 77 126,30 Kč s příslušenstvím z důvodu vrácení daně z přidané hodnoty. Povinnému bylo zakázáno s pohledávkou nakládat a dlužníku povinného bylo zakázáno vyplatit povinnému jeho pohledávku a uloženo vyplatit ji na účet oprávněné."},{"sourceRefs":["S0002"],"text":"Finanční úřad podal odvolání s námitkou, že není možné vést výkon rozhodnutí proti peněžním prostředkům na účtech spravovaných státními orgány podle zvláštních předpisů, neboť osobní daňové účty mají charakter příjmových účtů veřejného rozpočtu a disponovat s nimi lze jen podle veřejnoprávních předpisů. Uvedl, že by plnění podle usnesení bylo porušením zákona."},{"sourceRefs":["S0003"],"text":"Odvolací soud se zabýval otázkou, zda je dlužník povinného (finanční úřad) oprávněn podat odvolání, neboť není účastníkem řízení. Dospěl k závěru, že výjimečně lze přiznat právo odvolání, pokud je nařízeným výkonem neoprávněně zasaženo do právní sféry dlužníka povinného."}],"executionMatterType":["PROPERTY_EXCLUSION","MANNER_OF_EXECUTION"],"proceduralHistory":{"appealInstance":{"fileNumber":"neuvedeno","sourceRefs":["S0004","S0005","S0006","S0007","S0008","S0009"],"outcomeSummary":"Odvolání finančního úřadu odmítl jako podané osobou neoprávněnou, neboť nebylo neoprávněně zasaženo do jeho práv. Uvedl, že finanční úřad je dlužníkem povinného a pohledávka na vrácení daňového přeplatku může být postižena výkonem rozhodnutí.","court":"Městský soud v Praze","decisionDate":"neuvedeno"},"firstInstance":{"fileNumber":"neuvedeno","sourceRefs":["S0001"],"outcomeSummary":"Nařídil výkon rozhodnutí přikázáním peněžité pohledávky k uspokojení pohledávky oprávněné v částce 77 126,30 Kč s příslušenstvím a nákladů řízení 19 309 Kč. Zakázal povinnému nakládat s pohledávkou a dlužníku povinného uložil vyplatit pohledávku na účet oprávněné.","court":"Obvodní soud pro Prahu 5","decisionDate":"14. 2. 2003"}},"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0005","S0006","S0007"],"interpretation":"Soudním výkonem rozhodnutí přikázáním jiné peněžité pohledávky lze postihnout i pohledávku upravenou veřejným právem, pokud není výslovně vyloučena zákonem. Veřejnoprávní povaha vztahu mezi povinným a jeho dlužníkem nebrání výkonu rozhodnutí.","regulations":"§ 312 a násl., § 313, § 314a, § 315, § 317 odst. 2 o. s. ř.","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}},{"sourceRefs":["S0003","S0008"],"interpretation":"Dlužník povinného není účastníkem řízení o výkonu rozhodnutí, ale může podat odvolání, pokud je nařízeným výkonem neoprávněně zasaženo do jeho právní sféry. Pokud k takovému zásahu nedošlo, je odvolání podáno osobou neoprávněnou a musí být odmítnuto.","regulations":"§ 255 odst. 1, § 218 písm. b) o. s. ř."}],"enforcementType":"COURT_ENFORCEMENT","review":{"admissibility":{"reason":"Nejvyšší soud v poskytnutém textu nerozhodoval; jedná se o rozhodnutí odvolacího soudu.","overallStatus":"NOT_ASSESSED"},"scope":{"challengedOutputs":["MERITS","PROCEDURE"],"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE"],"challengedIssues":["Postižení veřejnoprávní pohledávky výkonem rozhodnutí","Oprávnění dlužníka povinného podat odvolání"]},"findings":[{"reason":"Odvolací soud potvrdil, že pohledávka na vrácení daňového přeplatku může být postižena výkonem rozhodnutí.","reasonSourceRefs":["S0005","S0006","S0007"],"topic":"Postižení veřejnoprávní pohledávky","outcome":"CONFIRMED","target":"LEGAL_ASSESSMENT"},{"reason":"Odvolací soud potvrdil, že finanční úřad není oprávněn podat odvolání, protože nebylo neoprávněně zasaženo do jeho práv.","reasonSourceRefs":["S0003","S0008"],"topic":"Oprávnění dlužníka povinného podat odvolání","outcome":"CONFIRMED","target":"PROCEDURE"}]},"precedentLinks":[{"fileNumber":"R 54/1966","sourceRefs":["S0003"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Dlužník povinného zásadně není oprávněn podat odvolání proti usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí.","resolvedDecisionId":null}],"enforcementTarget":"pohledávka povinného vůči Finančnímu úřadu na vrácení daňového přeplatku ve výši 77 126,30 Kč s příslušenstvím","caseDomain":"EXECUTION"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:MSPH:2003:12.CO.377.2003.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:MSPH:2003:12.CO.377.2003.1"}}