{"document_id":"ECLI:CZ:NS:1997:PLSN.2.96.1","court":"nsoud","case_number":"Plsn 2/96","ecli":"ECLI:CZ:NS:1997:PLSN.2.96.1","url":"https://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/537FC661C36464E7C1257A4E0064F374?openDocument","decision_date":"1997-01-22","decision_type":"Jiné","case_domain":"PROBATE","disposition_type":"OTHER","subject":"Právní subjektivita Policie České republiky a její způsobilost být účastníkem řízení před soudem","legal_sentence":"I. Policie České republiky není právnickou osobou a zákon jí nepřiznává ani způsobilost být účastníkem řízení před soudem. Způsobilost mít práva a povinnosti, jakož i způsobilost být účastníkem řízení, má ve věcech týkajících se Policie České republiky stát, tj. Česká republika. II. Jménem České republiky jedná (činí právní úkony) ve věcech týkajících se Policie České republiky státní orgán, jehož se věc týká. Tímto orgánem jsou v záležitostech souvisejících se služebním poměrem policistů (s výjimkou policistů povolaných k plnění úkolů v Ministerstvu vnitra nebo v jiných orgánech, institucích a právnických osobách) Policejní prezidium České republiky (s výjimkou vyšetřovatelů policie) a příslušné útvary Policie České republiky v ostatních záležitostech je tímto orgánem Ministerstvo vnitra. III. Před soudem za Českou republiku jedná ve věci týkající se Policie České republiky zaměstnanec nebo policista pověřený Ministerstvem vnitra, Policejním prezidiem České republiky, popřípadě příslušným útvarem Policie České republiky, podle toho, kterého z těchto orgánů se věc týká. Uvedené orgány mohou pověřit jednáním za stát též zaměstnance nebo policistu působícího u jiného orgánu, popřípadě i zaměstnance jiného státního orgánu.","metadata_regulation_keys":[],"analysis":{"subject":"Právní subjektivita Policie České republiky a její způsobilost být účastníkem řízení před soudem","facts":[{"sourceRefs":["S0005"],"text":"V rozhodovací praxi soudů nebyl jednotný názor na to, zda Policie České republiky a její útvary mají způsobilost k právům a povinnostem (právní subjektivitu) a zda jsou způsobilé být účastníky řízení před soudem."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Některé soudy (např. Okresní soud v Karviné, Kroměříži, Prostějově, Krajský soud v Ostravě) dospěly k závěru, že Policie České republiky nemá právní subjektivitu a není způsobilým účastníkem řízení; v těchto věcech řízení zastavily."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Jiné soudy (např. Městský soud v Praze, Vrchní soud v Praze) naopak považovaly Policii České republiky za právnickou osobu způsobilou být účastníkem řízení, zejména ve věcech služebního poměru policistů."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Na základě podnětu ministra vnitra navrhl předseda Nejvyššího soudu plénu, aby ke sjednocení výkladu zaujalo stanovisko."}],"legalQuestions":[{"question":"Má Policie České republiky způsobilost k právům a povinnostem (právní subjektivitu) a je způsobilá být účastníkem řízení před soudem?","sourceRefs":["S0005"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0021","S0022","S0023"],"text":"Policie České republiky není právnickou osobou; způsobilost mít práva a povinnosti a být účastníkem řízení má ve věcech týkajících se policie stát (Česká republika). Jménem státu jedná v závislosti na povaze věci Ministerstvo vnitra, Policejní prezidium nebo příslušný útvar policie. Soud vycházel z § 18 odst. 2 písm. d) občanského zákoníku (zák. č. 40/1964 Sb.) a z rozboru zákona č. 283/1991 Sb. a zákona č. 186/1992 Sb.","outcome":"ACCEPTED"},"issueType":"MERITS","arguments":[{"argument":"Zákon č. 283/1991 Sb. o Policii České republiky policii výslovně neprohlašuje za právnickou osobu a nepřiznává jí vlastnosti typické pro právnické osoby, jako je určení sídla, vlastní orgán oprávněný ji řídit a jednat jejím jménem, vlastní majetek a vlastní odpovědnost za škodu.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0040","S0041","S0044","S0045","S0046","S0047","S0048","S0049"],"sourceRefs":["S0014","S0015","S0016","S0017","S0018","S0019"],"importance":"CORE","parties":["COURT"],"courtExplanation":"Soud shledal, že policie nesplňuje zákonné znaky právnické osoby podle § 18 odst. 2 písm. d) občanského zákoníku, neboť jí chybí sídlo, vlastní statutární orgán, majetková samostatnost a odpovědnost za škodu."}],"id":"LQ001","raisedBy":["COURT"],"continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"assessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_reason":"Definice policie jako sboru bez přiznání právní subjektivity odpovídá staré úpravě.","continuity_assessed_against":"2026-07-09","continuity_counterparts":["273/2008:§1","273/2008:§5"],"continuity_assessment":[{"key":"273/2008:§5","relation":"PRESERVES","reason":"Podřízenost ministerstvu a struktura útvarů zachovává postavení policie jako organizační složky státu."}],"continuity_old_key":"283/1991:§1","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":6,"REFERENCED":2},"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0011"],"interpretation":"Právnickou osobou může být i subjekt, který zákon výslovně neoznačuje za právnickou osobu, pokud mu přizná vlastnosti typické pro právnické osoby, jako je určení názvu a sídla, vlastní organizační struktura, statutární orgán, vlastní majetek a vlastní odpovědnost za škodu.","regulations":"§ 18 odst. 2 písm. d) zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník","continuity_gated":true},{"sourceRefs":["S0012","S0013","S0014","S0015","S0019","S0021"],"interpretation":"Policie České republiky je ozbrojený bezpečnostní sbor podřízený Ministerstvu vnitra, který nemá vlastní právní subjektivitu; nositelem práv a povinností je stát (Česká republika).","regulations":"§ 1 odst. 1, § 3, § 49 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":6,"REFERENCED":1},"continuity_gated":true}],"dispositionType":"OTHER","operativeOrders":[{"kind":"OTHER","text":"I. Policie České republiky není právnickou osobou a zákon jí nepřiznává ani způsobilost být účastníkem řízení před soudem. Způsobilost mít práva a povinnosti, jakož i způsobilost být účastníkem řízení, má ve věcech týkajících se Policie České republiky stát, tj. Česká republika. II. Jménem České republiky jedná (činí právní úkony) ve věcech týkajících se Policie České republiky státní orgán, jehož se věc týká. Tímto orgánem jsou v záležitostech souvisejících se služebním poměrem policistů (s výjimkou policistů povolaných k plnění úkolů v Ministerstvu vnitra nebo v jiných orgánech, institucích a právnických osobách) Policejní prezidium České republiky (s výjimkou vyšetřovatelů policie) a příslušné útvary Policie České republiky; v ostatních záležitostech je tímto orgánem Ministerstvo vnitra. III. Před soudem za Českou republiku jedná ve věci týkající se Policie České republiky zaměstnanec nebo policista pověřený Ministerstvem vnitra, Policejním prezidiem České republiky, popřípadě příslušným útvarem Policie České republiky, podle toho, kterého z těchto orgánů se věc týká. Uvedené orgány mohou pověřit jednáním za stát též zaměstnance nebo policistu působícího u jiného orgánu, popřípadě i zaměstnance jiného státního orgánu.","outcome":"OTHER","targetDecision":"NONE"}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"č. 52/1995 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek","sourceRefs":["S0026"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Zákon může stanovit, že určitý subjekt je právnickou osobou, nejen výslovným prohlášením, ale i přiznáním vlastností, kterými se právnické osoby charakterizují.","resolvedDecisionId":null}],"caseDomain":"PROBATE"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":6,"REFERENCED":2}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":2,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:1997:PLSN.2.96.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:1997:PLSN.2.96.1"}}