{"document_id":"ECLI:CZ:NS:2009:6.TDO.1613.2008.1","court":"nsoud","case_number":"6 Tdo 1613/2008","ecli":"ECLI:CZ:NS:2009:6.TDO.1613.2008.1","url":"https://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/942DC8FA0A6D21B8C1257A4E00678A0F?openDocument","decision_date":"2009-03-31","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CRIMINAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Posouzení naplnění skutkové podstaty trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele při manipulaci s evidencí motorových vozidel","metadata_regulation_keys":[],"analysis":{"subject":"Posouzení naplnění skutkové podstaty trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele při manipulaci s evidencí motorových vozidel","facts":[{"sourceRefs":["S0004"],"text":"Obviněný L. H. byl policejním inspektorem na dopravním inspektorátu ve Strakonicích."},{"sourceRefs":["S0004"],"text":"V období od 30. 11. 1998 minimálně do konce roku 2000 opakovaně neoprávněně prováděl změny v evidenci motorových vozidel, převáděl vozidla na sebe a své rodinné příslušníky, vystavoval nové státní poznávací značky a technické průkazy na neexistující nebo technicky nezpůsobilá vozidla, deponoval a rušil deponování tabulek SPZ."},{"sourceRefs":["S0004"],"text":"Následně prostřednictvím inzerátů prodával doklady k těmto fiktivně evidovaným vozidlům dalším osobám, čímž získával finanční prospěch."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Okresní soud ve Strakonicích uznal obviněného vinným trestným činem zneužívání pravomoci veřejného činitele podle § 158 odst. 1 písm. a) tr. zák. a uložil mu trest odnětí svobody s podmíněným odkladem, peněžitý trest a zákaz činnosti."},{"sourceRefs":["S0008","S0009"],"text":"Obviněný podal odvolání, které Krajský soud v Českých Budějovicích zamítl, a následně podal dovolání, v němž namítal nesprávné právní posouzení skutku a promlčení trestního stíhání."}],"proceduralHistory":{"firstInstance":{"court":"Okresní soud ve Strakonicích","fileNumber":"3 T 51/2006","decisionDate":"11. 10. 2007","outcomeSummary":"Obviněný uznán vinným trestným činem zneužívání pravomoci veřejného činitele podle § 158 odst. 1 písm. a) tr. zák., odsouzen k trestu odnětí svobody v trvání jednoho roku s podmíněným odkladem na zkušební dobu pěti let, peněžitému trestu 100.000 Kč a trestu zákazu činnosti spočívajícímu v zákazu výkonu povolání u Policie ČR, městských a obecních policií a ve všech ozbrojených složkách na pět let.","sourceRefs":["S0006"]},"appealInstance":{"court":"Krajský soud v Českých Budějovicích","fileNumber":"4 To 35/2008","decisionDate":"1. 4. 2008","outcomeSummary":"Odvolání obviněného zamítnuto podle § 256 tr. ř.","sourceRefs":["S0008"]}},"legalQuestions":[{"question":"Zda Závazný pokyn policejního prezidenta č. 31/1996 představuje právní normu vydanou na základě zákona, jejíž porušení může naplnit znak 'vykonává svou pravomoc způsobem odporujícím zákonu' u trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele podle § 158 odst. 1 písm. a) tr. zák.","sourceRefs":["S0010","S0011"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0051"],"text":"Nejvyšší soud konstatoval, že obviněný jako veřejný činitel v úmyslu opatřit sobě a jinému neoprávněný prospěch vykonával svou pravomoc způsobem odporujícím zákonu, neboť Závazný pokyn policejního prezidenta č. 31/1996 byl vydán na základě zákonného zmocnění a jeho porušení je porušením zákona ve smyslu § 158 odst. 1 písm. a) tr. zák. Soudy nižších stupňů správně posoudily jednání obviněného jako trestný čin zneužívání pravomoci veřejného činitele.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"issueType":"MERITS","arguments":[{"argument":"Závazný pokyn policejního prezidenta není zákon ani obecně závazná právní norma, nýbrž interní normativní akt, který není pramenem práva; jeho porušení nemůže založit trestní odpovědnost podle § 158 tr. zák. a mělo by být postihováno pouze v rámci služebního poměru.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0046","S0047"],"sourceRefs":["S0011"],"importance":"CORE","parties":["obviněný L. H."],"courtExplanation":"Pokyn byl vydán na základě zákonného zmocnění (zák. č. 283/1991 Sb., zák. č. 186/1992 Sb.), a proto jeho porušení je porušením zákona ve smyslu § 158 tr. zák."}],"id":"LQ001","raisedBy":["obviněný L. H."],"continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"impact_unassessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_reason":"Změna formulace z 'zákonu' na 'jinému právnímu předpisu' může rozšířit dosah na interní akty.","continuity_assessed_against":"2026-07-09","continuity_counterparts":["40/2009:§329"],"continuity_old_key":"140/1961:§158","arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"question":"Zda došlo k promlčení trestního stíhání pro trestný čin zneužívání pravomoci veřejného činitele.","sourceRefs":["S0014"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0039"],"text":"Nejvyšší soud uvedl, že jednání obviněného má charakter pokračování v trestném činu podle § 89 odst. 3 tr. zák., promlčecí doba pěti let podle § 67 odst. 1 písm. c) tr. zák. začala běžet od posledního dílčího útoku dne 28. 11. 2000. Trestní stíhání bylo zahájeno usnesením ze dne 17. 2. 2005, doručeným obviněnému 18. 2. 2005, tedy před uplynutím promlčecí doby. K promlčení nedošlo.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"issueType":"MERITS","arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["obviněný L. H."],"arguments_hidden":2,"continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"question":"Zda námitky týkající se neprovedení grafologického znaleckého posudku a porušení zásad zjištění skutkového stavu a bezprostřednosti jsou podřaditelné pod dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř.","sourceRefs":["S0013"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0027"],"text":"Nejvyšší soud uvedl, že námitky týkající se neprovedení grafologického posudku a porušení zásad dokazování jsou skutkového charakteru a neodpovídají uplatněnému dovolacímu důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. Pokud by byly jedinými námitkami, dovolání by bylo odmítnuto podle § 265i odst. 1 písm. b) tr. ř.","outcome":"OUTSIDE_STATUTORY_GROUND"},"issueType":"STATUTORY_GROUND","arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["obviněný L. H."],"arguments_hidden":1,"continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0047","S0051"],"interpretation":"Porušení závazného pokynu policejního prezidenta vydaného na základě zákonného zmocnění může naplnit znak 'vykonává svou pravomoc způsobem odporujícím zákonu' u trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele.","regulations":"§ 158 odst. 1 písm. a) tr. zák.","continuity_gated":true}],"review":{"scope":{"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE"],"challengedOutputs":["GUILT","LEGAL_QUALIFICATION","SENTENCE"],"challengedIssues":["právní posouzení skutku","promlčení trestního stíhání"]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Dovolání je přípustné podle § 265a odst. 1, 2 písm. h) tr. ř., bylo podáno oprávněnou osobou, v zákonné lhůtě a na místě.","sourceRefs":["S0024"]},"groundsInvoked":[{"sourceRefs":["S0009"],"formalGround":"§ 265b odst. 1 písm. g) tr. ř.","party":"obviněný L. H."}],"findings":[{"reason":"Soudy nižších stupňů správně posoudily jednání obviněného jako trestný čin podle § 158 odst. 1 písm. a) tr. zák.","successMode":"NONE","target":"LEGAL_QUALIFICATION","reasonSourceRefs":["S0051"],"topic":"Naplnění skutkové podstaty trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele","party":"obviněný L. H.","outcome":"CONFIRMED","continuity_gated":true},{"reason":"K promlčení nedošlo, neboť trestní stíhání bylo zahájeno před uplynutím promlčecí doby.","successMode":"NONE","reasonSourceRefs":["S0039"],"topic":"Promlčení trestního stíhání","party":"obviněný L. H.","outcome":"NOT_ESTABLISHED","target":"OTHER"},{"reason":"Námitky nenaplňují dovolací důvod, a proto nebyly přezkoumány.","successMode":"NONE","reasonSourceRefs":["S0027"],"topic":"Neprovedení grafologického posudku a porušení zásad dokazování","party":"obviněný L. H.","outcome":"OUTSIDE_REVIEW","target":"PROCEDURE","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"reviewedSentence":[{"amount":"1 rok","text":"Trest odnětí svobody v trvání jednoho roku s podmíněným odkladem na zkušební dobu pěti let","type":"IMPRISONMENT","probationPeriod":"5 let","party":"obviněný L. H.","suspended":true},{"amount":"100.000 Kč","text":"Peněžitý trest ve výši 100.000 Kč","type":"FINE","party":"obviněný L. H."},{"amount":"5 let","scope":"PROFESSIONAL_ACTIVITY","text":"Trest zákazu činnosti spočívající v zákazu výkonu povolání u Policie ČR, městských a obecních policií a ve všech ozbrojených složkách na pět let","type":"ACTIVITY_BAN","party":"obviněný L. H."}],"sentenceDisposition":[{"reason":"Dovolání bylo odmítnuto jako zjevně neopodstatněné.","sourceRefs":["S0052"],"party":"obviněný L. H.","outcome":"LEFT_UNCHANGED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","hearingType":"NON_PUBLIC","operativeOrders":[{"successMode":"NONE","kind":"REFUSAL_OF_CASSATION","affectedParty":"obviněný L. H.","text":"Podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. se dovolání obviněného L. H. odmítá.","outcome":"REFUSED","targetDecision":"APPEAL_INSTANCE"}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"IV. ÚS 73/03","sourceRefs":["S0026"],"usage":"REFERENCED","proposition":"V rámci dovolacího důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. lze namítat pouze vady právní, nikoli skutkové.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2004:4.US.73.03","precedent_source_units":["legal_question:3000","finding:950002"],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2004:4.US.73.03"}],"caseDomain":"CRIMINAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":4,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":4,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:2009:6.TDO.1613.2008.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:2009:6.TDO.1613.2008.1"}}