{"document_id":"ECLI:CZ:NS:2015:30.CDO.2633.2014.1","court":"nsoud","case_number":"30 Cdo 2633/2014","ecli":"ECLI:CZ:NS:2015:30.CDO.2633.2014.1","url":"https://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/EEBC239C37021D6AC1257EDD00261EAB?openDocument","decision_date":"2015-07-14","decision_type":"Rozsudek","case_domain":"INSOLVENCY","disposition_type":"QUASHING_AND_REMAND","subject":"Náhrada ztráty na výdělku po pracovním úrazu – určení správné organizační složky státu odpovědné za plnění","metadata_regulation_keys":["65/1965:§251","58/1969:§18","92/1991:§15","99/1963:§43","99/1963:§104"],"analysis":{"subject":"Náhrada ztráty na výdělku po pracovním úrazu – určení správné organizační složky státu odpovědné za plnění","facts":[{"sourceRefs":["S0003"],"text":"Žalobce Z. K. utrpěl dne 16. 12. 1989 pracovní úraz při výkonu práce u n. p. Rudné doly Jeseník. Ke dni 8. 1. 1998 s ním zaměstnavatel ukončil pracovní poměr výpovědí z organizačních důvodů."},{"sourceRefs":["S0003"],"text":"Část n. p. Rudné doly Jeseník byla rozhodnutím ministra strojírenství a elektrotechniky ze dne 26. 10. 1990 převedena do nově zřízeného s. p. BSZ Jeseník, který převzal práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů včetně odpovědnosti za škodu vůči žalobci."},{"sourceRefs":["S0003"],"text":"BSZ Jeseník, s. p. vyplácel žalobci ztrátu na výdělku až do svého zániku k 22. 11. 1993, kdy byl zrušen bez likvidace rozhodnutím ministra průmyslu a obchodu. Jeho majetek byl vložen do Fondu národního majetku a prodán společnosti BSZ Jeseník, s. r. o., která se později transformovala na BSZ Jeseník, a. s. Na majetek této společnosti byl dne 18. 8. 2001 prohlášen konkurz."},{"sourceRefs":["S0003"],"text":"Žalobci nebyla vyplacena ztráta na výdělku za dobu od 1. 12. 1998 do 15. 4. 2002, neboť společnost DIAMO začala vyplácet náhrady až od 16. 4. 2002 na základě zákona č. 154/2002 Sb. Žalobce považoval zrušení s. p. BSZ Jeseník bez likvidace za nesprávný úřední postup Ministerstva průmyslu a obchodu, neboť podle § 251 zákoníku práce nebyl určen zaměstnavatel povinný uspokojovat nároky zaměstnanců."}],"proceduralHistory":{"firstInstance":{"court":"Obvodní soud pro Prahu 1","fileNumber":"15 C 199/2008","decisionDate":"6. 3. 2013","outcomeSummary":"Uložil žalované (České republice – Ministerstvu průmyslu a obchodu) zaplatit žalobci částku 123 231,66 Kč.","sourceRefs":["S0004"]},"appealInstance":{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"23 Co 326/2013-143","decisionDate":"30. 10. 2013","outcomeSummary":"Potvrdil rozsudek soudu prvního stupně. Uvedl, že nesprávný úřední postup Ministerstva průmyslu a obchodu je v příčinné souvislosti se škodou a že nezastává judikaturní názor Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 3751/2010.","sourceRefs":["S0005","S0006"]}},"insolvencyProceedingType":"OTHER","legalQuestions":[{"question":"Je Ministerstvo průmyslu a obchodu správnou organizační složkou státu odpovědnou za náhradu ztráty na výdělku žalobce, nebo je jím Ministerstvo práce a sociálních věcí?","sourceRefs":["S0007"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0013","S0014","S0015","S0016"],"text":"Nejvyšší soud přijal argumentaci dovolatelky a uvedl, že odvolací soud se odchýlil od ustálené judikatury. Podle rozsudku sp. zn. 21 Cdo 3751/2010 přešla práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů na BSZ Jeseník, s. r. o., a pokud tato společnost není schopna plnit, je povinen plnit stát zastoupený Ministerstvem práce a sociálních věcí. Soudy nižších stupňů proto nesprávně jednaly s Ministerstvem průmyslu a obchodu.","outcome":"ACCEPTED"},"issueType":"MERITS","arguments":[{"argument":"Dovolatelka tvrdí, že rozsudek odvolacího soudu je v rozporu s rozhodnutím Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 3751/2010, podle kterého práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů přešly na BSZ Jeseník, s. r. o., a pokud tato společnost není schopna plnit, je povinen plnit stát zastoupený Ministerstvem práce a sociálních věcí.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0016"],"sourceRefs":["S0007"],"importance":"CORE","parties":["žalovaná Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu"],"courtExplanation":"Dovolací soud konstatoval, že z rozsudku sp. zn. 21 Cdo 3751/2010 nevyplývá nesprávný úřední postup státu, nýbrž že pracovněprávní práva a povinnosti přešla na BSZ Jeseník, s. r. o., a proto je třeba na případ dovolatele aplikovat závěry uvedené v tomto rozsudku."}],"id":"LQ001","raisedBy":["žalovaná Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu"],"continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"assessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_reason":"Navazuje na starý § 251, řeší přechod práv při zániku zaměstnavatele.","continuity_assessed_against":"2026-07-09","continuity_counterparts":["262/2006:§341","262/2006:§338"],"continuity_assessment":[{"key":"262/2006:§338","relation":"PRESERVES","reason":"Upravuje přechod práv a povinností, shodně s posouzením soudu."}],"continuity_old_key":"65/1965:§251","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0014"],"interpretation":"Není-li zaměstnavatel (jiná povinná osoba) schopen poskytovat náhrady z odpovědnosti za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, má tuto povinnost stát, a to i tehdy, jestliže zaměstnavatel dosud nezanikl. Státem se rozumí Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí.","regulations":"§ 251 věta druhá zákoníku práce (ve znění účinném do 28. 5. 1992)","continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"sourceRefs":["S0015"],"interpretation":"Soud je povinen i bez součinnosti účastníků řízení zjistit a jednat s tou organizační složkou státu, která je podle zákona příslušná, a to bez ohledu na to, jakou organizační složku označil žalobce v žalobě.","regulations":"§ 21a odst. 1 o. s. ř.","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE"],"challengedOutputs":["MERITS"],"challengedIssues":["určení správné organizační složky státu odpovědné za náhradu škody"]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Odvolací soud se odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu (rozsudek sp. zn. 21 Cdo 3751/2010).","sourceRefs":["S0011"]},"findings":[{"reason":"Soudy nižších stupňů nesprávně určily Ministerstvo průmyslu a obchodu jako odpovědnou složku, ačkoliv podle judikatury je příslušné Ministerstvo práce a sociálních věcí.","reasonSourceRefs":["S0016","S0017"],"topic":"určení odpovědné organizační složky státu","outcome":"CORRECTED","target":"LEGAL_ASSESSMENT"}],"bindingInstructions":["Soud prvního stupně je vázán právním názorem dovolacího soudu, že správnou organizační složkou státu je Ministerstvo práce a sociálních věcí."]},"dispositionType":"QUASHING_AND_REMAND","hearingType":"NON_PUBLIC","operativeOrders":[{"kind":"QUASHING_AND_REMAND","text":"Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 30. října 2013, č. j. 23 Co 326/2013-143, a rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 1 ze dne 6. března 2013, č. j. 15 C 199/2008-122, se ruší a věc se vrací Obvodnímu soudu pro Prahu 1 k dalšímu projednání.","outcome":"QUASHED_AND_REMANDED","targetDecision":"BOTH"}],"costs":"O náhradě nákladů řízení včetně nákladů řízení dovolacího rozhodne soud v rámci nového rozhodnutí ve věci.","precedentLinks":[{"fileNumber":"21 Cdo 3751/2010","sourceRefs":["S0012","S0013","S0014"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Při zrušení státního podniku bez likvidace a převodu majetku na jiný subjekt přecházejí práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů na nabyvatele; není-li nabyvatel schopen plnit, je povinen plnit stát zastoupený Ministerstvem práce a sociálních věcí.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:NS:2011:21.CDO.3751.2010.1","precedent_source_units":["legal_question:1000","interpretation:900000"],"precedent_target_units":["interpretation:900000","legal_question:1000","interpretation:900001","legal_question:2000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:NS:2011:21.CDO.3751.2010.1"}],"caseDomain":"INSOLVENCY"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":1,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":1,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:2015:30.CDO.2633.2014.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:2015:30.CDO.2633.2014.1"}}