{"document_id":"ECLI:CZ:NS:2017:29.NSCR.116.2015.1","court":"nsoud","case_number":"29 NSCR 116/2015","ecli":"ECLI:CZ:NS:2017:29.NSCR.116.2015.1","url":"https://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/9A286E8C60F830A7C125822F002AD3A4?openDocument","decision_date":"2017-11-30","decision_type":"Usnesení","case_domain":"INSOLVENCY","disposition_type":"MERIT_DECISION","subject":"Přihláška pohledávky věřitele – paušální částka nákladů řízení o přestupcích jako mimosmluvní sankce v insolvenčním řízení","legal_sentence":"Pohledávka vzniklá před rozhodnutím o úpadku dlužníka a představovaná paušální částkou nákladů řízení o přestupcích není mimosmluvní sankcí ve smyslu ustanovení § 170 písm. d) insolvenčního zákona (ani „příslušenstvím“ takové mimosmluvní sankce) a je-li řádně a včas přihlášena, lze ji uspokojit v insolvenčním řízení vedeném na majetek dlužníka.","metadata_regulation_keys":["182/2006:§170"],"analysis":{"subject":"Přihláška pohledávky věřitele – paušální částka nákladů řízení o přestupcích jako mimosmluvní sankce v insolvenčním řízení","facts":[{"sourceRefs":["S0008","S0010"],"text":"Dlužník P. Z. byl uznán vinným z přestupku a rozhodnutím ze dne 12. května 2010 mu byla uložena pokuta 24 500 Kč a povinnost nahradit státu paušální částku nákladů řízení o přestupcích ve výši 1 000 Kč."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Věřitel č. 5 (hlavní město Praha) přihlásil tuto pohledávku v celkové výši 26 010 Kč do insolvenčního řízení vedeného na majetek dlužníka."},{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Insolvenční soud přihlášku v celém rozsahu odmítl s odůvodněním, že jde o mimosmluvní sankci vyloučenou z uspokojení podle § 170 písm. d) insolvenčního zákona."},{"sourceRefs":["S0010","S0012"],"text":"Věřitel napadl odmítnutí pouze ohledně částky 1 000 Kč představující paušální částku nákladů řízení o přestupcích, avšak odvolací soud potvrdil zamítavé rozhodnutí s tím, že tato částka je příslušenstvím pokuty."}],"proceduralHistory":{"firstInstance":{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"MSPH 88 INS XY","decisionDate":"27. listopadu 2014","outcomeSummary":"Odmítl přihlášku pohledávky věřitele č. 5 v celém rozsahu (včetně částky 1 000 Kč) a určil, že právní mocí končí účast věřitele v insolvenčním řízení.","sourceRefs":["S0005","S0006","S0007"]},"appealInstance":{"court":"Vrchní soud v Praze","fileNumber":"MSPH 88 INS XY, 1 VSPH XY","decisionDate":"23. července 2015","outcomeSummary":"Potvrdil usnesení insolvenčního soudu v rozsahu týkajícím se částky 1 000 Kč (paušální částka nákladů řízení o přestupcích) s odůvodněním, že jde o příslušenství mimosmluvní sankce.","sourceRefs":["S0004","S0010","S0011","S0012"]}},"insolvencyProceedingType":"MAIN_INSOLVENCY","insolvencyMatterType":["CLAIM_ALLOWANCE"],"debtor":"P. Z.","disputedItems":[{"amount":"1 000 Kč","label":"paušální částka nákladů řízení o přestupcích ve výši 1 000 Kč","type":"CLAIM","outcome":"CHANGED"}],"legalQuestions":[{"question":"Je paušální částka nákladů řízení o přestupcích podle § 79 odst. 1 zákona o přestupcích mimosmluvní sankcí ve smyslu § 170 písm. d) insolvenčního zákona nebo jejím příslušenstvím?","sourceRefs":["S0013","S0014"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0079"],"text":"Nejvyšší soud uzavřel, že paušální částka nákladů řízení o přestupcích není mimosmluvní sankcí ve smyslu § 170 písm. d) insolvenčního zákona ani jejím příslušenstvím. Jedná se o náhradu nákladů řízení, jejímž účelem je nahradit státu (obci) majetkovou újmu vzniklou projednáním přestupku. Proto ji lze uspokojit v insolvenčním řízení, pokud je řádně přihlášena.","outcome":"ACCEPTED"},"issueType":"MERITS","arguments":[{"argument":"Paušální částka nákladů řízení o přestupcích není mimosmluvní sankcí ani jejím příslušenstvím, ale zákonnou náhradou nákladů řízení, která má blíže k náhradě škody. Nelze ji podřadit pod žádnou z pohledávek taxativně vypočtených v § 170 insolvenčního zákona.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0077","S0079"],"sourceRefs":["S0014"],"importance":"CORE","parties":["věřitel č. 5 hlavní město Praha"],"courtExplanation":"Nejvyšší soud přisvědčil dovolateli, že paušální částka není mimosmluvní sankcí ani jejím příslušenstvím, neboť jejím účelem je reparace majetkové újmy státu, nikoli potrestání."}],"id":"LQ001","raisedBy":["věřitel č. 5 hlavní město Praha"],"continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"assessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_reason":"Nová úprava zachovává paušální náhradu nákladů řízení, obsahově navazuje na starou.","continuity_assessed_against":"2026-07-09","continuity_counterparts":["250/2016:§95"],"continuity_old_key":"200/1990:§79","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":7}}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0079"],"interpretation":"Paušální částka nákladů řízení o přestupcích není mimosmluvní sankcí ani jejím příslušenstvím, a lze ji uspokojit v insolvenčním řízení.","regulations":"§ 170 písm. d) zákona č. 182/2006 Sb., insolvenčního zákona; § 79 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":6},"continuity_gated":true}],"review":{"scope":{"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE"],"challengedOutputs":["MERITS"],"challengedIssues":["zda je paušální částka nákladů řízení o přestupcích mimosmluvní sankcí vyloučenou z uspokojení"]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Dovolání je přípustné podle § 237 o. s. ř., neboť otázka dosud nebyla v rozhodování dovolacího soudu vyřešena.","sourceRefs":["S0016"]},"findings":[{"reason":"Odvolací soud nesprávně posoudil paušální částku jako příslušenství mimosmluvní sankce.","reasonSourceRefs":["S0079"],"topic":"Povaha paušální částky nákladů řízení o přestupcích","outcome":"CORRECTED","target":"LEGAL_ASSESSMENT","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":2}}]},"dispositionType":"MERIT_DECISION","hearingType":"NON_PUBLIC","operativeOrders":[{"amount":"1 000 Kč","kind":"MERIT_DECISION","beneficiaryParty":"věřitel č. 5 hlavní město Praha","text":"Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 23. července 2015, č. j. MSPH 88 INS XY, 1 VSPH XY, se v rozsahu týkajícím se částky 1.000 Kč, představující paušální částku nákladů řízení o přestupcích, mění takto: Usnesení Městského soudu v Praze ze dne 27. listopadu 2014, č. j. MSPH 88 INS XY, se mění tak, že přihláška pohledávky věřitele č. 5 hlavního města Prahy se v rozsahu týkajícím se částky 1.000 Kč, představující paušální částku nákladů řízení o přestupcích, neodmítá.","outcome":"CHANGED","targetDecision":"BOTH"}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"29 NSČR 16/2011","sourceRefs":["S0038"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Kategorizace pohledávek v insolvenčním řízení a výklad § 170 insolvenčního zákona.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:NS:2011:29.NSCR.16.2011.1","precedent_source_units":[],"precedent_target_units":["legal_question:3000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:NS:2011:29.NSCR.16.2011.1"}],"caseDomain":"INSOLVENCY"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":5}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":1,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:2017:29.NSCR.116.2015.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:2017:29.NSCR.116.2015.1"}}