{"document_id":"ECLI:CZ:NS:2018:29.CDO.3225.2016.1","court":"nsoud","case_number":"29 Cdo 3225/2016","ecli":"ECLI:CZ:NS:2018:29.CDO.3225.2016.1","url":"https://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/F9C6FBC0E7B684B0C12582A900267A40?openDocument","decision_date":"2018-03-27","decision_type":"Usnesení","case_domain":"PROBATE","disposition_type":"QUASHING_AND_REMAND","subject":"Možnost zakladatele nadačního fondu změnit účel nadačního fondu a vyhradit si další oprávnění v zakládací listině podle § 3049 odst. 2 a 3 o. z.","legal_sentence":"I. Ustanovení upravující nadace nelze použít na nadační fondy subsidiárně. II. Zakladatel nadačního fondu je oprávněn měnit zakládací listinu nadačního fondu (i co do účelu) v rozsahu a způsobem, který si pro sebe v zakládací listině výslovně vyhradil, a to za (analogicky aplikovaných) podmínek stanovených pro změnu nadačních listin nadací. III. Účelem § 3049 odst. 2 a 3 o. z. je dát zakladatelům nadací a nadačních fondů vzniklých před 1. lednem 2014 možnost vyrovnat rozdílný (přísnější) standard zákonných omezení, kterými byli tito zakladatelé vázáni (na rozdíl od zakladatelů současných fundací) při projevech svých zakladatelských právních jednání.","metadata_regulation_keys":["89/2012:§10","89/2012:§303","89/2012:§305","89/2012:§314","89/2012:§317","89/2012:§365","89/2012:§375","89/2012:§3049"],"analysis":{"subject":"Možnost zakladatele nadačního fondu změnit účel nadačního fondu a vyhradit si další oprávnění v zakládací listině podle § 3049 odst. 2 a 3 o. z.","facts":[{"sourceRefs":["S0005","S0006","S0007"],"text":"Nadační fond Richarda Fuxy vznikl 11. dubna 2013 podle zákona o nadacích a nadačních fondech. Jeho jediným zakladatelem byl R. F. V zakládací listině byl stanoven účel: podpora a propagace plakátů A. M."},{"sourceRefs":["S0008","S0009","S0010","S0011","S0012"],"text":"Dne 27. února 2014 zakladatel rozhodl o změně zakládací listiny: nový účel (podpora českého výtvarného umění) a vyhradil si oprávnění měnit zakládací listinu, vydávat statut, jmenovat a odvolávat členy správní rady a revizora."},{"sourceRefs":["S0013"],"text":"Dne 28. února 2014 navrhovatel podal návrh na zápis změn do nadačního rejstříku."},{"sourceRefs":["S0014","S0015"],"text":"Rejstříkový soud návrh zamítl s odůvodněním, že občanský zákoník neumožňuje změnu účelu nadačního fondu."},{"sourceRefs":["S0016"],"text":"Odvolací soud potvrdil usnesení rejstříkového soudu."}],"proceduralHistory":{"firstInstance":{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"N 1039/MSPH","decisionDate":"4. března 2014","outcomeSummary":"Zamítl návrh na zápis změn do nadačního rejstříku podaný Nadačním fondem Richarda Fuxy dne 28. února 2014.","sourceRefs":["S0003"]},"appealInstance":{"court":"Vrchní soud v Praze","fileNumber":"14 Cmo 300/2014","decisionDate":"5. listopadu 2015","outcomeSummary":"Potvrdil usnesení rejstříkového soudu.","sourceRefs":["S0016"]}},"legalQuestions":[{"issueType":"MERITS","question":"Zda je zakladatel nadačního fondu vzniklého za účinnosti zákona o nadacích a nadačních fondech oprávněn postupem podle § 3049 odst. 2 a 3 o. z. změnit účel nadačního fondu a vyhradit si oprávnění měnit zakládací listinu, vydávat a měnit statut, jmenovat a odvolávat členy správní rady a revizora.","sourceRefs":["S0022","S0023"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0057","S0058","S0064","S0066"],"text":"Nejvyšší soud dospěl k závěru, že občanský zákoník obsahuje otevřenou nepravou mezeru v úpravě nadačních fondů, kterou je třeba uzavřít pomocí analogie k ustanovením o nadacích. Zakladatel nadačního fondu je oprávněn měnit zakládací listinu (i co do účelu) v rozsahu, který si vyhradil, a to za analogických podmínek jako u nadací. Prostřednictvím § 3049 odst. 2 a 3 o. z. může zakladatel přizpůsobit zakládací listinu a zároveň jediným právním jednáním změnit účel, pokud si vyhradí právo měnit zakládací listinu.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[{"argument":"Dovolatel tvrdí, že právní úprava nadačních fondů je neúplná a je třeba použít analogii k nadacím, a že § 3049 odst. 2 a 3 o. z. umožňuje přizpůsobení zakládací listiny včetně změny účelu. Dále argumentuje, že zakladatel si může vyhradit oprávnění měnit zakládací listinu a že navrhované změny nejsou v rozporu s kogentní úpravou.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0054","S0055","S0057","S0066"],"sourceRefs":["S0024","S0025","S0026"],"importance":"CORE","parties":["Nadační fond Richarda Fuxy (navrhovatel)"],"courtExplanation":"Nejvyšší soud shledal, že v zákoně existuje teleologická mezera, kterou je třeba vyplnit analogií k úpravě nadací, a že zakladatel může prostřednictvím § 3049 odst. 2 a 3 o. z. přizpůsobit zakládací listinu a zároveň změnit účel."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Nadační fond Richarda Fuxy (navrhovatel)"],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"PROCEDURE","question":"Zda rejstříkový soud přezkoumává v řízení o návrhu na zápis změn do nadačního rejstříku soulad rozhodnutí zakladatele nadačního fondu o změně nadační listiny, o kterém byl pořízen notářský zápis, s právními předpisy.","sourceRefs":["S0023"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0067"],"text":"Nejvyšší soud neshledal potřebu zabývat se touto procesní otázkou, neboť již pro důvodnost první otázky zrušil rozhodnutí nižších soudů a věc vrátil k dalšímu řízení.","outcome":"LEFT_OPEN"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["Nadační fond Richarda Fuxy (navrhovatel)"],"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0044","S0064"],"interpretation":"Ustanovení § 3049 odst. 2 a 3 o. z. umožňuje zakladatelům nadací a nadačních fondů vzniklých před 1. lednem 2014 přizpůsobit zakladatelské právní jednání úpravě podle nového občanského zákoníku, a to včetně vyhrazení práva měnit zakládací listinu a změny účelu fundace jediným právním jednáním.","regulations":"§ 3049 odst. 2 a 3 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"sourceRefs":["S0054","S0055"],"interpretation":"V případě otevřené nepravé mezery v právní úpravě nadačních fondů je třeba použít analogii k ustanovením o nadacích, neboť oba typy fundací mají stejný teleologický základ a absence úpravy by vedla k hodnotové rozpornosti právního řádu.","regulations":"§ 10 odst. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku","precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":1},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE"],"challengedOutputs":["MERITS"],"challengedIssues":["Možnost změny účelu nadačního fondu a oprávnění zakladatele"]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Dovolání je přípustné podle § 237 o. s. ř., neboť napadené rozhodnutí závisí na vyřešení otázky hmotného práva, která dosud nebyla v rozhodování dovolacího soudu vyřešena.","sourceRefs":["S0029"]},"findings":[{"reason":"Odvolací soud nesprávně posoudil, že občanský zákoník neumožňuje změnu účelu nadačního fondu; Nejvyšší soud dovodil, že je to možné pomocí analogie k nadacím a prostřednictvím § 3049 odst. 2 a 3 o. z.","reasonSourceRefs":["S0057","S0066"],"topic":"Možnost změny účelu nadačního fondu a vyhrazení oprávnění zakladatele","outcome":"CORRECTED","target":"LEGAL_ASSESSMENT","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"bindingInstructions":["Právní názor Nejvyššího soudu je pro rejstříkový soud i pro odvolací soud závazný."]},"dispositionType":"QUASHING_AND_REMAND","hearingType":"NON_PUBLIC","operativeOrders":[{"kind":"QUASHING_AND_REMAND","text":"Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 5. listopadu 2015, sp. zn. 14 Cmo 300/2014, a usnesení Městského soudu v Praze ze dne 4. března 2014, č. j. N 1039-RD11/MSPH, se ruší a věc se vrací soudu prvního stupně k dalšímu řízení.","outcome":"QUASHED_AND_REMANDED","targetDecision":"BOTH"}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"29 Cdo 4921/2015","sourceRefs":["S0044"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Účelem § 3049 odst. 2 a 3 o. z. je dát zakladatelům fundací vzniklých před 1. lednem 2014 možnost vyrovnat rozdílný standard zákonných omezení.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:NS:2017:29.CDO.4921.2015.1","precedent_source_units":["interpretation:900000"],"precedent_target_units":["interpretation:900000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:NS:2017:29.CDO.4921.2015.1"}],"caseDomain":"PROBATE"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:2018:29.CDO.3225.2016.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:2018:29.CDO.3225.2016.1"}}