{"document_id":"ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.1368.2024.1","court":"nsoud","case_number":"27 Cdo 1368/2024","ecli":"ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.1368.2024.1","url":"https://rozhodnuti.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/B7A3EE31D6DDFBFCC1258CF3004D384F?openDocument","decision_date":"2025-08-25","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CIVIL_GENERAL","disposition_type":"MERIT_DECISION","subject":"Posouzení, zda lze za nesrovnalost v evidenci skutečných majitelů považovat stav, kdy evidující osoba nezapíše skutečného majitele, pokud by zápis vedl k zásahu do základních práv skutečného majitele podle článků 7 a 8 Listiny základních práv EU v důsledku veřejné přístupnosti evidence.","legal_sentence":"Primární právo Evropské unie je přímo a přednostně aplikovatelné za předpokladu, že z něj lze (výkladem) seznat jasné a bezpodmínečné pravidlo (právní normu unijního práva). Orgán členského státu je primárně povinen vykládat vnitrostátní právo v co možná největším rozsahu v souladu s požadavky unijního práva. Není-li to možné, má povinnost zajistit plný účinek unijního práva tak, že na základě své vlastní pravomoci podle potřeby upustí od použití jakéhokoli odporujícího ustanovení vnitrostátních právních předpisů, i když je pozdějšího data, aniž musí nejprve žádat o jeho odstranění legislativní cestou nebo jakýmkoliv jiným ústavním postupem či na toto odstranění čekat. Články 7 a 8 Listiny základních práv Evropské unie obsahují jasná a bezpodmínečná pravidla, přiznávající jednotlivcům tam vymezená práva tyto články jsou přímo a přednostně aplikovatelné v případech, kdy orgány členských států uplatňují právo Evropské unie. Jsou-li podle § 14 odst. 1 písm. a) zákona č. 37/2021 Sb. , o evidenci skutečných majitelů, údaje o skutečných majitelích zapsané v evidenci skutečných majitelů přístupné komukoliv, brání články 7 a 8 Listiny základních práv Evropské unie aplikaci těch ustanovení vnitrostátního práva, která vynucují splnění povinnosti evidující osoby podle § 9 odst. 1 zákona.","metadata_regulation_keys":["37/2021:§2","37/2021:§9","37/2021:§14","37/2021:§44"],"analysis":{"subject":"Posouzení, zda lze za nesrovnalost v evidenci skutečných majitelů považovat stav, kdy evidující osoba nezapíše skutečného majitele, pokud by zápis vedl k zásahu do základních práv skutečného majitele podle článků 7 a 8 Listiny základních práv EU v důsledku veřejné přístupnosti evidence.","facts":[{"sourceRefs":["S0010"],"text":"BPN s.r.o. je evidující osobou, která neměla v evidenci skutečných majitelů zapsány žádné údaje."},{"sourceRefs":["S0011"],"text":"Jediným společníkem BPN s.r.o. je společnost HIGHINVEST a.s., která rovněž nemá zapsaného skutečného majitele."},{"sourceRefs":["S0007","S0008"],"text":"Soud vyzval BPN s.r.o. k odstranění nesrovnalosti, ale ta ve stanovené lhůtě nevyhověla."},{"sourceRefs":["S0022","S0024"],"text":"BPN s.r.o. tvrdila, že zápis skutečného majitele by vedl k automatickému zpřístupnění údajů široké veřejnosti, což by představovalo nepřiměřený zásah do práv skutečných majitelů podle článků 7 a 8 Listiny základních práv EU, a to v důsledku rozsudku Soudního dvora ve věcech WM a Sovim."}],"proceduralHistory":{"firstInstance":{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"71 Cm 138/2023","decisionDate":"21.7.2023","outcomeSummary":"Rozhodl o nesrovnalosti v evidenci skutečných majitelů, stanovil den vzniku nesrovnalosti na 1.6.2021.","sourceRefs":["S0005"]},"appealInstance":{"court":"Vrchní soud v Praze","fileNumber":"7 Cmo 170/2023","decisionDate":"25.1.2024","outcomeSummary":"Potvrdil usnesení soudu prvního stupně.","sourceRefs":["S0017"]}},"legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Přípustnost dovolání podle § 237 o. s. ř. pro řešení dosud nevyřešené otázky hmotného práva.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0032"],"text":"Dovolání je přípustné podle § 237 o. s. ř., neboť dovolatelkou otevřená otázka hmotného práva dosud nebyla v judikatuře dovolacího soudu řešena.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[{"argument":"Dovolatelka tvrdí, že napadené rozhodnutí spočívá na vyřešení otázky hmotného práva, která v judikatuře dovolacího soudu dosud nebyla řešena.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0032"],"sourceRefs":["S0021"],"importance":"CORE","parties":["evidující osoba (BPN s.r.o.)"],"courtExplanation":"Nejvyšší soud shledal dovolání přípustným, neboť dovolatelkou otevřená otázka hmotného práva dosud nebyla v jeho rozhodování vyřešena."}],"id":"LQ001","raisedBy":["evidující osoba (BPN s.r.o.)"]},{"issueType":"MERITS","question":"Zda lze za nesrovnalost podle § 2 písm. l) ZESM považovat stav, kdy evidující osoba nezapíše skutečného majitele, pokud by zápis vedl k zásahu do základních práv skutečného majitele podle článků 7 a 8 Listiny základních práv EU v důsledku veřejné přístupnosti evidence.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0066","S0067","S0068"],"text":"Nejvyšší soud uzavřel, že za situace, kdy jsou údaje o skutečných majitelích zapsané v evidenci přístupné komukoliv, brání články 7 a 8 Listiny základních práv EU aplikaci ustanovení vynucujících splnění povinnosti evidující osoby podle § 9 odst. 1 ZESM. Za nesrovnalost podle § 2 písm. l) ZESM nelze považovat stav, kdy v evidenci nejsou zapsány žádné údaje, dojde-li v důsledku zápisu k zásahu do základních práv skutečných majitelů.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["evidující osoba (BPN s.r.o.)"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":6},"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0066","S0067","S0068"],"interpretation":"Za situace, kdy jsou údaje o skutečných majitelích zapsané v evidenci skutečných majitelů přístupné komukoliv, brání články 7 a 8 Listiny základních práv EU aplikaci těch ustanovení vnitrostátního práva, která vynucují splnění povinnosti evidující osoby podle § 9 odst. 1 ZESM. Za nesrovnalost podle § 2 písm. l) ZESM nelze považovat stav, kdy v evidenci nejsou zapsány žádné údaje, dojde-li v důsledku zápisu k zásahu do základních práv skutečných majitelů.","regulations":"§ 9 odst. 1, § 14 odst. 1 písm. a) ZESM, články 7 a 8 Listiny základních práv EU","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":6},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE"],"challengedOutputs":["MERITS"],"challengedIssues":["existence nesrovnalosti podle § 2 písm. l) ZESM ve světle rozsudku Soudního dvora ve věcech WM a Sovim"]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Dovolání je přípustné podle § 237 o. s. ř. pro řešení dosud nevyřešené otázky hmotného práva.","sourceRefs":["S0032"],"questionAssessments":[{"questionId":"LQ001","outcome":"ACCEPTED","status":"ADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Odvolací soud nesprávně posoudil otázku existence nesrovnalosti, neboť neaplikoval články 7 a 8 Listiny základních práv EU, které brání vynucování povinnosti zápisu za současné právní úpravy.","reasonSourceRefs":["S0066","S0067","S0068"],"topic":"Posouzení existence nesrovnalosti","outcome":"CORRECTED","target":"LEGAL_ASSESSMENT","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":2},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}]},"dispositionType":"MERIT_DECISION","hearingType":"UNKNOWN","operativeOrders":[{"kind":"MERIT_DECISION","beneficiaryParty":"evidující osoba (BPN s.r.o.)","text":"Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 25. 1. 2024, č. j. 7 Cmo 170/2023-23, se mění takto: Usnesení Městského soudu v Praze ze dne 21. 7. 2023, č. j. 71 Cm 138/2023-10, se mění tak, že se řízení zastavuje.","outcome":"CHANGED","targetDecision":"BOTH"}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"C-37/20 a C-601/20 (WM a Sovim)","sourceRefs":["S0050","S0051","S0052","S0053","S0054","S0055","S0056","S0057","S0058"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Veřejný přístup k informacím o skutečných majitelích představuje nepřiměřený zásah do práv podle článků 7 a 8 Listiny základních práv EU.","resolvedDecisionId":null,"precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[]}],"caseDomain":"CIVIL_GENERAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":5}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.1368.2024.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.1368.2024.1"}}