{"document_id":"ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.2284.2024.1","court":"nsoud","case_number":"27 Cdo 2284/2024","ecli":"ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.2284.2024.1","url":"https://rozhodnuti.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/0450A0F69C5E3F10C1258D3B0052A3D6?openDocument","decision_date":"2025-10-21","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CIVIL_GENERAL","disposition_type":"MERIT_DECISION","subject":"Žádost evidující osoby o znepřístupnění údajů o skutečných majitelích v evidenci skutečných majitelů a posouzení souladu vnitrostátní úpravy s právem EU","metadata_regulation_keys":["37/2021:§9","37/2021:§14","37/2021:§32"],"analysis":{"subject":"Žádost evidující osoby o znepřístupnění údajů o skutečných majitelích v evidenci skutečných majitelů a posouzení souladu vnitrostátní úpravy s právem EU","facts":[{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Evidující osoba (CHANEL s. r. o.) podala návrh na změnu zápisu skutečných majitelů a současně žádost o znepřístupnění údajů o skutečných majitelích."},{"sourceRefs":["S0006","S0008"],"text":"Městský soud v Praze návrhu na změnu vyhověl, ale žádost o znepřístupnění zamítl s odůvodněním, že nejsou splněny podmínky §32 ZESM."},{"sourceRefs":["S0014","S0020"],"text":"Vrchní soud v Praze potvrdil zamítnutí žádosti o znepřístupnění; evidující osoba podala dovolání k Nejvyššímu soudu, namítajíc rozpor vnitrostátní úpravy s právem EU a rozsudkem Soudního dvora ve věcech WM a Sovim."}],"proceduralHistory":{"firstInstance":{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"C 313311/RD88/MSPH, Fj 89444/2023/MSPH","decisionDate":"5. 4. 2023","outcomeSummary":"Změnil zápis skutečných majitelů (výrok I.) a zamítl žádost o znepřístupnění údajů (výrok II.).","sourceRefs":["S0006"]},"appealInstance":{"court":"Vrchní soud v Praze","fileNumber":"6 Cmo 129/2023","decisionDate":"17. 1. 2024","outcomeSummary":"Odmítl odvolání proti výroku I. usnesení soudu prvního stupně (první výrok) a potvrdil usnesení soudu prvního stupně ve výroku II. (druhý výrok).","sourceRefs":["S0014"]}},"legalQuestions":[{"issueType":"MERITS","question":"Zda mají obecné soudy povinnost vykládat vnitrostátní předpisy v souladu s právem EU a v případě rozporu takový předpis neaplikovat a aplikovat přímo právo EU.","sourceRefs":["S0021","S0022"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0051","S0052","S0053"],"text":"Soudní dvůr opakovaně judikoval, že orgány členských států musí zajistit plný účinek unijního práva a v případě potřeby upustit od použití jakéhokoli odporujícího vnitrostátního ustanovení. Tato povinnost se vztahuje i na obecné soudy.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[{"argument":"Dovolatelka tvrdí, že odvolací soud byl povinen vykládat zákon o evidenci skutečných majitelů eurokonformně a v souladu s rozsudkem Soudního dvora ve věcech WM a Sovim, a pokud to není možné, upustit od použití odporujícího ustanovení.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0051","S0052","S0053"],"sourceRefs":["S0030"],"importance":"CORE","parties":["evidující osoba (CHANEL s. r. o.)"],"courtExplanation":"Nejvyšší soud potvrdil, že vnitrostátní soudy jsou povinny vykládat vnitrostátní právo v souladu s právem EU a v případě rozporu upustit od použití odporujícího ustanovení, a to na základě zásady přednosti a přímého účinku unijního práva."}],"id":"LQ001","raisedBy":["evidující osoba (CHANEL s. r. o.)"]},{"issueType":"MERITS","question":"Zda je vnitrostátní úprava §14 odst. 1 ZESM, která umožňuje komukoli přístup k údajům o skutečných majitelích bez možnosti znepřístupnění (s výjimkou §32 ZESM), v souladu s články 7 a 8 Listiny základních práv EU a rozsudkem Soudního dvora ve věcech WM a Sovim.","sourceRefs":["S0025"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0067","S0071"],"text":"Články 7 a 8 Listiny základních práv EU brání použití pravidla, podle něhož jsou informace o skutečných majitelích v evidenci skutečných majitelů bez dalšího přístupné široké veřejnosti. Soud proto musí žádosti o znepřístupnění vyhovět, aby zabránil neproporcionálnímu zásahu do základních práv.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["evidující osoba (CHANEL s. r. o.)"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0071"],"interpretation":"Pokud evidující osoba požádá o zápis údajů o skutečném majiteli a současně navrhne jejich znepřístupnění z důvodu ochrany základních práv podle článků 7 a 8 Listiny základních práv EU, soud tomuto návrhu vyhoví bez ohledu na splnění podmínek §32 ZESM, neboť jedině tak lze zabránit neproporcionálnímu zásahu do těchto práv.","regulations":"§14 odst. 1 a §32 ZESM ve spojení s články 7 a 8 Listiny základních práv EU"}],"review":{"scope":{"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE"],"challengedOutputs":["MERITS","PROCEDURE"],"challengedIssues":["znepřístupnění údajů o skutečných majitelích","odmítnutí odvolání"]},"admissibility":{"overallStatus":"PARTLY_ADMISSIBLE","reason":"Dovolání proti prvnímu výroku je objektivně nepřípustné podle §238 odst. 1 písm. e) o. s. ř.; dovolání proti druhému výroku je přípustné podle §237 o. s. ř. pro řešení dosud nevyřešené otázky hmotného práva.","partialAssessments":[{"reason":"rozhodnutí o odmítnutí odvolání lze napadnout pouze žalobou pro zmatečnost","sourceRefs":["S0038"],"scope":"PROCEDURE","status":"INADMISSIBLE"},{"reason":"otázka dosud nevyřešená dovolacím soudem","sourceRefs":["S0039"],"scope":"MERITS","status":"ADMISSIBLE"}],"sourceRefs":["S0037","S0038","S0039"]},"findings":[{"reason":"odvolací soud nesprávně posoudil soulad vnitrostátní úpravy s právem EU a neaplikoval přímo články 7 a 8 Listiny základních práv EU","reasonSourceRefs":["S0040","S0072"],"topic":"znepřístupnění údajů o skutečných majitelích","outcome":"CORRECTED","target":"LEGAL_ASSESSMENT"},{"reason":"dovolání proti prvnímu výroku bylo odmítnuto pro objektivní nepřípustnost","reasonSourceRefs":["S0038"],"topic":"odmítnutí odvolání proti výroku I.","outcome":"OUTSIDE_REVIEW","target":"PROCEDURE"}]},"dispositionType":"MERIT_DECISION","operativeOrders":[{"kind":"REFUSAL_OF_CASSATION","text":"Dovolání se v části, v níž směřuje proti prvnímu výroku usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 17. 1. 2024, sp. zn. 6 Cmo 129/2023, odmítá.","outcome":"REFUSED","targetDecision":"APPEAL_INSTANCE"},{"kind":"MERIT_DECISION","text":"Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 17. 1. 2024, sp. zn. 6 Cmo 129/2023, se ve druhém výroku mění takto: Usnesení Městského soudu v Praze ze dne 5. 4. 2023, č. j. C 313311/RD88/MSPH, Fj 89444/2023/MSPH, se ve výroku II. mění tak, že se údaje o skutečných majitelích evidující osoby v evidenci skutečných majitelů znepřístupňují.","outcome":"CHANGED","targetDecision":"BOTH"}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"C-37/20 a C-601/20 (WM a Sovim)","sourceRefs":["S0055","S0065"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"články 7 a 8 Listiny základních práv EU brání přístupu široké veřejnosti k informacím o skutečných majitelích bez možnosti omezení","resolvedDecisionId":null,"precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[]}],"caseDomain":"CIVIL_GENERAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.2284.2024.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:2025:27.CDO.2284.2024.1"}}