{"document_id":"ECLI:CZ:NS:2025:6.TDO.348.2025.1","court":"nsoud","case_number":"6 Tdo 348/2025","ecli":"ECLI:CZ:NS:2025:6.TDO.348.2025.1","url":"https://rozhodnuti.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/WebSearch/261077D041A218BAC1258D23004D2916?openDocument","decision_date":"2025-07-29","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CRIMINAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Trestní odpovědnost bývalých příslušníků StB za účast na perzekuci signatáře Charty 77 v rámci akce Asanace","metadata_regulation_keys":["40/2009:§329"],"analysis":{"subject":"Trestní odpovědnost bývalých příslušníků StB za účast na perzekuci signatáře Charty 77 v rámci akce Asanace","facts":[{"sourceRefs":["S0004","S0021"],"text":"Poškozený J. H. byl signatářem Charty 77 a v 80. letech 20. století čelil systematickému nátlaku ze strany Státní bezpečnosti (StB) s cílem donutit ho k opuštění Československa."},{"sourceRefs":["S0019","S0058"],"text":"Obvinění M. D., V. J. a P. T. působili na odboru 2a Správy StB Praha, který se zaměřoval na potlačování ideologicky nepřátelských aktivit. Podíleli se na operaci „Asanace“ a související akci „Prevence“."},{"sourceRefs":["S0021","S0058","S0062"],"text":"Obvinění prováděli šetření, vedli pohovory s poškozeným, vypracovávali a schvalovali dokumenty směřující k jeho vystěhování a ztrátě občanství. Poškozený pod tlakem podal žádost o vystěhování a dne 28. 3. 1985 opustil ČSSR."},{"sourceRefs":["S0004","S0005"],"text":"Soudy nižších stupňů uznaly obviněné vinnými ze zločinu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku ve spolupachatelství."}],"proceduralHistory":{"firstInstance":{"court":"Obvodní soud pro Prahu 1","fileNumber":"3 T 114/2023","decisionDate":"2. 5. 2024","outcomeSummary":"Obvinění M. D., V. J. a P. T. uznáni vinnými zločinem zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku ve spolupachatelství. M. D. odsouzen k souhrnnému trestu odnětí svobody v trvání tří let s podmíněným odkladem na zkušební dobu pěti let. V. J. a P. T. odsouzeni k trestu odnětí svobody v trvání dvou let s podmíněným odkladem na zkušební dobu tří let. Poškozená J. H. odkázána s nárokem na náhradu nemajetkové újmy na občanskoprávní řízení.","sourceRefs":["S0004","S0005"]},"appealInstance":{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"67 To 230/2024","decisionDate":"21. 11. 2024","outcomeSummary":"Odvolání všech obviněných a státního zástupce zamítnuta podle § 256 tr. ř.","sourceRefs":["S0006"]}},"legalQuestions":[{"issueType":"MERITS","question":"Zda je trestní stíhání obviněného D. promlčeno s ohledem na údajnou protiústavnost § 5 zákona č. 198/1993 Sb. a § 67a písm. d) tr. zákona.","sourceRefs":["S0009","S0024"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0045","S0046","S0047","S0048"],"text":"Nejvyšší soud se ztotožnil se závěry soudů nižších stupňů, že trestní odpovědnost obviněných nezanikla. Ustanovení § 5 zákona č. 198/1993 Sb. je ústavně konformní a promlčecí doba byla správně stavěna. K promlčení nedošlo ani s ohledem na novelu trestního zákona č. 327/1999 Sb., která vyloučila promlčení u některých trestných činů spáchaných v době nesvobody.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[{"argument":"Obviněný tvrdí, že § 5 zákona č. 198/1993 Sb. je retroaktivní a protiústavní, a že jeho trestní stíhání je promlčeno. Odkazuje na zákaz retroaktivity v čl. 40 odst. 6 Listiny a čl. 7 odst. 2 Úmluvy.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0045","S0046","S0047"],"sourceRefs":["S0009"],"importance":"CORE","parties":["M. D."],"courtExplanation":"Ústavnost § 5 zákona č. 198/1993 Sb. byla potvrzena nálezem Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/93, který je závazný. Nejvyšší soud není oprávněn přezkoumávat ústavnost zákona ani nálezu Ústavního soudu. Promlčecí doba byla správně stavěna a trestnost nezanikla."}],"id":"LQ001","raisedBy":["M. D."],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"FACTUAL_LIMIT","question":"Zda skutková zjištění soudů nižších stupňů jsou ve zjevném rozporu s obsahem provedených důkazů (extrémní nesoulad).","sourceRefs":["S0010","S0013","S0015"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0053","S0054","S0055"],"text":"Nejvyšší soud neshledal extrémní nesoulad mezi skutkovými zjištěními a provedenými důkazy. Soudy nižších stupňů hodnotily důkazy v souladu s logikou a nevykazují zjevné vady. Námitky obviněných představují pouze polemiku s hodnocením důkazů.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["M. D.","V. J.","P. T."],"arguments_hidden":1},{"issueType":"MERITS","question":"Zda jednání obviněných naplňuje znaky skutkové podstaty trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby, zejména z hlediska objektivní a subjektivní stránky.","sourceRefs":["S0012","S0013","S0015"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0061","S0062","S0064","S0066"],"text":"Nejvyšší soud potvrdil, že jednání všech obviněných naplňuje znaky skutkové podstaty trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby. Objektivní i subjektivní stránka byly prokázány. Příčinná souvislost mezi jednáním a následkem (porušení práv poškozeného) je dána.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["P. T.","V. J.","M. D."],"arguments_hidden":3,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"SENTENCING","question":"Zda je namístě aplikace zásady subsidiarity trestní represe.","sourceRefs":["S0010","S0012"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0072","S0073"],"text":"Nejvyšší soud neshledal důvody pro aplikaci zásady subsidiarity trestní represe. Jednání obviněných naplňuje znaky zvlášť závažného zločinu a společenská škodlivost není snížena pod obvyklou míru.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ004","raisedBy":["P. T.","M. D."],"arguments_hidden":1},{"issueType":"PROCEDURE","question":"Zda došlo k porušení práva na spravedlivý proces.","sourceRefs":["S0009","S0010"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0081","S0082"],"text":"Nejvyšší soud neshledal porušení práva na spravedlivý proces. Trestní řízení bylo vedeno řádně, nebyla zjištěna libovůle ani extrémní nesoulad. Námitky o politické motivaci jsou neopodstatněné.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ005","raisedBy":["M. D."],"arguments_hidden":1},{"issueType":"STATUTORY_GROUND","question":"Zda je uložený trest v souladu s účelem trestu s ohledem na časový odstup.","sourceRefs":["S0015"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0077","S0078"],"text":"Námitka týkající se účelu trestu není podřaditelná pod žádný dovolací důvod. Nejvyšší soud se jí proto meritorně nezabýval.","outcome":"OUTSIDE_STATUTORY_GROUND"},"arguments":[],"id":"LQ006","raisedBy":["V. J."],"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0046","S0047"],"interpretation":"Ustanovení § 5 zákona č. 198/1993 Sb. je ústavně konformní a představuje zákonnou překážku běhu promlčecí doby u trestných činů spáchaných v době nesvobody, u nichž nebylo možné trestní stíhání z politických důvodů.","regulations":"§ 5 zákona č. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického režimu a o odporu proti němu","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false},{"sourceRefs":["S0048","S0049"],"interpretation":"Ustanovení vylučuje promlčení u nejzávažnějších trestných činů spáchaných v době od 25. 2. 1948 do 29. 12. 1989 veřejnými činiteli nebo v souvislosti s politicky, rasově či nábožensky motivovaným pronásledováním, pokud k promlčení nedošlo před účinností novely.","regulations":"§ 67a písm. d) tr. zákona (nyní § 35 písm. c) tr. zákoníku)","continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"impact_unassessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_reason":"Obecná úprava promlčecích dob se změnila, ale dopad na závěr o výjimkách není jednoznačný.","continuity_assessed_against":"2026-07-09","continuity_counterparts":["40/2009:§35","40/2009:§34"],"continuity_assessment":[{"key":"40/2009:§35","relation":"PRESERVES","reason":"Nová úprava obsahově navazuje na vyloučení promlčení u nejzávažnějších činů, včetně historických."}],"continuity_old_key":"140/1961:§67a"},{"sourceRefs":["S0065"],"interpretation":"Trestní odpovědnost za zneužití pravomoci úřední osoby se vztahuje i na osoby, které se podílejí na přípravné fázi či výkonu rozhodnutí, včetně operativní a podpůrné činnosti, pokud jejich jednání zasahuje do práv jiných osob.","regulations":"§ 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedDecisions":["APPEAL_INSTANCE","FIRST_INSTANCE"],"challengedOutputs":["GUILT","LEGAL_QUALIFICATION","SENTENCE"],"challengedIssues":["Promlčení trestního stíhání","Extrémní nesoulad skutkových zjištění a důkazů","Nesprávné hmotněprávní posouzení","Subsidiarita trestní represe","Porušení práva na spravedlivý proces"]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Dovolání jsou přípustná podle § 265a odst. 1, odst. 2 písm. h) tr. ř., byla podána oprávněnými osobami v zákonné lhůtě a splňují obsahové náležitosti.","sourceRefs":["S0037"]},"groundsInvoked":[{"sourceRefs":["S0009","S0038"],"formalGround":"§ 265b odst. 1 písm. h) tr. ř. (ve skutečnosti písm. h), dále písm. e) tr. ř.","party":"M. D."},{"sourceRefs":["S0015","S0038"],"formalGround":"§ 265b odst. 1 písm. h) tr. ř. (ve skutečnosti písm. h)","party":"V. J."},{"sourceRefs":["S0012"],"formalGround":"§ 265b odst. 1 písm. g) a h) tr. ř.","party":"P. T."}],"findings":[{"reason":"Dovolací námitky nebyly shledány důvodnými; vina byla prokázána.","successMode":"NONE","reasonSourceRefs":["S0084"],"topic":"Vina za zločin zneužití pravomoci úřední osoby","party":"M. D.","outcome":"CONFIRMED","target":"GUILT"},{"reason":"Dovolací námitky nebyly shledány důvodnými; vina byla prokázána.","successMode":"NONE","reasonSourceRefs":["S0084"],"topic":"Vina za zločin zneužití pravomoci úřední osoby","party":"V. J.","outcome":"CONFIRMED","target":"GUILT"},{"reason":"Dovolací námitky nebyly shledány důvodnými; vina byla prokázána.","successMode":"NONE","reasonSourceRefs":["S0084"],"topic":"Vina za zločin zneužití pravomoci úřední osoby","party":"P. T.","outcome":"CONFIRMED","target":"GUILT"},{"reason":"Námitka promlčení byla vyhodnocena jako zjevně neopodstatněná.","successMode":"NONE","reasonSourceRefs":["S0051"],"topic":"Promlčení trestního stíhání","party":"M. D.","outcome":"NOT_ESTABLISHED","target":"STATUTORY_GROUND"}],"reviewedCounts":[{"charge":"Zločin zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku, ve spolupachatelství podle § 23 tr. zákoníku","legalQualification":"§ 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku","mensRea":["Přímý úmysl ve smyslu § 15 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku"],"actusReus":["Podílení se na přípravě a schvalování opatření v rámci operace Asanace vůči poškozenému H.","Vypracování a schvalování dokumentů směřujících k donucení poškozeného k opuštění ČSSR a ztrátě občanství"],"party":"M. D."},{"charge":"Zločin zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku, ve spolupachatelství podle § 23 tr. zákoníku","legalQualification":"§ 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku","mensRea":["Přímý úmysl ve smyslu § 15 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku"],"actusReus":["Schvalování dokumentů a opatření v rámci operace Asanace","Podmínění vystěhování poškozeného žádostí o vyjmutí ze státního svazku"],"party":"V. J."},{"charge":"Zločin zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku, ve spolupachatelství podle § 23 tr. zákoníku","legalQualification":"§ 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b), e) tr. zákoníku","mensRea":["Přímý úmysl ve smyslu § 15 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku"],"actusReus":["Provádění šetření v místě bydliště poškozeného","Vedení pohovoru s poškozeným","Vypracování dokumentů s návrhy opatření v rámci akce Asanace"],"party":"P. T."}],"reviewedSentence":[{"text":"Souhrnný trest odnětí svobody v trvání tří let s podmíněným odkladem na zkušební dobu pěti let.","type":"IMPRISONMENT","probationPeriod":"5 let","party":"M. D.","suspended":true},{"text":"Trest odnětí svobody v trvání dvou let s podmíněným odkladem na zkušební dobu tří let.","type":"IMPRISONMENT","probationPeriod":"3 roky","party":"V. J.","suspended":true},{"text":"Trest odnětí svobody v trvání dvou let s podmíněným odkladem na zkušební dobu tří let.","type":"IMPRISONMENT","probationPeriod":"3 roky","party":"P. T.","suspended":true}],"sentenceDisposition":[{"reason":"Dovolání bylo odmítnuto jako zjevně neopodstatněné, výrok o trestu nebyl změněn.","sourceRefs":["S0084"],"party":"M. D.","outcome":"LEFT_UNCHANGED"},{"reason":"Dovolání bylo odmítnuto jako zjevně neopodstatněné, výrok o trestu nebyl změněn.","sourceRefs":["S0084"],"party":"V. J.","outcome":"LEFT_UNCHANGED"},{"reason":"Dovolání bylo odmítnuto jako zjevně neopodstatněné, výrok o trestu nebyl změněn.","sourceRefs":["S0084"],"party":"P. T.","outcome":"LEFT_UNCHANGED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","hearingType":"NON_PUBLIC","operativeOrders":[{"successMode":"NONE","kind":"REFUSAL_OF_CASSATION","affectedParty":"M. D., V. J., P. T.","text":"Podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. se dovolání obviněných M. D., V. J. a P. T. odmítají.","outcome":"REFUSED","targetDecision":"APPEAL_INSTANCE"}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 19/93 (č. 14/1994 Sb.)","sourceRefs":["S0046"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Ústavnost § 5 zákona č. 198/1993 Sb. byla potvrzena; ustanovení není v rozporu se zákazem retroaktivity.","resolvedDecisionId":null,"precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[]}],"caseDomain":"CRIMINAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":5,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":7,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:NS:2025:6.TDO.348.2025.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:NS:2025:6.TDO.348.2025.1"}}