{"document_id":"ECLI:CZ:US:1994:2.US.147.94","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 147/94","ecli":"ECLI:CZ:US:1994:2.US.147.94","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-147-94","decision_date":"1994-11-10","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REJECTION","subject":"Právo kandidáta být volen coby jednotlivec při odmítnutí kandidátní listiny","legal_sentence":"Právní úprava, obsažená v § 28 zák. č. 152/1994 Sb. a § 200k a 200l o. s. ř. , která vylučuje, aby se jednotlivec v případě odmítnutí kandidátní listiny domáhal soudní cestou práva být volen ( čl. 21 a čl. 36 Listiny základních práv a svobod ) a která toto právo přiznává vyškrtnutým kandidátům z kandidátní listiny, není v rozporu s čl. 1 Listiny, dle kterého jsou si lidé v právech rovni, neboť je věcí svobodného rozhodnutí každého jednotlivce, zda bude kandidovat za politickou stranu, čímž se dobrovolně podřídí nejen vnitrostranickému režimu i s tím, že třeba vůbec nebude kandidován, ale též právnímu režimu, který upravuje postavení a práva politických stran ve volbách.","metadata_regulation_keys":["152/1994:§28","99/1963:§200l","99/1963:§200k","2/1993:čl21","2/1993:čl1","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Právo kandidáta být volen coby jednotlivec při odmítnutí kandidátní listiny","facts":[{"sourceRefs":["S0014","S0015","S0016","S0028","S0029","S0030"],"text":"Navrhovatelé byli kandidáty na kandidátní listině ODS pro volby do Městského zastupitelstva v Mladé Boleslavi. Místní volební komise odmítla kandidátní listinu z formálních důvodů."},{"sourceRefs":["S0022","S0023","S0024","S0025","S0026","S0027","S0030","S0031","S0032","S0033","S0034","S0035"],"text":"Stěžovatelé namítali, že komise požadovala splnění podmínek pasivního volebního práva již ke dni předložení kandidátní listiny, ačkoli u aktivního volebního práva postačí splnění ke dni voleb. Dále vytýkali, že nebyla zohledněna situace vzniklá dědickým řízením a že komise neposkytla možnost opravy."},{"sourceRefs":["S0036","S0037","S0038","S0039"],"text":"Další pochybení spatřovali v tom, že důvodem odmítnutí byla i nesrovnalost v uvedení křestních jmen jednoho z kandidátů, aniž by tento nedostatek byl vytknut."},{"sourceRefs":["S0050","S0051","S0052","S0053","S0054","S0055","S0056","S0057","S0058","S0059","S0060","S0061","S0062","S0063"],"text":"Kandidátní listina byla podána 13.9.1994. Místní volební komise vrátila listinu k opravě dopisem ze dne 23.9.1994. Zmocněnec ODS opravil údaje 28.9.1994, ale ponechal u kandidáta ing. V. K. V., CSc. údaj o předpokládaném trvalém bydlišti ke dni voleb. Zmocněnec navrhl odvolání nebo vyškrtnutí tohoto kandidáta, ale komise to odmítla s poukazem na prošlou lhůtu k opravě (49. den před volbami)."}],"previousProceedings":[{"sourceRefs":["S0007","S0028","S0029","S0030"],"outcomeSummary":"Odmítla kandidátní listinu pro formální nedostatky (nesprávné údaje o trvalém pobytu a jména).","court":"Místní volební komise v Mladé Boleslavi","decisionDate":"30.9.1994"},{"fileNumber":"1/94","sourceRefs":["S0005","S0006"],"outcomeSummary":"Potvrdila rozhodnutí místní volební komise o odmítnutí kandidátní listiny.","court":"Okresní volební komise v Mladé Boleslavi","decisionDate":"4.10.1994"},{"fileNumber":"21C 24/94-5","sourceRefs":["S0004","S0005","S0064"],"outcomeSummary":"Zamítl návrh na zaregistrování kandidátní listiny. Odkázal na odůvodnění svého rozhodnutí.","court":"Krajský soud v Praze","decisionDate":"10.10.1994"}],"legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda jsou fyzické osoby, které byly kandidáty na odmítnuté kandidátní listině, oprávněny podat ústavní stížnost proti rozhodnutím o odmítnutí kandidátní listiny, když nebyly účastníky řízení.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0124"],"text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že stěžovatelé nebyli účastníky řízení o odmítnutí kandidátní listiny, a proto nejsou oprávněni podat ústavní stížnost. Návrh byl podán osobami neoprávněnými.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelé tvrdili, že rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny představuje jiný zásah orgánu veřejné moci, a proto jsou oprávněni podat ústavní stížnost i jako fyzické osoby.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0117","S0118","S0119","S0120","S0121","S0122","S0123"],"sourceRefs":["S0115","S0116","S0117"],"importance":"CORE","parties":["navrhovatelé"],"courtExplanation":"Soud uvedl, že řízení o těchto otázkách je upraveno zvláštním předpisem, kde fyzická osoba je účastníkem jen při vyškrtnutí, a že nejde o jiný zásah, protože existuje rozhodnutí, kterému předcházelo řízení, jehož však stěžovatelé nebyli účastníky."}],"id":"LQ001","raisedBy":["COURT"]},{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda právní úprava v §28 zák. č. 152/1994 Sb. a §200k, 200l o.s.ř., která vylučuje jednotlivce z možnosti domáhat se soudní ochrany při odmítnutí kandidátní listiny, ale přiznává toto právo vyškrtnutým kandidátům, je v rozporu s čl. 1 Listiny (rovnost v právech).","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0132","S0133","S0134","S0135","S0136","S0137","S0138","S0139"],"text":"Ústavní soud neshledal rozpor s čl. 1 Listiny, neboť jednotlivec se dobrovolně podřizuje režimu politické strany a soudní ochrana je upravena zákonem.","outcome":"NO_VIOLATION"},"id":"LQ002","raisedBy":["COURT"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1,"REFERENCED":1}}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0111","S0112","S0113","S0114"],"interpretation":"Jednotlivec není účastníkem řízení o odmítnutí kandidátní listiny; účastníkem je pouze volební strana. Fyzická osoba je účastníkem jen v případě vyškrtnutí z kandidátní listiny.","regulations":"§28 zák. č. 152/1994 Sb., §200k a §200l o.s.ř."},{"sourceRefs":["S0132","S0133","S0134","S0135","S0136","S0137"],"interpretation":"Rozdílné zacházení mezi kandidáty na odmítnuté listině a vyškrtnutými kandidáty není diskriminační, protože kandidát se dobrovolně podřizuje režimu politické strany.","regulations":"čl. 1 Listiny","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1,"REFERENCED":1}}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004","S0005"],"description":"Usnesení Krajského soudu v Praze ze dne 10.10.1994 čj. 21C 24/94-5","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0005","S0006"],"description":"Rozhodnutí Okresní volební komise v Mladé Boleslavi ze dne 4.10.1994 čj. 1/94","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0007"],"description":"Rozhodnutí Místní volební komise v Mladé Boleslavi ze dne 30.9.1994","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 21 odst. 4 Listiny","right":"právo být volen (čl. 21 Listiny)"},{"regulations":"čl. 22 Listiny","right":"právo na svobodnou soutěž politických sil (čl. 22 Listiny)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["UNAUTHORIZED_PETITIONER"],"reason":"Stěžovatelé nebyli účastníky řízení o odmítnutí kandidátní listiny, a proto nebyli oprávněni podat ústavní stížnost.","sourceRefs":["S0124"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["UNAUTHORIZED_PETITIONER"],"questionId":"LQ001","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"}]},"findings":[{"reason":"Soud neshledal aktivní legitimaci stěžovatelů, proto se meritorně nezabýval namítaným porušením.","regulations":"čl. 21 Listiny","right":"právo být volen (čl. 21 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"},{"reason":"Soud neshledal aktivní legitimaci stěžovatelů, proto se meritorně nezabýval namítaným porušením.","regulations":"čl. 22 Listiny","right":"právo na svobodnou soutěž politických sil (čl. 22 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REJECTION","operativeOrders":[{"targetAct":"usnesení Krajského soudu v Praze ze dne 10.10.1994 čj. 21C 24/94-5, rozhodnutí Okresní volební komise v Mladé Boleslavi ze dne 4.10.1994 čj. 1/94, rozhodnutí Místní volební komise v Mladé Boleslavi ze dne 30.9.1994","kind":"REJECT","text":"Návrh na zrušení usnesení Krajského soudu v Praze ze dne 10. října 1994 čj. 21C 24/94-5 ve spojení s rozhodnutím Okresní volební komise v Mladé Boleslavi ze dne 4. 10. 1994 čj. 1/94 a rozhodnutím Místní volební komise v Mladé Boleslavi ze dne 30. 9. 1994 se zamítá."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":2,"REFERENCED":2}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1994:2.US.147.94","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1994:2.US.147.94"}}