{"document_id":"ECLI:CZ:US:1994:Pl.US.35.93","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 35/93","ecli":"ECLI:CZ:US:1994:Pl.US.35.93","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-35-93","decision_date":"1994-02-15","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Ústavnost zavedení výjimky z bezplatného vzdělání v základních a středních školách","legal_sentence":"Právo na bezplatné základní a středoškolské vzdělání, které občanům přiznává čl. 33 odst. 2 Listiny základních práv a svobod , má nepodmíněnou povahu. I když podle čl. 41 odst. 1 Listiny je možno se tohoto práva domáhat pouze v mezích prováděcích zákonů, lze sotva mít za to, že s šetřením mezi základních práv a svobod by ještě byla slučitelná zákonnou výjimkou zpochybněná nepodmíněnost práva na bezplatné základní a středoškolské vzdělání.","metadata_regulation_keys":["104/1991","190/1993:čl1","29/1984:§4","4/1993:čl5","49/1994","1/1993:čl1","1/1993:čl9","1/1993:čl10","120/1976:čl13","2/1993:čl33","2/1993:čl41","2/1993:čl4"],"analysis":{"proceedingType":"NORM_CONTROL_STATUTE","subject":"Ústavnost zavedení výjimky z bezplatného vzdělání v základních a středních školách","facts":[{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Zákon č. 29/1984 Sb. (školský zákon) původně stanovil, že výchova a vzdělávání jsou bezplatné."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Zákonem č. 190/1993 Sb. byl novelizován § 4 odst. 1 školského zákona tak, že právo na bezplatné vzdělání je podmíněno větou 'nestanoví-li zákon jinak'."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Skupina 45 poslanců podala návrh na zrušení této novely, neboť se domnívala, že zavádí placené vzdělání v rozporu s ústavním pořádkem a mezinárodními smlouvami."}],"legalQuestions":[{"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","question":"Zda právo na bezplatné vzdělání v základních a středních školách podle čl. 33 odst. 2 Listiny má nepodmíněnou povahu, či zda může být omezeno zákonem.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0009"],"testApplied":"OTHER","text":"Právo na bezplatné vzdělání v základních a středních školách podle čl. 33 odst. 2 Listiny má nepodmíněnou povahu. Podle čl. 4 odst. 2 a 4 Listiny mohou být meze základních práv upraveny pouze zákonem, ale musí být šetřena podstata a smysl práva. Zákonná výjimka 'nestanoví-li zákon jinak' by umožnila zpochybnit nepodmíněnost tohoto práva, což není slučitelné s šetřením jeho podstaty. I když se podle čl. 41 odst. 1 Listiny lze práva domáhat pouze v mezích prováděcích zákonů, nelze tím zpochybnit nepodmíněnost práva samotného.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[{"argument":"Zavedení výjimky 'nestanoví-li zákon jinak' je v rozporu s čl. 4 odst. 2 a 4 Listiny, neboť omezuje základní právo způsobem, který nešetří jeho podstatu a smysl, a s čl. 33 odst. 2 ve spojení s čl. 41 odst. 1 Listiny, neboť právo na bezplatné vzdělání je nepodmíněné.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0009","S0012"],"sourceRefs":["S0006","S0009"],"importance":"CORE","parties":["skupina 45 poslanců"],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že zákonná výjimka zpochybňuje nepodmíněnost práva na bezplatné vzdělání, čímž porušuje podstatu a smysl základního práva."}],"id":"LQ001","raisedBy":["skupina 45 poslanců"]},{"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","question":"Zda napadené ustanovení porušuje mezinárodní smlouvy o lidských právech, jimiž je Česká republika vázána.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0010","S0011"],"testApplied":"OTHER","text":"Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (čl. 13 odst. 2 písm. a, b, c) a Úmluva o právech dítěte (čl. 28 odst. 1 písm. a, b, čl. 41 písm. a, b) potvrzují nepodmíněnost práva na bezplatné vzdělání, neboť vyžadují bezplatné základní vzdělání a postupné zavádění bezplatného středního vzdělání. Naproti tomu Vídeňská úmluva o smluvním právu není dotčena, neboť zákonodárce se nedovolává vnitrostátního práva jako důvodu, a Úmluva o boji proti diskriminaci nebyla vyhlášena, a proto nemůže mít přednost před zákonem.","outcome":"PARTLY_ACCEPTED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["skupina 45 poslanců"],"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0009"],"interpretation":"Právo na bezplatné vzdělání v základních a středních školách podle čl. 33 odst. 2 Listiny má nepodmíněnou povahu a nelze je omezit zákonem, neboť by tím byla zpochybněna jeho podstata a smysl.","regulations":"čl. 33 odst. 2, čl. 4 odst. 2 a 4, čl. 41 odst. 1 Listiny základních práv a svobod"}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004"],"description":"článek I. zákona č. 190/1993 Sb. v části 'nestanoví-li zákon jinak'","type":"STATUTE"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 33 odst. 2 Listiny, čl. 4 odst. 2 a 4 Listiny, čl. 41 odst. 1 Listiny","right":"právo na bezplatné vzdělání"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Zákonná výjimka 'nestanoví-li zákon jinak' zpochybňuje nepodmíněnost práva na bezplatné vzdělání, čímž porušuje podstatu a smysl základního práva.","regulations":"čl. 33 odst. 2 Listiny","reasonSourceRefs":["S0009","S0012"],"right":"právo na bezplatné vzdělání","outcome":"VIOLATED","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}}]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"článek I. zákona č. 190/1993 Sb. v části 'nestanoví-li zákon jinak'","kind":"ANNUL_NORM","text":"Ustanovení článku I. zákona č. 190/1993 Sb. v části znějící 'nestanoví-li zákon jinak' se zrušuje dnem vyhlášení nálezu ve Sbírce zákonů."},{"targetAct":"zbývající část článku I. zákona č. 190/1993 Sb.","kind":"REJECT","text":"Ve zbývající části se návrh zamítá."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1994:Pl.US.35.93","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1994:Pl.US.35.93"}}