{"document_id":"ECLI:CZ:US:1995:Pl.US.2.95","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 2/95","ecli":"ECLI:CZ:US:1995:Pl.US.2.95","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-2-95","decision_date":"1995-03-22","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Návrh přednosty okresního úřadu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Ž. o zákazu komunistické, nacistické a fašistické propagandy – posouzení aktivní legitimace navrhovatele","metadata_regulation_keys":[],"analysis":{"proceedingType":"NORM_CONTROL_REGULATION","subject":"Návrh přednosty okresního úřadu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Ž. o zákazu komunistické, nacistické a fašistické propagandy – posouzení aktivní legitimace navrhovatele","facts":[{"sourceRefs":["S0003","S0004"],"text":"Město Ž. vydalo dne 20. 10. 1994 obecně závaznou vyhlášku č. 27, kterou zakázalo komunistickou, nacistickou a fašistickou propagandu na svém území."},{"sourceRefs":["S0014"],"text":"Dne 8. 12. 1994 přednosta O.Ú. pozastavil účinnost vyhlášky podle § 62 odst. 1 zákona o obcích a vyzval městské zastupitelstvo ke sjednání nápravy."},{"sourceRefs":["S0015","S0003"],"text":"Městské zastupitelstvo dne 19. 12. 1994 neschválilo zrušení vyhlášky, a proto přednosta O.Ú. podal dne 9. 1. 1995 návrh na její zrušení k Ústavnímu soudu."}],"legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda je přednosta okresního úřadu aktivně legitimován k podání návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky podle § 64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, pokud vyhláška nebyla vydána v samostatné působnosti obce.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0022","S0025","S0026"],"text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že předmětná vyhláška upravuje společenské vztahy vyhrazené zákonu (čl. 4 odst. 2 a 3 Listiny základních práv a svobod), a proto nemohla být vydána v samostatné působnosti obce. Z toho důvodu přednosta okresního úřadu není osobou oprávněnou k podání návrhu podle § 64 odst. 3 zákona o Ústavním soudu, neboť toto ustanovení vyžaduje, aby vyhláška byla vydána v samostatné působnosti. Návrh byl proto odmítnut jako podaný osobou zjevně neoprávněnou.","outcome":"INADMISSIBLE"},"id":"LQ001","raisedBy":["COURT"]}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0022","S0025"],"interpretation":"Přednosta okresního úřadu je oprávněn podat návrh na zrušení obecně závazné vyhlášky pouze tehdy, byla-li vyhláška vydána v samostatné působnosti obce. Obec nemůže obecně závaznou vyhláškou upravit otázky, které jsou vyhrazeny zákonu, zejména meze základních práv a svobod.","regulations":"§ 64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve spojení s čl. 4 odst. 2 a 3 Listiny základních práv a svobod"}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0003","S0004"],"description":"Obecně závazná vyhláška č. 27 města Ž. ze dne 20. 10. 1994 o zákazu komunistické, nacistické a fašistické propagandy","type":"MUNICIPAL_ORDINANCE"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["UNAUTHORIZED_PETITIONER"],"reason":"Přednosta okresního úřadu není osobou oprávněnou k podání návrhu, protože vyhláška nebyla vydána v samostatné působnosti obce.","sourceRefs":["S0025","S0026"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["UNAUTHORIZED_PETITIONER"],"questionId":"LQ001","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]}},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"návrh přednosty O.Ú. na zrušení obecně závazné vyhlášky č. 27 města Ž.","kind":"REJECT","text":"Návrh se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 38/93","sourceRefs":["S0018"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Navrhovatel je zjevně neoprávněnou osobou, pokud při posouzení jeho aktivní legitimace nevzniká žádná pochybnost.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1994:Pl.US.38.93","precedent_source_units":[],"precedent_target_units":["legal_question:2000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1994:Pl.US.38.93"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1995:Pl.US.2.95","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1995:Pl.US.2.95"}}