{"document_id":"ECLI:CZ:US:1996:3.US.197.96","court":"usoud","case_number":"III. ÚS 197/96","ecli":"ECLI:CZ:US:1996:3.US.197.96","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=3-197-96","decision_date":"1996-09-03","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Odmítnutí ústavní stížnosti politické strany pro nedostatek aktivní legitimace a návrhu na zrušení zákona","legal_sentence":"Podle čl. 87 odst. 1 písm. j) Ústavy České republiky a § 73 odst. 1 zák. č. 182/1993 Sb. , o Ústavním soudu, je politická strana oprávněna podat svůj návrh jen v případech ústavně přesně určených, tj. toliko v případech jejího rozpuštění nebo jiného rozhodnutí (orgánů veřejné moci) dotýkajícího se její činnosti, je-li takové rozhodnutí v rozporu s ústavními nebo jinými zákony; protože jiný právní důvod pro aktivní legitimaci politické strany pro řízení ve smyslu druhého oddílu hlavy druhé zákona o Ústavním soudu současná právní úprava nezná a též vzhledem k tomu, že především znění ústavního předpisu je zcela jednoznačné (a přirozeně kogentní), je zřejmé, že jeho obsah nelze nad daný rámec výkladem rozšiřovat, resp. extenzivním výkladem zastírat jinak (pro jiné subjekty) přípustný důvod jiný, zejména pak ne ten, který svědčí jiným právním subjektům, mezi něž však politická strana podle zákona nepatří.","metadata_regulation_keys":["182/1993:§73","182/1993:§82","247/1995:§85","1/1993:čl87"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Odmítnutí ústavní stížnosti politické strany pro nedostatek aktivní legitimace a návrhu na zrušení zákona","facts":[{"sourceRefs":["S0006","S0012"],"text":"Politická strana DEU se zúčastnila voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR v roce 1996 a získala 169 796 hlasů, což je méně než 3 % z celkového počtu platných hlasů."},{"sourceRefs":["S0012"],"text":"Podle § 85 zák. č. 247/1995 Sb. mají nárok na úhradu volebních nákladů pouze strany, které získaly alespoň 3 % hlasů; DEU proto na úhradu nenárokovala."},{"sourceRefs":["S0012","S0015"],"text":"Stěžovatelka podala ústavní stížnost proti ÚVK, v níž namítala, že postup ÚVK (nezapsání hlasů do přílohy zápisu) a samotné zákonné ustanovení o 3% hranici porušují čl. 22 Listiny základních práv a svobod; netvrdila přitom, že by ÚVK pochybila při sčítání hlasů."}],"legalQuestions":[{"issueType":"JURISDICTION","question":"Zda je Ústavní soud příslušný k projednání ústavní stížnosti politické strany proti výsledkům voleb a proti zákonné podmínce pro úhradu volebních nákladů.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0013","S0014","S0016"],"text":"Ústavní soud není příslušný k projednání ústavní stížnosti, protože aktivní legitimace politické strany je omezena na případy rozpuštění nebo jiného rozhodnutí dotýkajícího se její činnosti (čl. 87 odst. 1 písm. j) Ústavy). Postup ÚVK při zpracování výsledků voleb není takovým rozhodnutím. Dále Ústavní soud nemůže ukládat povinnosti, jako je přikázání zápisu nebo přiznání náhrady nákladů, což by přesahovalo jeho kasační pravomoc.","outcome":"INADMISSIBLE"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelka tvrdí, že postup ÚVK a ustanovení § 85 zák. č. 247/1995 Sb. jsou v rozporu s čl. 22 Listiny, a že Ústavní soud má pravomoc přikázat ÚVK provést zápis a přiznat náhradu nákladů.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0013","S0014","S0016"],"sourceRefs":["S0012"],"importance":"CORE","parties":["politická strana DEU"],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že politická strana má aktivní legitimaci pouze ve věcech rozpuštění nebo jiného rozhodnutí dotýkajícího se její činnosti (čl. 87 odst. 1 písm. j) Ústavy), a napadené výsledky voleb a zákonná úprava nespadají pod tento okruh. Navíc Ústavní soud nemůže ukládat povinnosti jako přikázání zápisu nebo přiznání náhrady nákladů."}],"id":"LQ001","raisedBy":["politická strana DEU"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}},{"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","question":"Zda je ustanovení § 85 zák. č. 247/1995 Sb. v rozporu s čl. 22 Listiny základních práv a svobod.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0017"],"text":"Ústavní soud se nezabýval meritem návrhu na zrušení § 85 zák. č. 247/1995 Sb., protože tento návrh je akcesorický a byl odmítnut spolu s ústavní stížností pro nedostatek příslušnosti.","outcome":"NOT_ASSESSED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["politická strana DEU"],"arguments_hidden":1}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0012"],"description":"Postup ÚVK při zpracování výsledků voleb, který nevedl k zápisu hlasů DEU do přílohy zápisu o výsledcích voleb.","type":"OTHER_INTERVENTION"},{"sourceRefs":["S0012"],"description":"Ustanovení § 85 zák. č. 247/1995 Sb., které omezuje úhradu volebních nákladů na politické strany, které získaly alespoň 3 % z celkového počtu platných hlasů.","type":"STATUTE"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 22 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na svobodnou soutěž politických sil (čl. 22 Listiny)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["LACK_OF_JURISDICTION"],"reason":"Ústavní soud není příslušný k projednání ústavní stížnosti politické strany, protože aktivní legitimace je omezena na případy rozpuštění nebo jiného rozhodnutí dotýkajícího se její činnosti (čl. 87 odst. 1 písm. j) Ústavy).","sourceRefs":["S0013","S0014"]},"findings":[{"reason":"Ústavní soud se meritem nezabýval pro nedostatek příslušnosti.","regulations":"čl. 22 Listiny","reasonSourceRefs":["S0017"],"right":"čl. 22 Listiny základních práv a svobod","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"ústavní stížnost a akcesorický návrh na zrušení § 85 zák. č. 247/1995 Sb.","kind":"REFUSE","text":"Návrhy se odmítají."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1996:3.US.197.96","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1996:3.US.197.96"}}