{"document_id":"ECLI:CZ:US:1996:3.US.283.96","court":"usoud","case_number":"III. ÚS 283/96","ecli":"ECLI:CZ:US:1996:3.US.283.96","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=3-283-96","decision_date":"1996-10-29","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Interpretace podmínek registrace kandidátů pro volby do Senátu a možnost odstranění zjevné nesprávnosti v přihlášce","legal_sentence":"1. Pokud neurčitost konkrétního procesního ustanovení právního předpisu implikuje různé interpretace jeho obsahu, nelze přijmout tu, jež je k tíži dotčených účastníků řízení. 2. Jestliže procesní právní úkony účastníků řízení obsahují zjevnou nesprávnost, nutno účastníkům řízení dát příležitost ji odstranit. Opakem tohoto postupu je přepjatý formalismus, jehož důsledkem je sofistikované zdůvodňování zjevné nespravedlnosti, nebo nepřihlédnutí ke smyslu a účelu právní úpravy a tím dotčení smyslu čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod .","metadata_regulation_keys":["247/1995:§61","247/1995:§62","247/1995:§63","247/1995:§66","71/1967:§59","2/1993:čl21","2/1993:čl36","2/1993:čl22"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Interpretace podmínek registrace kandidátů pro volby do Senátu a možnost odstranění zjevné nesprávnosti v přihlášce","facts":[{"sourceRefs":["S0031","S0032","S0033"],"text":"KSČM dne 4. září 1996 přihlásila J. H. jako kandidáta pro volby do Senátu Parlamentu České republiky ve volebním obvodu č. 33."},{"sourceRefs":["S0056","S0057","S0058","S0059","S0060"],"text":"Přihláška obsahovala nesprávný údaj o rodném čísle kandidáta – za lomítkem byla před trojčíslím předsazena číslice '0', ačkoli podle vyhlášky č. 55/1976 Sb. mělo rodné číslo obsahovat pouze tři číslice."},{"sourceRefs":["S0047","S0048","S0049","S0050","S0051"],"text":"Ústřední volební komise rozhodnutím ze dne 27. září 1996 odmítla přihlášku k registraci z důvodu nesprávného údaje o rodném čísle."},{"sourceRefs":["S0052","S0053","S0054","S0055","S0056","S0062","S0063","S0064","S0065","S0066","S0067","S0068","S0069"],"text":"KSČM podala podle § 200m odst. 1 písm. c) o. s. ř. návrh Nejvyššímu soudu na zaregistrování kandidáta, argumentujíc, že nesprávnost rodného čísla nemohla ovlivnit identifikaci a že zapisovatel obvodní volební komise nesplnil poučovací povinnost."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"č. j. ÚVK 254/27/1996","sourceRefs":["S0047","S0048","S0049","S0050","S0051"],"outcomeSummary":"Odmítla přihlášku kandidáta J. H. k registraci pro volby do Senátu z důvodu nesprávného údaje o rodném čísle.","court":"Ústřední volební komise","decisionDate":"27. září 1996"},{"fileNumber":"Ovs 67/96/Št-Hu","sourceRefs":["S0070","S0071","S0072","S0073","S0074","S0075","S0076","S0077","S0078","S0079","S0080","S0081","S0082","S0083","S0084","S0085","S0086","S0087","S0088","S0089","S0090","S0091","S0092","S0093","S0094","S0095"],"outcomeSummary":"Zamítl návrh na zaregistrování kandidáta. Dospěl k závěru, že přihláška obsahovala nesprávný údaj, a neztotožnil se s námitkami stěžovatele ohledně poučovací povinnosti a použití správního řádu.","court":"Nejvyšší soud","decisionDate":"7. října 1996"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda odmítnutí registrace kandidáta pro volby do Senátu z důvodu formální nesprávnosti rodného čísla, aniž byla dána možnost tuto nesprávnost odstranit, představuje porušení práva na spravedlivý proces podle čl. 36 Listiny základních práv a svobod.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0189","S0190","S0191","S0192","S0193","S0194","S0195","S0196","S0197","S0198","S0199","S0200","S0201"],"text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že napadená rozhodnutí jsou v rozporu s čl. 36 Listiny, neboť neumožnila odstranění zjevné nesprávnosti v přihlášce (předsazená číslice '0' v rodném čísle) a uplatnila přepjatý formalismus. Soud zdůraznil, že v případě neurčitosti právní úpravy je třeba zvolit výklad, který není k tíži účastníků, a že procesní úkony obsahující zjevnou nesprávnost musí být účastníkům umožněno opravit. Odkázal na nálezy sp. zn. III. ÚS 114/94, Pl. ÚS 48/95 a III. ÚS 127/96.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Nesprávnost rodného čísla spočívala pouze v předsazené číslici '0' za lomítkem, což nemohlo ovlivnit identifikaci kandidáta. Zapisovatel obvodní volební komise nesplnil poučovací povinnost podle § 61 odst. 5 volebního zákona a obecnou poučovací povinnost podle správního řádu.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0197","S0198","S0199","S0200","S0201"],"sourceRefs":["S0056","S0057","S0058","S0059","S0060","S0061","S0062","S0063","S0064","S0065","S0066","S0067","S0068","S0069"],"importance":"CORE","parties":["KSČM"],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že napadená rozhodnutí jsou v rozporu s čl. 36 Listiny, neboť neumožnila odstranění zjevné nesprávnosti a uplatnila přepjatý formalismus."}],"id":"LQ001","raisedBy":["KSČM"],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0189","S0190","S0191","S0192","S0193","S0194","S0195","S0196"],"interpretation":"Ustanovení o odstraňování nedostatků přihlášky k registraci kandidáta je třeba vykládat tak, že pokud přihláška obsahuje zjevnou nesprávnost, musí být účastníkovi umožněno ji odstranit; opačný výklad by představoval přepjatý formalismus.","regulations":"§ 61 odst. 5 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"sourceRefs":["S0197","S0198","S0199","S0200","S0201"],"interpretation":"Právo na spravedlivý proces zahrnuje požadavek, aby správní orgány a soudy při výkladu procesních předpisů neupřednostňovaly doslovný výklad vedoucí k nespravedlnosti před výkladem respektujícím účel právní úpravy.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":1}}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005","S0006","S0007","S0008"],"description":"Usnesení Nejvyššího soudu ze dne 7. října 1996, sp. zn. Ovs 67/96/Št-Hu, kterým byl zamítnut návrh na zaregistrování kandidáta.","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0008","S0009","S0010"],"description":"Rozhodnutí Ústřední volební komise ze dne 27. září 1996, č. j. ÚVK 254/27/1996, o odmítnutí přihlášky k registraci.","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1, čl. 21 odst. 4, čl. 22 Listiny; čl. 18, 19, 20 Ústavy; čl. 6 odst. 1 Úmluvy","right":"právo na spravedlivý proces, pasivní volební právo, svobodná soutěž politických sil"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Ústavní stížnost byla podána včas a oprávněnou osobou, stěžovatel vyčerpal všechny procesní prostředky.","sourceRefs":["S0015","S0016"]},"findings":[{"reason":"Napadená rozhodnutí neumožnila odstranění zjevné nesprávnosti v přihlášce a uplatnila přepjatý formalismus, čímž porušila právo stěžovatele na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0197","S0198","S0199","S0200","S0201"],"right":"právo na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny","outcome":"VIOLATED"}]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Nejvyššího soudu a rozhodnutí Ústřední volební komise","kind":"QUASH_DECISION","text":"Usnesení Nejvyššího soudu ze dne 7. října 1996, sp. zn. Ovs 67/96/Št-Hu, a rozhodnutí Ústřední volební komise ze dne 27. září 1996, č. j. ÚVK 254/27/1996, se zrušují."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"III. ÚS 114/94","sourceRefs":["S0152","S0153"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Povinnost ústavně konformního výkladu právních norem.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1995:3.US.114.94","precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1995:3.US.114.94"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":2,"REFERENCED":4}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":3,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1996:3.US.283.96","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1996:3.US.283.96"}}