{"document_id":"ECLI:CZ:US:1996:Pl.US.32.95.1","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 32/95","ecli":"ECLI:CZ:US:1996:Pl.US.32.95.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-32-95_1","decision_date":"1996-04-03","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"NORM_PETITION_REJECTED","subject":"Vyloučení soudního přezkumu rozhodnutí o nepřijetí ke studiu na vysoké škole","legal_sentence":"Právo na vzdělání na vysoké škole nelze chápat jako základní právo v tom smyslu, že by každý byl oprávněn studovat na vysoké škole, jakou si sám zvolí, a že by stát byl povinen zaručit komukoliv takové vzdělání, jaké si přeje. Kritéria pro přijetí ke studiu na vysokou školu nejsou stanovena zákonem ( § 18 odst. 1 zákona č. 172/1990 Sb. ), ale jsou věcí samosprávné působnosti vysokých škol. Vyloučení soudního přezkumu rozhodnutí o opravném prostředku proti nepřijetí uchazeče ke studiu na vysoké škole není proto porušením čl. 36 odst. 2 Listiny základních práv a svobod .","metadata_regulation_keys":["172/1990:§18","99/1963","2/1993:čl33","2/1993:čl36","2/1993:čl41"],"analysis":{"proceedingType":"NORM_CONTROL_STATUTE","subject":"Vyloučení soudního přezkumu rozhodnutí o nepřijetí ke studiu na vysoké škole","facts":[{"sourceRefs":["S0028"],"text":"Navrhovatel R. K. se ucházel o přijetí ke studiu na Vysokém učení technickém v Brně, ale nebyl přijat."},{"sourceRefs":["S0014","S0028"],"text":"Děkan fakulty rozhodl o nepřijetí, proti čemuž se navrhovatel odvolal k rektorovi, který odvolání zamítl rozhodnutím ze dne 14. srpna 1995."},{"sourceRefs":["S0012","S0026"],"text":"Navrhovatel se poté domáhal soudního přezkumu rozhodnutí rektora u Krajského soudu v Brně, který usnesením ze dne 5. září 1995 řízení zastavil s odůvodněním, že podle přílohy A občanského soudního řádu je soudní přezkum těchto rozhodnutí vyloučen."},{"sourceRefs":["S0017","S0024"],"text":"Dne 14. září 1995 podal navrhovatel Ústavnímu soudu ústavní stížnost proti usnesení Krajského soudu a současně návrh na zrušení ustanovení přílohy A občanského soudního řádu."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"29 Ca 320/95-13","sourceRefs":["S0012","S0026"],"outcomeSummary":"Řízení o přezkoumání rozhodnutí rektora Vysokého učení technického v Brně ze dne 14. srpna 1995 se zastavuje, neboť soudní přezkum je vyloučen ustanovením přílohy A občanského soudního řádu.","court":"Krajský soud v Brně","decisionDate":"5. září 1995"}],"legalQuestions":[{"question":"Zda je ustanovení přílohy A občanského soudního řádu, vylučující soudní přezkum rozhodnutí rektora vysoké školy o odvolání do rozhodnutí děkana o přijetí ke studiu, v rozporu s čl. 33 odst. 1 a čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny základních práv a svobod.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0150","S0196","S0206","S0232"],"text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že právo na vzdělání na vysoké škole podle čl. 33 odst. 1 Listiny není základním právem v tom smyslu, že by každý měl právo být přijat na libovolnou vysokou školu. Jde o sociální právo, jehož konkretizace je přenechána zákonu (čl. 41 odst. 1 Listiny). Věta čl. 36 odst. 2 Listiny, že z pravomoci soudu nesmí být vyloučeno přezkoumávání rozhodnutí týkajících se základních práv a svobod, se vztahuje pouze na práva, která jsou konkretizována buď přímo Listinou nebo zákonem. U práv z hlavy čtvrté Listiny musí jít o práva konkretizovaná. Rozhodování o přijetí ke studiu na vysoké škole není rozhodováním o veřejném subjektivním právu, a proto vyloučení soudního přezkumu není v rozporu s čl. 36 odst. 1 a 2 ani s čl. 33 odst. 1 Listiny.","outcome":"NO_VIOLATION"},"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","arguments":[{"argument":"Právo na vzdělání podle čl. 33 odst. 1 Listiny se vztahuje i na studium na vysokých školách, a jelikož podle čl. 36 odst. 2 Listiny nesmí být z pravomoci soudu vyloučeno přezkoumávání rozhodnutí týkajících se základních práv a svobod, je napadené ustanovení v rozporu s Listinou.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0150","S0196","S0206"],"sourceRefs":["S0130","S0136"],"importance":"CORE","parties":["navrhovatel R. K."],"courtExplanation":"Právo na vzdělání na vysoké škole není základním právem ve smyslu čl. 36 odst. 2 Listiny; je sociálním právem konkretizovaným zákonem podle čl. 41 odst. 1 Listiny. Rozhodování o přijetí ke studiu je založeno na akademických kritériích, nikoli na veřejném subjektivním právu, a vyloučení soudního přezkumu není protiústavní."}],"id":"LQ001","raisedBy":["navrhovatel R. K."],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":5,"REFERENCED":12},"continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false,"precedent_followed_by_superseded_hidden":2}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0176","S0184"],"interpretation":"Právo na vzdělání podle čl. 33 odst. 1 Listiny je sociálním právem, které je konkretizováno zákonem podle čl. 41 odst. 1 Listiny, a nelze je chápat jako základní právo v tom smyslu, že by každý měl právo být přijat na libovolnou vysokou školu.","regulations":"čl. 33 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":3,"REFERENCED":13},"precedent_followed_by_superseded_hidden":2},{"sourceRefs":["S0206","S0212"],"interpretation":"Věta čl. 36 odst. 2 Listiny, že z pravomoci soudu nesmí být vyloučeno přezkoumávání rozhodnutí týkajících se základních práv a svobod, se vztahuje pouze na práva, která jsou konkretizována buď přímo Listinou nebo zákonem; u práv z hlavy čtvrté Listiny musí jít o práva konkretizovaná.","regulations":"čl. 36 odst. 2 Listiny základních práv a svobod","precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":1}}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005","S0010"],"description":"Ustanovení přílohy A zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů, vylučující možnost domáhat se soudního přezkumu rozhodnutí rektora vysoké školy o odvolání do rozhodnutí děkana v otázkách přijetí či nepřijetí ke studiu na vysoké škole podle § 18 odst. 2 zákona č. 172/1990 Sb.","type":"STATUTE"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 33 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo na vzdělání (čl. 33 odst. 1 Listiny)"},{"regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo na soudní ochranu (čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Ustanovení není v rozporu s Listinou, neboť právo na vzdělání na vysoké škole není základním právem ve smyslu čl. 36 odst. 2 Listiny a vyloučení soudního přezkumu je ústavně konformní.","regulations":"čl. 33 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0232"],"right":"Právo na vzdělání (čl. 33 odst. 1 Listiny)","outcome":"NOT_VIOLATED","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":5,"REFERENCED":9},"precedent_followed_by_superseded_hidden":2},{"reason":"Vyloučení soudního přezkumu rozhodnutí o přijetí ke studiu na vysoké škole není v rozporu s čl. 36 odst. 2 Listiny, protože se netýká konkretizovaného základního práva.","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny","reasonSourceRefs":["S0232"],"right":"Právo na soudní ochranu (čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny)","outcome":"NOT_VIOLATED","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":4,"REFERENCED":8}}]},"dispositionType":"NORM_PETITION_REJECTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Ustanovení přílohy A zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů, vylučující soudní přezkum rozhodnutí rektora vysoké školy o odvolání do rozhodnutí děkana v otázkách přijetí či nepřijetí ke studiu na vysoké škole.","kind":"REJECT","text":"Návrh se zamítá."}],"dissentingOpinions":[{"summary":"Soudce nesouhlasí s výrokem nálezu. Podle jeho názoru je rozhodování o přijetí ke studiu na vysoké škole rozhodováním o právu fyzické osoby v oblasti veřejné správy, a tudíž podléhá soudnímu přezkumu. Právo na vzdělání na vysoké škole je základním právem, a vyloučení soudního přezkumu je protiústavní.","judges":["soudce č. 1"]},{"summary":"Soudce nesouhlasí s odůvodněním nálezu, zejména s kategorizací práv na základní a nezákladní. Právo na vzdělání je základním právem a nelze je považovat za vágní. Mezinárodní pakty neznají odstupňování důležitosti práv. Vyloučení soudního přezkumu je protiústavní.","judges":["soudce č. 2"]}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 4/95","sourceRefs":["S0150"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Rozlišení mezi základními lidskými právy a sociálními právy; sociální práva nejsou sama o sobě základními právy ve smyslu čl. 36 odst. 2 Listiny.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1995:Pl.US.4.95","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1995:Pl.US.4.95"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_continuity_era":"old_unchallenged","legal_sentence_continuity_sub_variant":"impact_unassessed","legal_sentence_continuity_tier":"ai_assessed","legal_sentence_continuity_reason":"Umožňuje vysokým školám stanovit podmínky přijetí, což souvisí se samosprávnou působností, ale neřeší soudní přezkum.","legal_sentence_continuity_assessed_against":"2026-07-09","legal_sentence_continuity_counterparts":["111/1998:§50","111/1998:§49"],"legal_sentence_continuity_assessment":[{"key":"111/1998:§50","relation":"MAY_AFFECT","reason":"Upravuje přijímací řízení, ale neřeší přímo otázku soudního přezkumu rozhodnutí o odvolání."}],"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":3,"REFERENCED":14}},"legal_sentence_continuity_old_key":"172/1990:§18","precedent_followed_by_superseded_hidden":2,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":1,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1996:Pl.US.32.95.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1996:Pl.US.32.95.1"}}