{"document_id":"ECLI:CZ:US:1998:1.US.149.98","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 149/98","ecli":"ECLI:CZ:US:1998:1.US.149.98","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-149-98","decision_date":"1998-05-04","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Odmítnutí prohlášení o odepření výkonu vojenské základní služby pro zmeškání lhůty a ústavnost zákonné lhůty","legal_sentence":"K návrhu na zrušení části § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/1992 Sb. , o civilní službě, ve slovech \"nejpozději do 30 dnů od ukončení odvodního řízení\" je nutno konstatovat, že Ústavní soud nespatřuje ve stanovení této lhůty porušení práva na odepření vojenské služby podle čl. 15 odst. 3 Listiny základních práv a svobod . Je nepochybně v zájmu státu a celé společnosti, aby lhůty k odmítnutí vojenské služby byly pevně stanoveny, to ostatně připouští v ústavní stížnosti i navrhovatel.V daném případě zákonodárce podle názoru Ústavního soudu zvolil správně poměrně krátkou lhůtu k uplatnění jednoho ze základních práv občanů - odmítnutí vojenské služby - aby nedocházelo k nežádoucím průtahům při odvodním řízení a nástupu vojenské nebo civilní služby občanů. V žádném případě tedy není toto ustanovení v rozporu s čl. 15 odst. 3, ale ani s čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod , neboť uvedené časové omezení uplatnění tohoto základního práva rozhodně neznamená, že by bylo zneužíváno k jiným účelům, než pro které bylo stanoveno.","metadata_regulation_keys":["18/1992:§2","2/1993:čl4","2/1993:čl15"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Odmítnutí prohlášení o odepření výkonu vojenské základní služby pro zmeškání lhůty a ústavnost zákonné lhůty","facts":[{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Navrhovatel byl dne 25. 5. 1989 odveden jako způsobilý k výkonu vojenské služby. Pro náboženské a svědomí důvody nechtěl službu vykonávat, ale v té době neexistovalo zákonné opatření umožňující odepření. Rozhodl se opustit Československo a požádat o azyl v Kanadě."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"V roce 1992 se navrhovatel vrátil do České republiky poté, co československé úřady informovaly kanadské orgány o zásadních změnách v zemi. Mezitím byl přijat zákon č. 18/1992 Sb., o civilní službě, novelizovaný zákonem č. 135/1993 Sb., který stanovil dodatečnou lhůtu pro odepření vojenské služby od 1. června do 1. července 1993."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Navrhovatel se o existenci této dodatečné lhůty dozvěděl až dodatečně. Dne 24. 2. 1998 podal prohlášení o odepření výkonu vojenské základní služby s žádostí o prominutí lhůty stanovené v § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/1992 Sb."},{"sourceRefs":["S0013","S0014","S0015"],"text":"Obvodní vojenská správa Praha 11 rozhodnutím ze dne 16. 3. 1998 prohlášení zamítla s odůvodněním, že bylo podáno po zákonem stanovené lhůtě a podle § 2 odst. 2 zákona se k pozdě podaným prohlášením nepřihlíží."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"č. j. 19021/18","sourceRefs":["S0013","S0014","S0015"],"outcomeSummary":"Zamítnuto prohlášení o odepření výkonu vojenské základní služby pro podání po lhůtě; proti rozhodnutí není odvolání přípustné.","court":"Obvodní vojenská správa Praha 11","decisionDate":"16. 3. 1998"}],"legalQuestions":[{"question":"Zda stanovení třicetidenní lhůty k podání prohlášení o odepření výkonu vojenské základní služby v § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/1992 Sb. je v souladu s právem na odepření vojenské služby podle čl. 15 odst. 3 Listiny a se zákazem zneužití omezení základních práv podle čl. 4 odst. 4 Listiny.","sourceRefs":["S0008","S0009"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0018"],"testApplied":"PROPORTIONALITY","text":"Ústavní soud neshledal v stanovení lhůty porušení práva na odepření vojenské služby ve smyslu čl. 15 odst. 3 Listiny. Lhůta je v zájmu státu a celé společnosti, aby nedocházelo k nežádoucím průtahům. Není v rozporu ani s čl. 4 odst. 4 Listiny, neboť časové omezení není zneužíváno k jiným účelům.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[{"argument":"Třicetidenní nevratná lhůta je v rozporu s vlastním smyslem práva na odepření vojenské služby, neboť navrhovatele doživotně zbavuje tohoto práva, přestože mu ho zajišťuje čl. 15 odst. 3 Listiny. Slova 'podrobnosti stanoví zákon' by neměla vést k doživotní diskvalifikaci. Zmeškání lhůty z nevědomosti je v rozporu s čl. 4 odst. 4 Listiny.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0018"],"sourceRefs":["S0008","S0009"],"importance":"CORE","parties":["D. D."],"courtExplanation":"Ústavní soud neshledal v stanovení lhůty porušení práva na odepření vojenské služby. Lhůta je v zájmu státu a společnosti, aby nedocházelo k průtahům při odvodním řízení. Není zneužitím omezení základního práva."}],"id":"LQ001","raisedBy":["D. D."],"continuity_gated":true},{"question":"Zda je ústavně souladné, že zákon neumožňuje prominutí lhůty pro podání prohlášení o odepření vojenské služby, a zda zmeškání lhůty vlastní vinou může být důvodem pro odmítnutí prohlášení.","sourceRefs":["S0007","S0009"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0019"],"testApplied":"RATIONALITY","text":"Stát musí pevně stanovit pravidla pro výkon vojenské a civilní služby, aby mohl budovat armádu a posilovat obranyschopnost. Nemůže z těchto pravidel umožňovat výjimky, které by mu činnost ztížily. Zmeškání lhůty vlastní vinou nelze přičítat zákonodárci.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["D. D."],"arguments_hidden":1,"continuity_gated":true},{"question":"Zda ustanovení § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/1992 Sb. vytváří nerovné podmínky mezi odvedenci a vojáky v záloze, čímž porušuje čl. 1 Listiny (rovnost).","sourceRefs":["S0010"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0010"],"text":"Ústavní soud se k této námitce v odůvodnění nevyjádřil; stížnost byla odmítnuta pro zjevnou neopodstatněnost bez samostatného posouzení této otázky.","outcome":"NOT_ASSESSED"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["D. D."],"arguments_hidden":1,"continuity_gated":true}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0013","S0014","S0015"],"description":"Rozhodnutí Obvodní vojenské správy Praha 11 ze dne 16. 3. 1998, č. j. 19021/18, kterým bylo zamítnuto prohlášení o odepření výkonu vojenské základní služby.","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0006","S0018"],"description":"Ustanovení § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/1992 Sb., ve slovech 'nejpozději do 30 dnů od ukončení odvodního řízení'.","type":"STATUTE"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 15 odst. 3 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo na odepření vojenské služby (čl. 15 odst. 3 Listiny)"},{"regulations":"čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod","right":"Zákaz zneužití omezení základních práv (čl. 4 odst. 4 Listiny)"},{"regulations":"čl. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"Rovnost (čl. 1 Listiny)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Návrh na zrušení části zákona je zjevně neopodstatněný; ústavní stížnost se opírá pouze o protiústavnost napadeného ustanovení, které bylo shledáno ústavně konformním.","sourceRefs":["S0021","S0023"]},"findings":[{"reason":"Stížnost odmítnuta pro zjevnou neopodstatněnost; Ústavní soud neshledal porušení, ale formálně neposuzoval meritorně.","regulations":"čl. 15 odst. 3, čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0021"],"right":"Právo na odepření vojenské služby (čl. 15 odst. 3 Listiny) a zákaz zneužití omezení (čl. 4 odst. 4 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"},{"reason":"Námitka nerovnosti nebyla Ústavním soudem výslovně posouzena; stížnost odmítnuta pro zjevnou neopodstatněnost.","regulations":"čl. 1 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0010","S0021"],"right":"Rovnost (čl. 1 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"Ustanovení § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/1992 Sb.","kind":"REJECT","text":"Návrh na zrušení ustanovení § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, ve slovech 'nejpozději do 30 dnů od ukončení odvodního řízení' se odmítá."},{"targetAct":"Rozhodnutí Obvodní vojenské správy Praha 11, č. j. 19021/18, ze dne 16. 3. 1998","kind":"REJECT","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_continuity_era":"old_unchallenged","legal_sentence_continuity_sub_variant":"assessed","legal_sentence_continuity_tier":"ai_assessed","legal_sentence_continuity_assessed_against":"2026-07-09","legal_sentence_continuity_old_key":"18/1992:§2","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":3,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1998:1.US.149.98","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1998:1.US.149.98"}}