{"document_id":"ECLI:CZ:US:1998:Pl.US.24.97.0","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 24/97","ecli":"ECLI:CZ:US:1998:Pl.US.24.97.0","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-24-97_0","decision_date":"1998-06-03","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"NORM_ANNULLED","subject":"Zrušení lhůty v zákoně o mimosoudních rehabilitacích pro uplatnění nároku osob s pobytem mimo ČR","legal_sentence":"Ústavní soud shledal, že návrh na zrušení slov \"ode dne účinnosti tohoto zákona\" v ustanovení § 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb. je důvodný, neboť stávající znění citovaného ustanovení - vzhledem k uplynutí zákonné jednoroční lhůty - vylučuje osoby, mající trvalý pobyt mimo území České republiky, z uplatnění nároku na finanční náhradu. Citované ustanovení zůstalo nálezem Ústavního soudu č. 164/1994 Sb. nedotčeno, takže k využití zákonné lhůty nemohly uvedené oprávněné osoby přistoupit ani po 1. 11. 1994, kdy se stal tento nález vykonatelným. Tyto osoby proto byly fakticky vyloučeny z okruhu oprávněných osob, které se mohly domáhat finanční náhrady, a byly tedy - ve srovnání s jinými oprávněnými osobami - protiústavně znevýhodněny a ocitly se vůči nim v nerovném právním postavení. V případech, kdy nelze uvažovat o vydání věci, není možné na uvedených oprávněných osobách spravedlivě požadovat, aby zmeškání prvé z uvedených lhůt podle ustanovení § 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb. , k čemuž došlo jejich protiústavním vyloučením z okruhu oprávněných osob, nahrazovaly vyvoláním fiktivního sporu o vydání věci jen proto, že jim zamítavý rozsudek umožní požadavek finanční náhrady založit na běhu druhé ze lhůt uvedených v citovaném ustanovení.","metadata_regulation_keys":["87/1991:§13","2/1993:čl1","2/1993:čl3","2/1993:čl4"],"analysis":{"proceedingType":"NORM_CONTROL_STATUTE","subject":"Zrušení lhůty v zákoně o mimosoudních rehabilitacích pro uplatnění nároku osob s pobytem mimo ČR","facts":[{"sourceRefs":["S0011","S0015","S0024","S0027"],"text":"JUDr. O. K., trvale bydlící ve Švýcarsku, podal v říjnu a listopadu 1994 žádost o finanční náhradu za trest propadnutí majetku podle § 13 odst. 2 zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích."},{"sourceRefs":["S0040","S0043"],"text":"Žádost byla zamítnuta s odůvodněním, že jednoroční lhůta podle § 13 odst. 3 (počítaná ode dne účinnosti zákona) již uplynula a žalovaný se této skutečnosti dovolal."},{"sourceRefs":["S0059","S0070"],"text":"Nálezem Ústavního soudu č. 164/1994 Sb. byla zrušena podmínka trvalého pobytu, ale lhůta v § 13 odst. 3 zůstala nedotčena, takže osoby bez trvalého pobytu nemohly nárok uplatnit ani po tomto nálezu."},{"sourceRefs":["S0011","S0023"],"text":"Nejvyšší soud při projednávání dovolání dospěl k závěru, že napadené ustanovení je protiústavní, a podal návrh na jeho zrušení."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"15 C 42/95","sourceRefs":["S0033","S0035"],"outcomeSummary":"Zamítl žalobu o zaplacení 180 000 Kč jako náhrady za trest propadnutí majetku.","court":"Obvodní soud pro Prahu 1","decisionDate":"6. října 1995"},{"fileNumber":"18 Co 33/96","sourceRefs":["S0031","S0033"],"outcomeSummary":"Potvrdil rozsudek prvního stupně.","court":"Městský soud v Praze","decisionDate":"29. března 1996"},{"fileNumber":"2 Cdon 1343/96","sourceRefs":["S0018","S0023"],"outcomeSummary":"Přerušil řízení a podal návrh Ústavnímu soudu na zrušení části § 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb.","court":"Nejvyšší soud","decisionDate":"29. května 1997"}],"legalQuestions":[{"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","question":"Zda je část ustanovení § 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb. ve slovech 'ode dne účinnosti tohoto zákona' v rozporu s čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 odst. 2 a 3 Listiny základních práv a svobod, protože vylučuje osoby s trvalým pobytem mimo ČR z uplatnění nároku na finanční náhradu.","sourceRefs":["S0005","S0007"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0207","S0224"],"text":"Ústavní soud shledal, že napadené ustanovení je v rozporu s čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 odst. 2 a 3 Listiny, protože po zrušení podmínky trvalého pobytu neumožňuje nově oprávněným osobám uplatnit nárok ve lhůtě, která již uplynula. Lhůta počíná běžet dnem vykonatelnosti tohoto nálezu.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[{"argument":"Napadené ustanovení znemožňuje osobám, které se staly oprávněnými až po zrušení podmínky trvalého pobytu nálezem č. 164/1994 Sb., uplatnit nárok ve lhůtě, která již uplynula; tím jsou diskriminovány oproti osobám s trvalým pobytem. Odkaz na nález Pl. ÚS 8/95.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0184","S0206"],"sourceRefs":["S0047","S0077","S0082","S0092"],"importance":"CORE","parties":["Nejvyšší soud"],"courtExplanation":"Ústavní soud se ztotožnil s argumentací Nejvyššího soudu a shledal, že napadené ustanovení je protiústavní, neboť fakticky vylučuje osoby s pobytem mimo ČR z uplatnění nároku."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Nejvyšší soud"],"precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":1}}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0084","S0087","S0219","S0222"],"interpretation":"Pokud je existence práva spojena se lhůtou a právo bylo omezeno neústavním způsobem, je nutno odstranit i překážku, která by bránila v jeho ústavním uplatnění; lhůta počíná běžet dnem vykonatelnosti nálezu Ústavního soudu.","regulations":"§ 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb."}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005","S0007"],"description":"Část ustanovení § 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve slovech 'ode dne účinnosti tohoto zákona'.","type":"STATUTE"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 2 a 3 Listiny základních práv a svobod","right":"Rovnost v právech a zákaz diskriminace"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Napadené ustanovení vylučuje osoby s trvalým pobytem mimo ČR z uplatnění nároku na finanční náhradu, čímž je diskriminuje oproti osobám s trvalým pobytem.","regulations":"čl. 1, čl. 3 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0188","S0198"],"right":"Rovnost v právech (čl. 1, čl. 3 odst. 1 Listiny)","outcome":"VIOLATED"}]},"dispositionType":"NORM_ANNULLED","operativeOrders":[{"targetAct":"§ 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb. ve slovech 'ode dne účinnosti tohoto zákona'","kind":"ANNUL_NORM","text":"Dnem vyhlášení tohoto nálezu ve Sbírce zákonů se zrušuje část ustanovení § 13 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve slovech 'ode dne účinnosti tohoto zákona'."}],"dissentingOpinions":[{"summary":"Ústavní soud by měl pouze rušit neústavní předpisy, nikoli reparovat následky; rušení lhůt narušuje zásady právního státu a je věcí zákonodárce.","judges":["JUDr. Pavel Varvařovský"]}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 3/94 (č. 164/1994 Sb.)","sourceRefs":["S0162","S0175"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Podmínka trvalého pobytu byla neústavní a lhůta pro uplatnění nároku musí být otevřena nově oprávněným osobám; lhůta počíná běžet dnem vykonatelnosti nálezu.","resolvedDecisionId":null}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":1,"REFERENCED":1}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1998:Pl.US.24.97.0","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1998:Pl.US.24.97.0"}}