{"document_id":"ECLI:CZ:US:1999:4.US.53.99","court":"usoud","case_number":"IV. ÚS 53/99","ecli":"ECLI:CZ:US:1999:4.US.53.99","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=4-53-99","decision_date":"1999-03-02","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Posouzení ústavnosti odvolání volebního zmocněnce a stažení z kandidátní listiny politické strany před komunálními volbami","legal_sentence":"Vzhledem ke skutečnosti, že politická strana je podle zákona č. 40/1964 Sb. , občanský zákoník, v platném znění, [ § 18 odst. 2 lit. d) ] ve spojení se zákonem č. 424/1991 Sb. , o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, v platném znění, právnickou osobou sui generis, vztahuje se na ni čl. 2 odst. 3 Listiny základních práv a svobod , který stanoví, že každý může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá.","metadata_regulation_keys":["152/1994:§26","152/1994:§29","40/1964:§33b","2/1993:čl2"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Posouzení ústavnosti odvolání volebního zmocněnce a stažení z kandidátní listiny politické strany před komunálními volbami","facts":[{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Stěžovatel MUDr. F. P. byl původně volebním zmocněncem politické strany Česká pravice pro komunální volby v Plzni v roce 1998."},{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Několik hodin před začátkem komunálních voleb došlo k výměně volebního zmocněnce a stěžovatel byl odvolán z kandidátní listiny České pravice."},{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Stěžovatel považoval toto odvolání za neplatné, protože zákon o volbách do zastupitelstev v obcích podle jeho názoru neumožňuje změnu zmocněnce po registraci kandidátní listiny."},{"sourceRefs":["S0006","S0008"],"text":"Ústřední volební komise a následně Krajský soud v Plzni shledaly odvolání platným s odkazem na občanský zákoník, konkrétně na ustanovení o možnosti odvolat zmocněnce."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"č.j. ÚVK 394/1998","sourceRefs":["S0006"],"outcomeSummary":"Konstatovala, že změna volebního zmocněnce je platná podle § 33b odst. 3 občanského zákoníku, neboť zmocnitel se nemůže platně vzdát práva odvolat zmocněnce.","court":"Ústřední volební komise","decisionDate":"12. listopadu 1998"},{"fileNumber":"sp. zn. 18 Nc 74/98","sourceRefs":["S0005","S0006"],"outcomeSummary":"Zamítl stížnost stěžovatele proti vydání osvědčení o zvolení členem zastupitelstva města Plzně jako neoprávněnou, čímž potvrdil rozhodnutí Ústřední volební komise.","court":"Krajský soud v Plzni","decisionDate":"26. listopadu 1998"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda odvolání stěžovatele z funkce volebního zmocněnce a z kandidátní listiny politické strany Česká pravice před komunálními volbami v roce 1998 porušilo jeho právo podle čl. 21 Listiny základních práv a svobod.","sourceRefs":["S0007"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0009","S0010"],"text":"Ústavní soud neshledal, že by napadeným rozhodnutím nebo postupem volební strany došlo k porušení ústavně zaručených práv stěžovatele. Postup soudu, který aplikoval občanský zákoník na základě subsidiarity, nebyl protiústavní. Stížnost byla proto odmítnuta jako zjevně neopodstatněná.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdil, že zákon o volbách do zastupitelstev v obcích neumožňuje změnu volebního zmocněnce po registraci kandidátní listiny, a že použití občanského zákoníku je vyloučeno, neboť volební zmocněnec je specifickou institucí. Dále namítal, že odvolání z kandidátní listiny nebylo provedeno v předepsané formě (odvolání kandidatury), ale pouze slovy 'odvolávám z kandidátní listiny'.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0009"],"sourceRefs":["S0005","S0006"],"importance":"CORE","parties":["MUDr. F. P."],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že politická strana jako právnická osoba může činit vše, co není zákonem zakázáno (čl. 2 odst. 3 Listiny), a vzhledem k absenci podrobné úpravy v zákoně o volbách je třeba subsidiárně použít občanský zákoník, který umožňuje odvolání zmocněnce. Forma odvolání byla dostatečná, neboť z kontextu bylo zřejmé, že jde o odvolání kandidatury."}],"id":"LQ001","raisedBy":["MUDr. F. P."]}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005"],"description":"Usnesení Krajského soudu v Plzni sp. zn. 18 Nc 74/98 ze dne 26. listopadu 1998, kterým byla zamítnuta stížnost stěžovatele proti vydání osvědčení o zvolení členem zastupitelstva města Plzně.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 21 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo na přístup k voleným funkcím a politická práva"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost byla shledána zjevně neopodstatněnou, neboť napadené rozhodnutí neporušilo ústavně zaručená práva stěžovatele.","sourceRefs":["S0010"]},"findings":[{"reason":"Stížnost byla odmítnuta jako zjevně neopodstatněná, aniž by bylo meritorně posouzeno porušení práva.","regulations":"čl. 21 Listiny","reasonSourceRefs":["S0010"],"right":"čl. 21 Listiny základních práv a svobod","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:1999:4.US.53.99","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:1999:4.US.53.99"}}