{"document_id":"ECLI:CZ:US:2000:1.US.368.98","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 368/98","ecli":"ECLI:CZ:US:2000:1.US.368.98","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-368-98","decision_date":"2000-05-02","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REJECTION","subject":"Restituce majetku tělovýchovných organizací - výklad pojmu právní nástupce","legal_sentence":"Subjektem povinným ve smyslu ustanovení § 2 zákona č. 173/1990 Sb. a § 2 odst. 1 zákona č. 232/1991 Sb. je právní nástupce organizace uvedené v § 2 zákona č. 68/1956 Sb. Onou organizací byla \"jediná dobrovolná tělovýchovná organizace\" (ČSTV). Mimořádný sjezd ČSTV svým usnesením ze dne 25. 3. 1990 schválil zánik ČSTV ke dni registrace nástupnických organizací, nejpozději ke dni 30. 6. 1990, a za nástupnické organizace povolal Český svaz tělesné výchovy, tělovýchovné jednoty a kluby a republikové sportovní a tělovýchovné svazy. Povinnou osobou k navrácení majetkových práv podle § 2 zákona č. 173/1990 Sb. a § 2 zákona č. 232/1991 Sb. je osoba, která je jako nástupnická organizace ČSTV označena vzhledem k jeho zániku usnesením mimořádného sjezdu ze dne 25. 3. 1990, a to ve vztahu k tam určenému majetku. Právním nástupcem tedy není každý subjekt, který odňatý majetek drží, ale pouze ten, jemuž svědčí hlediska právního nástupnictví výše specifikovaná.","metadata_regulation_keys":["173/1990:§2","232/1991:§2","2/1998:čl38","2/1998:čl36","2/1998:čl11"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Restituce majetku tělovýchovných organizací - výklad pojmu právní nástupce","facts":[{"sourceRefs":["S0015","S0016","S0017","S0018","S0019","S0020","S0021","S0022","S0023","S0024","S0025","S0026","S0027","S0028","S0124","S0125","S0126","S0127"],"text":"Stěžovatel, ORLA Jednoty V., je znovu vzniklou dobrovolnou tělovýchovnou organizací, která uplatnila nárok na navrácení tělocvičny s parcelou č. 154 podle zákona č. 173/1990 Sb. a zákona č. 232/1991 Sb."},{"sourceRefs":["S0109","S0110","S0111","S0112","S0113","S0114","S0115","S0116","S0117"],"text":"Předmětný majetek byl původně ve vlastnictví Tělovýchovné jednoty Sokol V., avšak v roce 1969 byl na základě hospodářských smluv převeden na Okresní národní výbor v Opavě a Místní národní výbor ve V., kteří jej následně převedli na Jednotu LSD O. (nyní Jednota, spotřební družstvo O.)."},{"sourceRefs":["S0127","S0128","S0129","S0130","S0131"],"text":"Stěžovatel nevyzval druhého a třetího žalovaného (Českou republiku - Okresní úřad v Opavě a město O.) k navrácení majetkových práv písemnou výzvou podle § 2 zákona č. 232/1991 Sb."},{"sourceRefs":["S0029","S0030","S0031","S0032","S0033","S0034"],"text":"Obecné soudy shledaly, že podmínky pro restituci jsou splněny, ale žaloba byla zamítnuta pro nedostatek pasivní legitimace: první žalovaný (Jednota) není právním nástupcem organizace uvedené v § 2 zákona č. 68/1956 Sb., a druhý a třetí žalovaní nebyli vyzváni."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"42 Co 58/96","sourceRefs":["S0013","S0014","S0029","S0030","S0031","S0032","S0033","S0034"],"outcomeSummary":"Potvrdil rozsudek soudu prvního stupně, kterým byla žaloba zamítnuta pro nedostatek pasivní legitimace žalovaných.","court":"Krajský soud v Ostravě","decisionDate":"10.9.1996"},{"fileNumber":"2 Cdon 1360/97","sourceRefs":["S0011","S0012","S0013","S0034","S0035","S0036","S0037","S0038"],"outcomeSummary":"Zamítl dovolání s poukazem na správnost závěrů odvolacího soudu ohledně pasivní legitimace.","court":"Nejvyšší soud","decisionDate":"28.5.1998"}],"legalQuestions":[{"question":"Výklad pojmu 'právní nástupce organizace' v § 2 zákona č. 173/1990 Sb. a § 2 zákona č. 232/1991 Sb. a jeho soulad s ústavními principy.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0170","S0171","S0172","S0173","S0174","S0175","S0176","S0177","S0178","S0197","S0198","S0199","S0200","S0201","S0202","S0203","S0204","S0205","S0206","S0234","S0235","S0236","S0237","S0245","S0246","S0247","S0248","S0249","S0250","S0251","S0252","S0253","S0254","S0255","S0256","S0257","S0258","S0259","S0260","S0261","S0262","S0263","S0264","S0265","S0266","S0267"],"testApplied":"PROPORTIONALITY","text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že výklad pojmu právní nástupce přijatý obecnými soudy není v rozporu s ústavními principy. Povinnou osobou je pouze nástupnická organizace ČSTV určená usnesením mimořádného sjezdu, nikoli každý držitel. Tento výklad je nutný s ohledem na ochranu třetích osob a práv nabytých v dobré víře, neboť restituční zákony neobsahují ustanovení o finanční náhradě pro vydávající osobu. Jiný výklad by vedl k novým křivdám.","outcome":"NO_VIOLATION"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdil, že právním nástupcem je každý, kdo drží odňatý majetek, a že výklad obecných soudů je v rozporu s ústavou. Poukázal na judikát R 9/96, který podle něj podporuje jeho výklad.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0170","S0171","S0172","S0173","S0174","S0175","S0176","S0177","S0178","S0179","S0180","S0181","S0182"],"sourceRefs":["S0039","S0040","S0041","S0042","S0043","S0044","S0045","S0046","S0047","S0048"],"importance":"CORE","parties":["ORLA Jednoty V."],"courtExplanation":"Ústavní soud se ztotožnil s názorem Nejvyššího soudu, že povinnou osobou je pouze nástupnická organizace ČSTV určená usnesením mimořádného sjezdu, nikoli každý držitel. Judikát R 9/96 se týkal jiné situace, kdy byl právním nástupcem klub turistů jako nástupnická organizace."}],"id":"LQ001","raisedBy":["ORLA Jednoty V."],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"continuity_gated":true},{"question":"Zda právo vlastnit majetek (čl. 11 Listiny) chrání i pouhý spor o vlastnictví, ve kterém má být existence práva teprve zjištěna.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0274","S0275","S0276","S0277","S0278"],"testApplied":"OTHER","text":"Ústavní soud konstatoval, že čl. 11 Listiny chrání již existující vlastnické právo, nikoli pouhý nárok na jeho určení. Stěžovatelovo vlastnické právo nebylo v době řízení konstituováno, proto nemohlo být porušeno.","outcome":"NO_VIOLATION"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["ORLA Jednoty V."],"arguments_hidden":1,"continuity_gated":true},{"question":"Zda postup obecných soudů při výkladu pojmu právní nástupce porušil právo na spravedlivý proces (čl. 36, 38 Listiny, čl. 90 Ústavy).","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0268","S0269","S0270","S0271","S0272","S0273"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud přezkoumal napadená rozhodnutí a dospěl k závěru, že obecné soudy postupovaly v souladu s ústavními principy, jejich výklad nebyl svévolný a byl řádně odůvodněn. Odklon od judikátu R 9/96 nebyl v rozporu s judikaturou ÚS.","outcome":"NO_VIOLATION"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["ORLA Jednoty V."],"precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":2},"arguments_hidden":1,"continuity_gated":true}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0170","S0171","S0172","S0173","S0174","S0175","S0176","S0177","S0178"],"interpretation":"Povinnou osobou k navrácení majetkových práv podle těchto ustanovení je osoba, která je jako nástupnická organizace ČSTV označena usnesením mimořádného sjezdu ze dne 25.3.1990, a to ve vztahu k tam určenému majetku. Právním nástupcem není každý subjekt, který odňatý majetek drží.","regulations":"§ 2 zákona č. 173/1990 Sb., § 2 zákona č. 232/1991 Sb.","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"continuity_gated":true}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0011","S0012","S0013"],"description":"Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 2 Cdon 1360/97 ze dne 28.5.1998","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0013","S0014"],"description":"Rozsudek Krajského soudu v Ostravě sp. zn. 42 Co 58/96 ze dne 10.9.1996","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36, čl. 38 Listiny základních práv a svobod, čl. 90 Ústavy","right":"Právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 11 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo vlastnit majetek"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Výklad pojmu právní nástupce nebyl svévolný a byl v souladu s ústavními principy.","regulations":"čl. 36, čl. 38 Listiny, čl. 90 Ústavy","reasonSourceRefs":["S0268","S0269","S0270","S0271","S0272","S0273"],"right":"Právo na spravedlivý proces (čl. 36, 38 Listiny, čl. 90 Ústavy)","outcome":"NOT_VIOLATED"},{"reason":"Vlastnické právo nebylo konstituováno, proto nemohlo být porušeno.","regulations":"čl. 11 Listiny","reasonSourceRefs":["S0274","S0275","S0276","S0277","S0278"],"right":"Právo vlastnit majetek (čl. 11 Listiny)","outcome":"NOT_VIOLATED"}]},"dispositionType":"REJECTION","operativeOrders":[{"targetAct":"ústavní stížnost stěžovatele","kind":"REJECT","text":"Ústavní stížnost se zamítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"II. ÚS 237/97","sourceRefs":["S0084","S0085","S0086","S0087","S0088","S0089","S0090","S0091"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Pojem právního nástupce lze odvodit od právních aktů, jimiž byla ukončena existence nástupcova předchůdce.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1998:2.US.237.97","precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1998:2.US.237.97"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_continuity_era":"old_unchallenged","legal_sentence_continuity_sub_variant":"impact_unassessed","legal_sentence_continuity_tier":"ai_assessed","legal_sentence_continuity_reason":"Ustanovení upravuje převod sportovních zařízení na občanská sdružení, což může souviset s nástupnictvím, ale dopad na závěr není jednoznačný.","legal_sentence_continuity_assessed_against":"2026-07-09","legal_sentence_continuity_counterparts":["290/2002:§14"],"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":2}},"legal_sentence_continuity_old_key":"232/1991:§2","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":3,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":4,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2000:1.US.368.98","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2000:1.US.368.98"}}