{"document_id":"ECLI:CZ:US:2000:1.US.428.99","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 428/99","ecli":"ECLI:CZ:US:2000:1.US.428.99","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-428-99","decision_date":"2000-04-11","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Restituční nárok z titulu politické perzekuce; povinnost obecných soudů zohlednit politickou perzekuci při aplikaci zákona o mimosoudních rehabilitacích","legal_sentence":"Jestliže obecné soudy se nezabývaly zjevnou politickou perzekucí rodičů stěžovatele, která začínala dobou, kdy MNV v obci začal vyvíjet tlak na rodiče stěžovatele, aby se dobrovolně vzdali nemovitosti, jíž byli vlastníky, je nutno brát v úvahu, že nebyla poskytnuta stanoveným způsobem ochrana právům stěžovatele ve smyslu čl. 90 Ústavy ČR. Soudy pak opomenuly věc hodnotit jako mimosoudní rehabilitaci a aplikovaly důsledně lex specialis, tj. zákon č. 87/1991 Sb ., a tím umožnily převod majetku, který se dostal protiprávně do rukou státu, zpět jeho původním a v případě politické perzekuce i oprávněným vlastníkům.","metadata_regulation_keys":["87/1991:§2","1/1993:čl90","2/1993:čl36","2/1993:čl38","2/1993:čl11","209/1992:čl6"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Restituční nárok z titulu politické perzekuce; povinnost obecných soudů zohlednit politickou perzekuci při aplikaci zákona o mimosoudních rehabilitacích","facts":[{"text":"Rodiče stěžovatele byli vlastníky domu čp. 142 se stavební parcelou č. 26/1 v katastrálním území Ž., který jim byl přidělen.","sourceRefs":["S0019","S0096"]},{"text":"MNV v obci Ž. vyvíjel tlak na rodiče, aby se nemovitosti dobrovolně vzdali; otec stěžovatele byl umístěn do tábora nucených prací, oba rodiče byli trestně stíháni.","sourceRefs":["S0096","S0104","S0105"]},{"text":"Dne 23. 6. 1950 bylo rozhodnutím ministerstva zemědělství zrušeno přidělení nemovitosti; nemovitost byla využita jako kulturní dům.","sourceRefs":["S0028","S0100","S0109"]},{"text":"Stěžovatel se domáhal vydání nemovitosti podle zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, a to uzavřením dohody o vydání věci s obcí Ž.","sourceRefs":["S0017","S0018","S0023"]},{"text":"Okresní soud v Novém Jičíně žalobu zamítl, Krajský soud v Ostravě odvoláním vyhověl, Nejvyšší soud ČR rozsudek krajského soudu zrušil a vrátil věc; následně Krajský soud v Ostravě potvrdil zamítavý rozsudek okresního soudu.","sourceRefs":["S0075","S0082","S0086","S0089"]}],"previousProceedings":[{"court":"Okresní soud v Novém Jičíně","fileNumber":"8 C 80/92","decisionDate":"11. 5. 1994","outcomeSummary":"Zamítl žalobu stěžovatele, aby obec Ž. byla povinna uzavřít dohodu o vydání nemovitosti.","sourceRefs":["S0075","S0076","S0077"]},{"court":"Krajský soud v Ostravě","fileNumber":"11 Co 582/94","decisionDate":"28. 2. 1995","outcomeSummary":"Změnil rozsudek okresního soudu a vyhověl žalobě; uložil obci Ž. uzavřít dohodu o vydání věci.","sourceRefs":["S0082","S0083","S0084"]},{"court":"Nejvyšší soud ČR","fileNumber":"3 Cdon 616/96","decisionDate":"19. 12. 1998","outcomeSummary":"Zrušil rozsudek krajského soudu a vrátil věc k dalšímu řízení.","sourceRefs":["S0086","S0087","S0088"]},{"court":"Krajský soud v Ostravě","fileNumber":"11 Co 456/99","decisionDate":"26. 5. 1999","outcomeSummary":"Potvrdil rozsudek okresního soudu ze dne 11. 5. 1994, čímž byla žaloba stěžovatele zamítnuta.","sourceRefs":["S0089","S0090","S0091"]}],"legalQuestions":[{"question":"Zda obecné soudy porušily právo stěžovatele na spravedlivý proces tím, že se nezabývaly politickou perzekucí jeho rodičů a neaplikovaly zákon o mimosoudních rehabilitacích jako lex specialis.","issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","raisedBy":["stěžovatel J. B."],"arguments":[{"parties":["stěžovatel J. B."],"argument":"Stěžovatel tvrdil, že jeho rodiče byli politicky perzekvováni a že obecné soudy tuto skutečnost ignorovaly, čímž porušily jeho právo na spravedlivý proces a vlastnické právo.","importance":"CORE","sourceRefs":["S0034","S0035","S0036"],"courtTreatment":"ACCEPTED","courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že obecné soudy se nezabývaly zjevnou politickou perzekucí, která byla pro posouzení restitučního nároku klíčová; tím došlo k porušení práva na spravedlivý proces.","courtSourceRefs":["S0094","S0095","S0118","S0119"]}],"courtAssessment":{"outcome":"VIOLATION_FOUND","testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Obecné soudy se nezabývaly politickou perzekucí rodičů stěžovatele, ačkoli ta byla pro posouzení restitučního nároku klíčová; tím porušily čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny a čl. 6 odst. 1 Úmluvy. Restituční zákony jsou leges speciales, jejichž účel musí být naplňován.","sourceRefs":["S0061","S0062","S0063","S0118","S0119","S0120"]},"id":"LQ001"},{"question":"Zda bylo porušeno vlastnické právo stěžovatele podle čl. 11 Listiny.","issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","raisedBy":["stěžovatel J. B."],"arguments":[],"courtAssessment":{"outcome":"NO_VIOLATION","text":"Ústavní soud neshledal porušení čl. 11 Listiny, neboť v dané věci nešlo o již konstituovaná vlastnická práva, ale o práva, o jejichž existenci se teprve rozhoduje.","sourceRefs":["S0124","S0125","S0126"]},"id":"LQ002","arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"regulations":"§ 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích","interpretation":"Při posuzování restitučního nároku jsou obecné soudy povinny zohlednit zjevnou politickou perzekuci oprávněné osoby nebo jejích právních předchůdců, neboť restituční zákony jsou leges speciales, jejichž účelem je zmírnit následky minulých křivd.","sourceRefs":["S0061","S0062","S0063","S0064","S0065","S0066","S0067","S0068","S0069","S0070","S0071","S0072","S0073"]}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"type":"COURT_DECISION","description":"Rozsudek Okresního soudu v Novém Jičíně ze dne 11. 5. 1994, sp. zn. 8 C 80/92, kterým byla zamítnuta žaloba na uzavření dohody o vydání nemovitosti.","sourceRefs":["S0007","S0009","S0010"]},{"type":"COURT_DECISION","description":"Rozsudek Krajského soudu v Ostravě ze dne 26. 5. 1999, sp. zn. 11 Co 456/99, kterým byl potvrzen rozsudek okresního soudu.","sourceRefs":["S0005","S0006","S0008"]},{"type":"COURT_DECISION","description":"Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 19. 12. 1998, čj. 3 Cdon 616/96 - 80, kterým byl zrušen rozsudek krajského soudu a věc vrácena k dalšímu řízení.","sourceRefs":["S0010","S0011","S0031"]}],"allegedViolations":[{"right":"právo na spravedlivý proces","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny základních práv a svobod, čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod"},{"right":"vlastnické právo","regulations":"čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Stěžovatel vyčerpal všechny procesní prostředky, ústavní stížnost je přípustná a včasná.","sourceRefs":["S0012","S0013"]},"findings":[{"right":"právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy)","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy","outcome":"VIOLATED","reason":"Obecné soudy se nezabývaly politickou perzekucí rodičů stěžovatele, čímž porušily právo na spravedlivý proces.","reasonSourceRefs":["S0118","S0119","S0120"]},{"right":"vlastnické právo (čl. 11 odst. 1 Listiny)","regulations":"čl. 11 odst. 1 Listiny","outcome":"NOT_VIOLATED","reason":"Vlastnické právo nebylo ještě konstituováno, nejde o porušení.","reasonSourceRefs":["S0124","S0125","S0126"]}],"bindingInstructions":["Obecné soudy jsou povinny při novém projednání věci zohlednit politickou perzekuci rodičů stěžovatele a aplikovat zákon č. 87/1991 Sb. v souladu s jeho účelem jako lex specialis."]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"text":"Rozsudky Krajského soudu v Ostravě ze dne 26. 5. 1999, sp. zn. 11 Co 456/99, a Okresního soudu v Novém Jičíně ze dne 11. 5. 1994, sp. zn. 8 C 80/92, stejně jako rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 19. 12. 1998, čj. 3 Cdon 616/96 - 80, se zrušují.","kind":"QUASH_DECISION","targetAct":"Rozsudky Krajského soudu v Ostravě ze dne 26.5.1999, sp.zn. 11 Co 456/99, Okresního soudu v Novém Jičíně ze dne 11.5.1994, sp.zn. 8 C 80/92, a Nejvyššího soudu ČR ze dne 19.12.1998, čj. 3 Cdon 616/96 - 80"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2000:1.US.428.99","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2000:1.US.428.99"}}