{"document_id":"ECLI:CZ:US:2000:2.US.119.97","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 119/97","ecli":"ECLI:CZ:US:2000:2.US.119.97","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-119-97","decision_date":"2000-02-15","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Posouzení podmínek oprávněné osoby podle zákona č. 243/1992 Sb. ve vztahu k pozbytí československého státního občanství na základě dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb.","legal_sentence":"Argumentaci pozemkového úřadu a krajského soudu, ve které se dovozuje, že V. Č, pozbyl československé státní občanství podle ústavního dekretu prezidenta republiky č. 33/1945, a že nebylo prokázáno, že jmenovaný nabyl československé státní občanství zpět, nelze bez dalšího přisvědčit, pokud se uvedené orgány dostatečně nevypořádaly s důkazy, na které upozorňoval stěžovatel, tj. s osvědčením o čsl. státním občanství z roku 1946 a potvrzením o jeho občanství z roku 1996, když tato otázka je pro posouzení možnosti aplikace ust. § 2 odst. 1 zákona č. 243/1992 Sb. stejně podstatná, jako byla otázka přihlášení se za Němce v roce 1939.","metadata_regulation_keys":["221/1991","243/1992:§2","33/1945:§1","1/1993:čl90","2/1993:čl4","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Posouzení podmínek oprávněné osoby podle zákona č. 243/1992 Sb. ve vztahu k pozbytí československého státního občanství na základě dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb.","facts":[{"sourceRefs":["S0060","S0061","S0062","S0063","S0064","S0065"],"text":"V. Č. byl vyhláškou Okresního národního výboru v Žatci podle dekretu prezidenta republiky č. 12/1945 Sb. označen za osobu německé národnosti a jeho zemědělský majetek mu byl podle citovaného dekretu zkonfiskován; konfiskace byla potvrzena rozhodnutím Zemského národního výboru v Praze ze dne 19.7.1948."},{"sourceRefs":["S0066","S0067","S0068","S0069","S0070"],"text":"Stěžovatel E. Č., vnuk V. Č., se domáhal vydání předmětného majetku v restituci podle zákona č. 243/1992 Sb. Okresní úřad L., okresní pozemkový úřad, rozhodnutím ze dne 2.5.1996 určil, že stěžovatel není vlastníkem, neboť V. Č. nesplňuje podmínky oprávněné osoby podle § 2 odst. 1 zákona č. 243/1992 Sb., protože podle § 1 ústavního dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb. pozbyl československé státní občanství a nebylo prokázáno, že je nabyl zpět."},{"sourceRefs":["S0106","S0107","S0108","S0109","S0110","S0111","S0112","S0113","S0114","S0115","S0116","S0117","S0118","S0119","S0120","S0121","S0122","S0123","S0124","S0125","S0126","S0127","S0128","S0129","S0130","S0131","S0132","S0133","S0134","S0135","S0136","S0137","S0138","S0139","S0140","S0141","S0142","S0143"],"text":"Krajský soud v Praze si vyžádal ze Státního ústředního archivu sdělení, z něhož vyplynulo, že V. Č. měl ve sčítacím archu z roku 1939 zapsánu mateřskou řeč německou, národnost německou a státní příslušnost Deutsches Reich, a že podpis na sčítacím archu je vlastnoruční. Na základě toho krajský soud potvrdil rozhodnutí pozemkového úřadu a odmítl důkazní hodnotu osvědčení o československém státním občanství V. Č. z roku 1946 a potvrzení Okresního úřadu z roku 1996, která stěžovatel předložil na podporu tvrzení, že V. Č. byl nepřetržitě českým občanem."},{"sourceRefs":["S0013","S0014","S0015","S0016","S0017","S0018","S0019","S0020","S0021","S0022","S0037","S0038","S0039","S0040","S0041"],"text":"Stěžovatel podal ústavní stížnost, v níž namítal porušení práva na soudní ochranu podle čl. 90 Ústavy, práva na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny a práva podle čl. 4 odst. 1 Listiny, a dále argumentoval, že dekrety prezidenta republiky ztratily účinnost přijetím Listiny a Ústavy."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"813/96-R/3132/92/So","sourceRefs":["S0066","S0067","S0068","S0069","S0070"],"outcomeSummary":"Určil, že stěžovatel není vlastníkem ideální poloviny nemovitostí, protože V. Č. nesplňuje podmínky oprávněné osoby podle § 2 odst. 1 zákona č. 243/1992 Sb., neboť pozbyl československé státní občanství podle § 1 ústavního dekretu č. 33/1945 Sb. a nebylo prokázáno, že je nabyl zpět.","court":"Okresní úřad L., okresní pozemkový úřad","decisionDate":"2.5.1996"},{"fileNumber":"45 Ca 116/96","sourceRefs":["S0142","S0143"],"outcomeSummary":"Potvrdil rozhodnutí Okresního úřadu L., okresního pozemkového úřadu, ze dne 2.5.1996 jako souladné se zákonem.","court":"Krajský soud v Praze","decisionDate":"16.1.1997"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda postupem Okresního úřadu L. a Krajského soudu v Praze, které nedostatečně zjistily skutkový stav ohledně možného nabytí československého státního občanství V. Č. zpět a nevypořádaly se s důkazy (osvědčení o občanství z roku 1946 a potvrzení z roku 1996), došlo k porušení práva na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 90 Ústavy.","sourceRefs":["S0013","S0014","S0015","S0016","S0017","S0018","S0019","S0020","S0021","S0022"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0153","S0154","S0155","S0156","S0157","S0158","S0174","S0175","S0176","S0177","S0178","S0179","S0180","S0223","S0224","S0225","S0226","S0227","S0228","S0229","S0230"],"text":"Ústavní soud shledal, že postupem správního orgánu a krajského soudu došlo k porušení práva na spravedlivý proces, neboť nedostatečně zjistily skutkový stav ohledně možného nabytí československého státního občanství V. Č. zpět a nevypořádaly se s důkazy, které stěžovatel předložil. Orgány se jednostranně soustředily na prokázání přihlášení se k německé národnosti v roce 1939, ale opomněly zkoumat, zda V. Č. nebyl osobou, na kterou se vztahuje § 1 odst. 4 ústavního dekretu č. 33/1945 Sb. (Češi donucení přihlásit se za Němce), a zda osvědčení o státním občanství z roku 1946 a potvrzení z roku 1996 neprokazují, že V. Č. československé státní občanství nepozbyl nebo je nabyl zpět.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel poukázal na osvědčení o československém státním občanství V. Č. z roku 1946 a potvrzení Okresního úřadu z roku 1996, které podle něj prokazují, že V. Č. byl nepřetržitě českým občanem a nikdy neztratil občanství.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0174","S0175","S0176","S0177","S0178","S0179","S0180","S0223","S0224","S0225","S0226","S0227","S0228","S0229","S0230"],"sourceRefs":["S0101","S0102","S0103","S0104","S0105"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatel E. Č."],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že se orgány nedostatečně vypořádaly s důkazy o státním občanství V. Č. a nezkoumaly možnost aplikace § 1 odst. 4 ústavního dekretu č. 33/1945 Sb., což vedlo k porušení práva na spravedlivý proces."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatel E. Č."],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"INTERPRETATION_OF_LAW","question":"Zda dekrety prezidenta republiky č. 12/1945 Sb. a č. 33/1945 Sb. ztratily účinnost přijetím Listiny základních práv a svobod a Ústavy ČR, a zda z nich lze nadále vyvozovat právní závěry.","sourceRefs":["S0037","S0038","S0039","S0040","S0041"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0261","S0262","S0263","S0264","S0265","S0266","S0267","S0268","S0269","S0270","S0271","S0272","S0273","S0274","S0275","S0276"],"text":"Ústavní soud neshledal důvodnou argumentaci stěžovatele o ztrátě účinnosti dekretů, neboť v daném případě nebyly dekrety aplikovány přímo, nýbrž byl posuzován restituční nárok podle zákona č. 243/1992 Sb., který s dekretovými důsledky pracuje. Dekrety jako součást právního řádu nebyly překonány Listinou a Ústavou v tom smyslu, že by z nich nebylo možné vycházet při výkladu navazujících předpisů.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["stěžovatel E. Č."],"arguments_hidden":1},{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda došlo k porušení čl. 4 odst. 1 Listiny (ukládání povinností jen na základě zákona).","sourceRefs":["S0020","S0021","S0022"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0253","S0254","S0255","S0256","S0257","S0258","S0259","S0260"],"text":"Ústavní soud neshledal porušení čl. 4 odst. 1 Listiny, neboť toto ustanovení se vztahuje na ukládání povinností, což v daném řízení o restitučním nároku nebylo předmětem.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["stěžovatel E. Č."],"arguments_hidden":1}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005","S0006","S0010","S0011"],"description":"Rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 16.1.1997, sp. zn. 45 Ca 116/96","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0011","S0012","S0066","S0067"],"description":"Rozhodnutí Okresního úřadu L., okresního pozemkového úřadu ze dne 2.5.1996, č.j. 813/96-R/3132/92/So","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 90 Ústavy České republiky","right":"Právo na soudní ochranu (čl. 90 Ústavy)"},{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Listiny)"},{"regulations":"čl. 4 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo, aby povinnosti byly ukládány jen na základě zákona (čl. 4 odst. 1 Listiny)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Orgány veřejné moci nedostatečně zjistily skutkový stav ohledně možného nabytí československého státního občanství V. Č. zpět a nevypořádaly se s důkazy předloženými stěžovatelem, čímž porušily jeho právo na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, čl. 90 Ústavy České republiky","reasonSourceRefs":["S0153","S0154","S0155","S0156","S0157","S0158","S0174","S0175","S0176","S0177","S0178","S0179","S0180","S0223","S0224","S0225","S0226","S0227","S0228","S0229","S0230","S0246","S0247","S0248","S0249","S0250","S0251","S0252"],"right":"Právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Listiny) a právo na soudní ochranu (čl. 90 Ústavy)","outcome":"VIOLATED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":3,"precedent_relies_on_superseded":false},{"reason":"V daném řízení nešlo o ukládání povinnosti, ale o rozhodování o právech účastníků.","regulations":"čl. 4 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0253","S0254","S0255","S0256","S0257","S0258","S0259","S0260"],"right":"Právo, aby povinnosti byly ukládány jen na základě zákona (čl. 4 odst. 1 Listiny)","outcome":"NOT_VIOLATED"}],"bindingInstructions":["Krajský soud v Praze je povinen v dalším řízení řádně zhodnotit důkazy týkající se státního občanství V. Č., zejména osvědčení o státním občanství z roku 1946 a potvrzení z roku 1996, a posoudit možnost aplikace § 1 odst. 4 ústavního dekretu č. 33/1945 Sb."]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 16.1.1997, sp. zn. 45 Ca 116/96, a rozhodnutí Okresního úřadu L., okresního pozemkového úřadu ze dne 2.5.1996, č.j. 813/96-R/3132/92/So","kind":"QUASH_DECISION","text":"Rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 16.1.1997, sp. zn. 45 Ca 116/96, a rozhodnutí Okresního úřadu L., okresního pozemkového úřadu ze dne 2.5.1996, č.j. 813/96-R/3132/92/So, se zrušují."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"III. ÚS 261/98","sourceRefs":["S0231","S0232"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Obdobně jako v této věci nelze vyvázat orgány veřejné moci z povinnosti zajistit spravedlivou ochranu práv.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1999:3.US.261.98","precedent_source_units":["legal_question:1000","finding:950000"],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1999:3.US.261.98"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2000:2.US.119.97","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2000:2.US.119.97"}}