{"document_id":"ECLI:CZ:US:2000:2.US.164.97","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 164/97","ecli":"ECLI:CZ:US:2000:2.US.164.97","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-164-97","decision_date":"2000-01-19","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Posuzování státního občanství podle ústavního dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb. v restitučním řízení","legal_sentence":"Ustanovení § 1 odst. 4 ústavního dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb. , které pozemkový úřad a krajský soud opomenuly, ve vztahu k Čechům, Slovákům a příslušníkům jiných slovanských národů, kteří se v době zvýšeného ohrožení republiky přihlásili za Němce nebo Maďary, jsouce donuceni nátlakem nebo okolnostmi zvláštního zřetele hodnými, stanoví, že se neposuzují podle tohoto dekretu jako Němci nebo Maďaři, schválí-li krajský národní výbor osvědčení o národní spolehlivosti, které vydá příslušný okresní národní výbor (okresní správní komise) po přezkoumání uvedených skutečností. Jak plyne z předložených důkazů, podle tohoto ustanovení předchůdkyně navrhovatele od roku 1946 usilovala právem stanoveným postupem o vydání osvědčení o národní spolehlivosti, v tomto směru probíhalo řízení a v jeho rámci šetření příslušných orgánů, které podle dosud zjištěných důkazů prokázalo skutečnosti nasvědčující splnění podmínek pro vydání osvědčení o národní spolehlivosti. Důvody, proč nebylo řízení příslušným správním orgánem řádně ukončeno, nebyly zjištěny. Za daného skutkového stavu nelze tuto skutečnost přičítat k tíži předchůdkyně navrhovatele, ani skutečnost, že v průběhu řízení dne 10.10.1948 zemřela, a nelze ji přičítat k tíži navrhovatele, a bez jakýchkoliv podkladů stavět právní domněnku, že rozhodnutí příslušných správních orgánů byla vydána s negativním výsledkem pro předchůdkyni navrhovatele, a o takovou domněnku, tedy o domněnku pozbytí státního občanství, opírat současná řízení realizovaná podle zákona č. 243/1993 Sb. , ve znění pozdějších předpisů. Takový postup je v rozporu s účelem a filozofií restitučních zákonů, které mají sloužit nápravě některých majetkových křivd, ke kterým došlo v jimi upravovaných případech, a také v rozporu s principy spravedlivého a řádného procesu.","metadata_regulation_keys":["243/1992:§2","33/1945:§1","34/1953","1/1993:čl90","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Posuzování státního občanství podle ústavního dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb. v restitučním řízení","facts":[{"sourceRefs":["S0102","S0103","S0104","S0105","S0106","S0107","S0108","S0109"],"text":"Původními vlastníky nemovitostí byli V. a K. K. (prarodiče stěžovatele). Nemovitosti byly zkonfiskovány podle dekretu prezidenta republiky č. 12/1945 Sb. V. K. zemřel 30.6.1962, K. K. 10.10.1948."},{"sourceRefs":["S0110","S0111","S0112"],"text":"Stěžovatel jako vnuk a oprávněná osoba podle § 2 odst. 2 písm. c) zákona č. 243/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, podal výzvu k vydání nemovitostí."},{"sourceRefs":["S0124","S0125","S0126","S0127","S0128","S0129"],"text":"K. K. byla při sčítání lidu v roce 1930 uvedena jako československá státní příslušnost, národnost česká; při sčítání v roce 1939 jako německá národnost a státní příslušnost Deutsches Reich."},{"sourceRefs":["S0152","S0153","S0154","S0155","S0156","S0157","S0158","S0159","S0160","S0161","S0162","S0163","S0164","S0165","S0166","S0167","S0177","S0178","S0179","S0180"],"text":"K. K. v roce 1946 požádala o vydání osvědčení o národní spolehlivosti podle § 1 odst. 4 dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb. Rada ONV v Třeboni dne 24.9.1947 usnesla doporučit vydání osvědčení o státním občanství typu D, ale konečné rozhodnutí nebylo vydáno do její smrti."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"PÚ 8635/92-3/97 BUD","sourceRefs":["S0113","S0114","S0115","S0116","S0117","S0118","S0119","S0120","S0121","S0122"],"outcomeSummary":"Rozhodl, že stěžovatel není vlastníkem ideální poloviny nemovitostí po K. K., protože K. K. pozbyla československé státní občanství podle dekretu č. 33/1945 Sb. a zpět jej nenabyla.","court":"Okresní úřad Jindřichův Hradec, okresní pozemkový úřad","decisionDate":"7.1.1997"},{"fileNumber":"10 Ca 37/97","sourceRefs":["S0149","S0150","S0151","S0168","S0169","S0170","S0171","S0172","S0173","S0174","S0175","S0176","S0177","S0178","S0179","S0180","S0181","S0182","S0183","S0184","S0185","S0186","S0187","S0188","S0189","S0190","S0191","S0192","S0193","S0194","S0195","S0196","S0197","S0198","S0199"],"outcomeSummary":"Potvrdil rozhodnutí pozemkového úřadu. Uvedl, že K. K. přijala německou státní příslušnost, pozbyla československé občanství, a nebylo rozhodnuto o zachování či vrácení občanství.","court":"Krajský soud v Českých Budějovicích","decisionDate":"12.3.1997"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda K. K. pozbyla československé státní občanství podle § 1 odst. 1 dekretu č. 33/1945 Sb., nebo zda si jej zachovala podle § 1 odst. 4 téhož dekretu, a zda tato otázka byla správně posouzena v restitučním řízení.","sourceRefs":["S0023","S0024","S0025","S0026","S0027","S0028","S0029","S0030","S0031","S0032","S0033","S0034","S0035","S0036","S0037","S0038","S0039","S0040","S0041","S0042","S0043","S0044","S0045","S0046","S0047"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0206","S0207","S0208","S0209","S0210","S0211","S0212","S0213","S0214","S0260","S0261","S0262","S0263","S0264","S0265","S0266","S0267","S0268","S0269","S0270","S0271","S0272","S0273","S0274","S0275","S0276","S0277","S0278","S0279","S0280","S0281","S0282","S0283","S0284","S0285","S0286","S0287","S0340","S0341","S0342","S0343","S0344","S0345","S0346","S0347","S0348"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že pozemkový úřad a krajský soud nedostatečně zhodnotily podstatné podklady a nesprávně právně posoudily věc, když opomenuly ustanovení § 1 odst. 4 dekretu č. 33/1945 Sb. a zcela pominuly skutečnost, že K. K. usilovala o vydání osvědčení o národní spolehlivosti a že jí bylo vydáno osvědčení o státním občanství typu D. Tím došlo k porušení práva stěžovatele na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny a odepření ochrany jeho právům podle čl. 90 Ústavy.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdil, že K. K. nikdy nepozbyla československé státní občanství, neboť o její žádosti o navrácení nebylo rozhodnuto a bylo jí vydáno osvědčení o státním občanství typu D. Odkazoval na § 2 odst. 2 dekretu č. 33/1945 Sb., podle kterého je nutno osobu do doby zjištění považovat za československého státního občana, pokud jí bylo vydáno osvědčení.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0260","S0261","S0262","S0263","S0264","S0265","S0266","S0267","S0268","S0269","S0270","S0271","S0272","S0273","S0274","S0275","S0276","S0277","S0278","S0279","S0280","S0281","S0282","S0283","S0284","S0285","S0286","S0287"],"sourceRefs":["S0029","S0030","S0031","S0032","S0033","S0034","S0035","S0036","S0037","S0038","S0039","S0040","S0041","S0042","S0043","S0044","S0045","S0046"],"importance":"CORE","parties":["J. D."],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že správní orgány a krajský soud opomenuly ustanovení § 1 odst. 4 dekretu a nesprávně aplikovaly pouze § 1 odst. 1, a že za daného skutkového stavu nelze neukončení řízení přičítat k tíži K. K. ani jejího právního nástupce."}],"id":"LQ001","raisedBy":["J. D."],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0260","S0261","S0262","S0263","S0264","S0265","S0266","S0267","S0268","S0269","S0270","S0271","S0272","S0273","S0274","S0275","S0276","S0277","S0278","S0279","S0280","S0281","S0282","S0283","S0284","S0285","S0286","S0287","S0316","S0317","S0318","S0319","S0320","S0321","S0322","S0323","S0324","S0325","S0326","S0327","S0328","S0329","S0330","S0331","S0332","S0333","S0334"],"interpretation":"Osoby, které se v době zvýšeného ohrožení republiky přihlásily za Němce nebo Maďary pod nátlakem nebo za zvláštních okolností, a které získaly osvědčení o národní spolehlivosti, se podle tohoto dekretu nepovažují za Němce nebo Maďary a československé státní občanství nepozbývají. Skutečnost, že řízení o vydání osvědčení nebylo z důvodů na straně správního orgánu ukončeno, nelze přičítat k tíži žadatele.","regulations":"§ 1 odst. 4 ústavního dekretu prezidenta republiky č. 33/1945 Sb.","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0006","S0007","S0013","S0014"],"description":"Rozsudek Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 12.3.1997, sp. zn. 10 Ca 37/97","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0014","S0015","S0016"],"description":"Rozhodnutí Okresního úřadu Jindřichův Hradec, okresního pozemkového úřadu, ze dne 7.1.1997, č.j. PÚ 8635/92-3/97 BUD","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 11 odst. 1, 2 a 4 Listiny základních práv a svobod","right":"vlastnické právo"},{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, čl. 90 Ústavy České republiky","right":"právo na spravedlivý proces"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Ústavní stížnost byla podána včas.","sourceRefs":["S0017"]},"findings":[{"reason":"Správní orgán a krajský soud opomenuly ustanovení § 1 odst. 4 dekretu č. 33/1945 Sb. a nesprávně posoudily státní občanství K. K., čímž došlo k porušení práva na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, čl. 90 Ústavy České republiky","reasonSourceRefs":["S0340","S0341","S0342","S0343","S0344","S0345","S0346","S0347","S0348"],"right":"právo na spravedlivý proces","outcome":"VIOLATED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"bindingInstructions":["Při novém projednání věci je třeba zohlednit ustanovení § 1 odst. 4 dekretu č. 33/1945 Sb. a skutečnost, že K. K. usilovala o vydání osvědčení o národní spolehlivosti, a nelze neukončení řízení přičítat k její tíži."]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Rozsudek Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 12.3.1997, sp. zn. 10 Ca 37/97","kind":"QUASH_DECISION","text":"Rozsudek Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 12.3.1997, sp. zn. 10 Ca 37/97, se zrušuje."},{"targetAct":"Rozhodnutí Okresního úřadu Jindřichův Hradec, okresního pozemkového úřadu, ze dne 7.1.1997, č.j. PÚ 8635/92-3/97 BUD","kind":"QUASH_DECISION","text":"Rozhodnutí Okresního úřadu Jindřichův Hradec, okresního pozemkového úřadu, ze dne 7.1.1997, č.j. PÚ 8635/92-3/97 BUD, se zrušuje."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"IV. ÚS 439/98","sourceRefs":["S0316","S0317","S0318","S0319"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Obdobně jako v této věci, i zde je třeba zohlednit ustanovení § 1 odst. 4 dekretu č. 33/1945 Sb.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1999:4.US.439.98","precedent_source_units":["interpretation:900000"],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1999:4.US.439.98"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2000:2.US.164.97","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2000:2.US.164.97"}}