{"document_id":"ECLI:CZ:US:2000:4.US.591.99","court":"usoud","case_number":"IV. ÚS 591/99","ecli":"ECLI:CZ:US:2000:4.US.591.99","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=4-591-99","decision_date":"2000-02-24","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Doručování písemností do vlastních rukou a právo na soudní ochranu","legal_sentence":"Ukládá-li zákon doručení písemnosti do vlastních rukou, je třeba mít takové doručení za bezpečně prokázáno, neboť teprve v návaznosti na tento moment se odvíjí i možnost účastníka domáhat se stanoveným postupem svého práva (viz rovněž § 250b odst. 2 o. s. ř. ). Pokud tedy Krajský soud v Ostravě se těmito požadavky kladenými na doručení rozhodnutí do vlastních rukou neřídil a stěžovatelovými námitkami se vůbec nezabýval, ačkoli byly uplatněny již v řízení před správním orgánem, upřel tím stěžovateli ústavně zaručené právo na soudní ochranu zakotvené v čl. 36 odst. 1 Listiny.","metadata_regulation_keys":["337/1992:§17","99/1963:§250b","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Doručování písemností do vlastních rukou a právo na soudní ochranu","facts":[{"sourceRefs":["S0028"],"text":"Finanční úřad v Bohumíně dodatečně doměřil stěžovateli daň z příjmu fyzických osob za rok 1994 ve výši 2 364 516 Kč."},{"sourceRefs":["S0031"],"text":"Stěžovatel se odvolal, Finanční ředitelství v Ostravě odvolání zamítlo rozhodnutím ze dne 28. 2. 1999."},{"sourceRefs":["S0034"],"text":"Rozhodnutí Finančního ředitelství bylo doručeno na adresu stěžovatele dne 10. 3. 1999, na doručence je nečitelný podpis a poznámka 'osobně'."},{"sourceRefs":["S0037"],"text":"Stěžovatel tvrdil, že se o rozhodnutí dozvěděl až 22. 5. 1999, a dopisem ze dne 2. 6. 1999 požádal Finanční ředitelství o doručení do vlastních rukou a navrhl důkazy (výslech, porovnání podpisu)."},{"sourceRefs":["S0054"],"text":"Dne 22. 7. 1999 podal stěžovatel u Krajského soudu v Ostravě žalobu na přezkoumání rozhodnutí s tvrzením, že lhůta začala běžet až 22. 5. 1999. Krajský soud usnesením ze dne 15. 10. 1999 řízení zastavil pro opožděnost, neboť dospěl k závěru, že rozhodnutí bylo doručeno 10. 3. 1999 a doručenka je řádně vyplněna, a proto další důkazy neprováděl."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"22 Ca 355/99-16","sourceRefs":["S0054"],"outcomeSummary":"Řízení o žalobě stěžovatele zastaveno pro opožděnost, neboť soud považoval doručení rozhodnutí správního orgánu za prokázané doručenkou a neprovedl navržené důkazy.","court":"Krajský soud v Ostravě","decisionDate":"15. 10. 1999"}],"legalQuestions":[{"question":"Porušení práva na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny tím, že krajský soud neposoudil řádně doručení rozhodnutí do vlastních rukou a bez provedení navržených důkazů zastavil řízení pro opožděnost.","sourceRefs":["S0011"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0067"],"testApplied":"OTHER","text":"Krajský soud se spokojil s formálním vyplněním doručenky, aniž by se zabýval námitkami stěžovatele o nečitelném podpisu a jeho tvrzením, že se o rozhodnutí dozvěděl až později. Tím upřel stěžovateli právo na soudní ochranu, neboť doručení do vlastních rukou musí být bezpečně prokázáno.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[{"argument":"Rozhodnutí Finančního ředitelství nebylo stěžovateli řádně doručeno, neboť podpis na doručence není jeho, a krajský soud byl povinen provést navržené důkazy a postupovat podle § 250b odst. 2 o. s. ř.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0067"],"sourceRefs":["S0011"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatel A. Z."],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že krajský soud se s otázkou doručení vypořádal zjednodušeně a neprovedl navržené důkazy, čímž porušil právo na soudní ochranu."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatel A. Z."],"continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"assessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_reason":"Shodně upravuje doručení do vlastních rukou a fikci doručení.","continuity_assessed_against":"2026-07-09","continuity_counterparts":["280/2009:§47","99/1963:§50g","280/2009:§43"],"continuity_assessment":[{"key":"99/1963:§50g","relation":"PRESERVES","reason":"Upravuje náležitosti doručenky, podporuje požadavek bezpečného prokázání."},{"key":"280/2009:§43","relation":"PRESERVES","reason":"Navazuje na místa doručení a povinnost prokázat totožnost."}],"continuity_old_key":"337/1992:§17","precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":1,"REFERENCED":2},"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":1,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED"}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0078"],"interpretation":"Doručení písemnosti do vlastních rukou musí být bezpečně prokázáno; pouhé formální vyplnění doručenky bez zohlednění námitek příjemce o pravosti podpisu nepostačuje.","regulations":"§ 17 odst. 4 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků","precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":1,"REFERENCED":2},"continuity_gated":true,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":1,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED"}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005"],"description":"Usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 15. 10. 1999, čj. 22 Ca 355/99-16, kterým bylo zastaveno řízení o žalobě stěžovatele.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, čl. 90 Ústavy","right":"právo na soudní ochranu"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Stížnost byla podána včas a přípustná.","sourceRefs":["S0011"]},"findings":[{"reason":"Krajský soud neprokázal řádné doručení rozhodnutí do vlastních rukou a bez provedení navržených důkazů zastavil řízení, čímž porušil právo stěžovatele na soudní ochranu.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0086"],"right":"právo na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny","outcome":"VIOLATED"}]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 15. 10. 1999, čj. 22 Ca 355/99-16","kind":"QUASH_DECISION","text":"Usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 15. 10. 1999, čj. 22 Ca 355/99-16, se zrušuje."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":1,"REFERENCED":2},"superseded_gated":true,"superseded_count_hidden":1,"superseded_usage":"DISTINGUISHED"},"precedent_superseded_count":3,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":3,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":1,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2000:4.US.591.99","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2000:4.US.591.99"}}