{"document_id":"ECLI:CZ:US:2001:3.US.429.2000","court":"usoud","case_number":"III. ÚS 429/2000","ecli":"ECLI:CZ:US:2001:3.US.429.2000","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=3-429-2000","decision_date":"2001-04-19","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REJECTION","subject":"Určení státního orgánu příslušného rozhodnout o odvolání proti rozhodnutí okresního úřadu o zrušení nadace","legal_sentence":"Účelem řízení ve sporech o rozsah kompetencí státních orgánů a orgánů územní samosprávy dle § 120 a násl. zák. č. 182/1993 Sb. , ve znění pozdějších předpisů, není abstraktní výklad Ústavy (frame of government), případně jednoduchého práva, nýbrž rozhodování takového sporu toliko v kontextu konkrétní věci, v níž právě k uvedenému sporu došlo, a to po uplatnění sporné kompetence buď vydáním meritorního rozhodnutí nebo popřením své příslušnosti (obdobně viz rozhodnutí Ústavního soudu ve věci sp. zn. Pl. ÚS 58/2000 ). Uvedené konstatování, interpretující povahu řízení dle oddílu osmého hlavy druhé zákona o Ústavním soudu , lze podepřít i kontextem posuzované věci, jejíž rozhodování probíhá na pozadí změny relevantní právní úpravy, a jejíž výsledné rozhodnutí je určeno posouzením intertemporality právě ve vztahu k danému případu.","metadata_regulation_keys":["129/2000:§67","182/1993:§120","2/1969:§8","2/1969:§12","227/1997:§35","71/1967:§58"],"analysis":{"proceedingType":"COMPETENCE_DISPUTE","subject":"Určení státního orgánu příslušného rozhodnout o odvolání proti rozhodnutí okresního úřadu o zrušení nadace","facts":[{"sourceRefs":["S0130","S0131"],"text":"Okresní úřad Česká Lípa rozhodnutím ze dne 10. listopadu 1999, č. j. RVV-802/99 Na 13-99/1, zrušil Nadaci Lemberk a nařídil její likvidaci."},{"sourceRefs":["S0132","S0133","S0134","S0135","S0136","S0137","S0138","S0139","S0140","S0141","S0142","S0143","S0144"],"text":"Proti tomuto rozhodnutí podala Nadace Lemberk odvolání, které bylo postupováno mezi Ministerstvem kultury a Ministerstvem vnitra, neboť oba orgány popíraly svou příslušnost k jeho vyřízení."},{"sourceRefs":["S0102","S0103","S0104","S0105"],"text":"Podle čl. 3 statutu Nadace Lemberk je jejím prvotním a převažujícím cílem vybudovat z Lemberka kulturní středisko oblasti a přispívat k obnově kulturních památek."},{"sourceRefs":["S0058","S0059","S0060","S0061","S0259","S0260"],"text":"Ministerstvo kultury tvrdilo, že skutečná převažující činnost nadace byla ekologická, avšak nepředložilo k tomu žádné důkazy."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"RVV-802/99 Na 13-99/1","sourceRefs":["S0130","S0131"],"outcomeSummary":"zrušil Nadaci Lemberk a nařídil její likvidaci","court":"Okresní úřad Česká Lípa","decisionDate":"10.11.1999"}],"legalQuestions":[{"issueType":"INTERPRETATION_OF_LAW","question":"Zda se na projednávanou věc vztahuje nová právní úprava podle § 67 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, nebo dosavadní právní úprava","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0201","S0202","S0203"],"text":"Podle přechodného ustanovení § 94 odst. 4 zákona o krajích se správní řízení pravomocně neskončená před nabytím účinnosti tohoto zákona dokončí podle dosavadních předpisů. Rozhodnutí okresního úřadu bylo vydáno 10. 11. 1999 a odvolání podáno 27. 11. 1999, tedy před účinností zákona o krajích (1. 1. 2001), proto se věc posuzuje podle dřívější právní úpravy.","outcome":"ACCEPTED"},"id":"LQ001","raisedBy":["COURT"]},{"issueType":"JURISDICTION","question":"Který ústřední orgán státní správy je příslušný rozhodnout o odvolání proti rozhodnutí okresního úřadu o zrušení nadace","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0244","S0245","S0246","S0247","S0248","S0249","S0250","S0251","S0252","S0253","S0254","S0255","S0256","S0257","S0258","S0259","S0260","S0261","S0262","S0263","S0264","S0265","S0266","S0267"],"text":"Ústavní soud vycházel z nálezu sp. zn. I. ÚS 27/95, podle něhož je nutné při určení příslušnosti k rozhodování o odvolání ve věcech nadací vycházet z účelu nadace a zájmů, k jejichž dosažení je zřizována (materiálněprávní hledisko). Podle čl. 3 statutu Nadace Lemberk je jejím prvotním a převažujícím cílem kulturní činnost. Ministerstvo kultury neprokázalo, že by skutečná činnost nadace byla převážně ekologická. Proto je příslušným orgánem Ministerstvo kultury.","outcome":"ACCEPTED"},"arguments":[{"argument":"Podle § 58 zákona č. 71/1967 Sb. a § 17 zákona č. 425/1990 Sb. je odvolacím orgánem správní orgán nejblíže nadřízený, jímž je Ministerstvo vnitra. Dále poukázal na demonstrativní vymezení působnosti Ministerstva vnitra v § 12 zákona č. 2/1969 Sb. a na převažující ekologickou činnost nadace.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0253","S0254","S0255","S0256","S0257","S0258","S0259","S0260","S0261"],"sourceRefs":["S0022","S0023","S0024","S0025","S0026","S0027","S0028","S0029","S0030","S0031","S0032","S0033","S0034","S0035","S0036","S0037","S0038","S0039","S0040","S0041","S0042","S0043","S0044","S0045","S0046","S0047","S0048","S0049","S0050","S0051","S0052","S0053","S0054","S0055","S0056","S0057","S0058","S0059","S0060","S0061","S0062","S0063","S0064"],"importance":"CORE","parties":["Ministerstvo kultury"],"courtExplanation":"Ústavní soud nepřisvědčil argumentaci Ministerstva kultury, neboť ze statutu nadace vyplývá převažující kulturní cíl a Ministerstvo kultury neprokázalo tvrzenou převažující ekologickou činnost. Rozdílný způsob vymezení kompetencí v § 8 a § 12 zákona č. 2/1969 Sb. není pro určení příslušnosti rozhodující."}],"id":"LQ002","raisedBy":["Ministerstvo kultury","Ministerstvo vnitra"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"dispositionType":"REJECTION","operativeOrders":[{"targetAct":"rozhodnutí o odvolání proti rozhodnutí Okresního úřadu Česká Lípa ze dne 10.11.1999, č.j. RVV-802/99 Na 13-99/1","kind":"OTHER","text":"Orgánem příslušným vydat rozhodnutí o odvolání proti rozhodnutí Okresního úřadu Česká Lípa ze dne 10. listopadu 1999, č. j. RVV-802/99 Na 13-99/1, kterým se ruší Nadace Lemberk a nařizuje její likvidace, je Ministerstvo kultury."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"I. ÚS 27/95","sourceRefs":["S0245","S0246","S0247","S0248","S0249","S0250","S0251"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Při určení příslušnosti k rozhodování o odvolání ve věcech nadací je nutné vycházet z účelu nadace a zájmů, k jejichž dosažení je zřizována (materiálněprávní hledisko).","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1995:1.US.27.95","precedent_source_units":["legal_question:2000"],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1995:1.US.27.95"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"REFERENCED":1}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":1,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2001:3.US.429.2000","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2001:3.US.429.2000"}}