{"document_id":"ECLI:CZ:US:2002:1.US.480.2000","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 480/2000","ecli":"ECLI:CZ:US:2002:1.US.480.2000","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-480-2000","decision_date":"2002-11-26","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Restituční nárok – formalistický přístup správního orgánu a soudu při posouzení výzvy k vydání nemovitosti","legal_sentence":"Stěžovatelkám lze přisvědčit, že pokud Magistrát hl. m. Prahy - jak v řízení tvrdí - nepovažoval jejich výzvu z 10.4.1995 za uplatnění práva u pozemkového úřadu, neměl důvod ve věci rozhodnout, jestliže právo na vydání věci u něj vůbec uplatněno nebylo a řízení u něj tedy nebylo zahájeno. Týž Magistrát však (byť odbor hospodářské politiky, oddělení pozemků) dále se stěžovatelkami jednal, vyzval je 12.6.1995 k doplnění její výzvy a vlastní spis dále doplnil tzv. srovnáním parcel, výpisem z katastru nemovitostí a situačním plánkem; tyto doklady se týkají právě požadovaných nemovitostí. Lze zajisté usuzovat, že tento postup utvrzoval stěžovatelky v tom, že jiných právních kroků není třeba. Pokud za této situace nevyhověl správní orgán výzvě stěžovatelek z důvodů toliko formálních a jestliže městský soud - v podstatě z týchž důvodů - rozhodnutí správního orgánu potvrdil, jedná se podle přesvědčení Ústavního soudu o přístup nevstřícný a formalistický, který je v rozporu s oprávněnými zájmy občanů, jež je třeba mít na zřeteli, jak plyne z ustálené judikatury Ústavního soudu, zvláště u tzv. sporů restitučních (srov. nález Ústavního soudu sp. zn. III. ÚS 74/94 Sbírka nálezů a usnesení, sv. 3, č. 42, díl. I., ročník 1995).","metadata_regulation_keys":["229/1991:§9","229/1991:§6","284/1991:§11","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Restituční nárok – formalistický přístup správního orgánu a soudu při posouzení výzvy k vydání nemovitosti","facts":[{"sourceRefs":["S0017","S0198"],"text":"Stěžovatelky (S. Ž-ová a aj. H-ová) dopisem ze dne 10. 4. 1995 vyzvaly Výstavbu inženýrských staveb a Magistrát hl. m. Prahy k vydání pozemků p.č. 1558/4 a 1558/5 v k.ú. Košíře podle zákona č. 87/1991 Sb., neboť si nebyly jisty, kdo je povinnou osobou."},{"sourceRefs":["S0205","S0229"],"text":"Magistrát hl. m. Prahy (odbor hospodářské politiky) na výzvu reagoval dne 12. 6. 1995 výzvou k doplnění dokladů a následně si vyžádal podklady (srovnání parcel, výpis z katastru, plánek), čímž utvrzoval stěžovatelky v tom, že jejich nárok je řádně uplatněn."},{"sourceRefs":["S0011","S0047"],"text":"V roce 1999 se stěžovatelky začaly domáhat řešení podle zákona č. 229/1991 Sb. (zákon o půdě). Pozemkový úřad Magistrátu hl. m. Prahy rozhodl, že nejsou vlastnicemi, protože výzva nebyla uplatněna u pozemkového úřadu a byla podána po lhůtě. Městský soud v Praze toto rozhodnutí potvrdil s obdobným odůvodněním."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"PÚ 2658/92","sourceRefs":["S0011","S0017"],"outcomeSummary":"Zamítnutí nároku stěžovatelek na vydání nemovitostí s odůvodněním, že výzva nebyla uplatněna u pozemkového úřadu a byla podána po zákonné lhůtě.","court":"Magistrát hl. m. Prahy, pozemkový úřad","decisionDate":"21.6.1999"},{"fileNumber":"38 Ca 255/99-43","sourceRefs":["S0047","S0048"],"outcomeSummary":"Potvrzení rozhodnutí pozemkového úřadu s odůvodněním, že výzva byla adresována povinným osobám, nikoli pozemkovému úřadu, a že nebyla podána v zákonné lhůtě.","court":"Městský soud v Praze","decisionDate":"2.5.2000"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda formalistický přístup správního orgánu a soudu při posouzení restitučního nároku stěžovatelek porušil jejich právo na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0244","S0246"],"text":"Ústavní soud shledal, že napadená rozhodnutí porušila právo stěžovatelek na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny, neboť správní orgán a soud uplatnily formalistický přístup, který nerespektoval oprávněné zájmy stěžovatelek a byl v rozporu s ustálenou judikaturou Ústavního soudu v restitučních věcech (srov. III. ÚS 74/94).","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelky namítaly, že správní orgán měl jejich podání posoudit jako uplatnění nároku podle zákona o půdě, neboť z něj bylo zřejmé, čeho se domáhají, a že postup správního orgánu byl formalistický a v rozporu s judikaturou Ústavního soudu (III. ÚS 74/94, IV. ÚS 30/97).","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0224","S0239"],"sourceRefs":["S0088","S0092"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatelky S. Ž-ová a aj. H-ová"],"courtExplanation":"Ústavní soud přisvědčil, že správní orgán svým dalším jednáním (výzva k doplnění, pořízení podkladů) utvrzoval stěžovatelky v tom, že jejich nárok je řádně uplatněn, a proto pozdější odmítnutí z formálních důvodů je formalistické a v rozporu s účelem restitučních předpisů."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatelky S. Ž-ová a aj. H-ová"],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005"],"description":"Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 2.5.2000, č.j. 38 Ca 255/99-43","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0006"],"description":"Rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy, pozemkového úřadu, ze dne 21.6.1999, sp.zn. PÚ 2658/92","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Formalistický přístup správního orgánu a soudu při posouzení restitučního nároku.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0244","S0246"],"right":"právo na spravedlivý proces","outcome":"VIOLATED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Rozsudek Městského soudu v Praze a rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy, pozemkového úřadu","kind":"QUASH_DECISION","text":"Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 2.5.2000, č.j. 38 Ca 255/99-43, a rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy, pozemkového úřadu, ze dne 21.6.1999, sp.zn. PÚ 2658/92, se zrušují."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"III. ÚS 74/94","sourceRefs":["S0242","S0243"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"V restitučních věcech je třeba postupovat tak, aby nedocházelo k nevstřícnému, formalistickému přístupu.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:1995:3.US.74.94","precedent_source_units":["legal_question:1000","finding:950000"],"precedent_target_units":["legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:1995:3.US.74.94"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"precedent_superseded_count":1,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":1,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2002:1.US.480.2000","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2002:1.US.480.2000"}}