{"document_id":"ECLI:CZ:US:2003:2.US.71.2000","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 71/2000","ecli":"ECLI:CZ:US:2003:2.US.71.2000","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-71-2000","decision_date":"2003-06-03","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Právo na soudní přezkum rozhodnutí o přestupku vyloučeného ze soudní ochrany podle § 83 odst. 1 zákona o přestupcích","legal_sentence":"Právo na spravedlivý proces, jehož podstatnou složkou je právo na projednání věci nezávislým soudem, zaujímá v demokratické společnosti význačné místo. Dotčená osoba musí mít možnost dát rozhodnutí přijaté proti ní přezkoumat soudem, který splňuje záruky čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. V projednávaném případě byl účastník ustanovením § 83 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb. , o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zbaven práva na projednání své záležitosti nezávislým a nestranným soudem.","metadata_regulation_keys":["200/1990:§83","71/1967:§3","71/1967:§34","1/1993:čl1","2/1993:čl36","209/1992:čl6"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Právo na soudní přezkum rozhodnutí o přestupku vyloučeného ze soudní ochrany podle § 83 odst. 1 zákona o přestupcích","facts":[{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Dne 1.6.1999 v 17:34 hodin jel stěžovatel v Brně po ulici B. rychlostí 80 km/h, ačkoli povolená rychlost byla 60 km/h. Rychlost byla naměřena zařízením Ramer 7M-VB."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Policejní orgán (dopravní inspektorát Městského ředitelství Brno-město) rozhodnutím ze 6.10.1999 uznal stěžovatele vinným z přestupku a uložil mu pokutu (výše neuvedena, ale zřejmě do 2000 Kč)."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Stěžovatel podal odvolání, které bylo rozhodnutím Policie ČR - Správy Jihomoravského kraje, dopravního inspektorátu ze 7.12.1999 zamítnuto a prvostupňové rozhodnutí potvrzeno."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Proti rozhodnutím o přestupku nebylo možné podat opravný prostředek k soudu, protože podle § 83 odst. 1 zákona o přestupcích byl soudní přezkum vyloučen pro přestupky, za které lze uložit pokutu do 2000 Kč nebo zákaz činnosti."},{"sourceRefs":["S0006","S0008"],"text":"Stěžovatel podal ústavní stížnost, v níž namítal porušení práva na spravedlivý proces a navrhl zrušení § 83 odst. 1 zákona o přestupcích."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"MRBM-1216/DI-PŘ-99","sourceRefs":["S0007"],"outcomeSummary":"Rozhodnutí o přestupku, jímž byl stěžovatel uznán vinným z překročení rychlosti a byla mu uložena pokuta.","court":"Policie České republiky - dopravní inspektorát Městského ředitelství Brno-město","decisionDate":"6.10.1999"},{"fileNumber":"PJM: 890/DS-odv-99","sourceRefs":["S0007"],"outcomeSummary":"Zamítnuto odvolání stěžovatele a potvrzeno prvostupňové rozhodnutí.","court":"Policie České republiky - dopravní inspektorát Správy Jihomoravského kraje v Brně","decisionDate":"7.12.1999"}],"legalQuestions":[{"question":"Zda vyloučení soudního přezkumu rozhodnutí o přestupku podle § 83 odst. 1 zákona o přestupcích porušuje právo na spravedlivý proces podle čl. 6 odst. 1 Úmluvy a čl. 36 Listiny.","sourceRefs":["S0008","S0013"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0018"],"text":"Vyloučení soudní ochrany u přezkumu rozhodnutí ve věcech některých přestupků zasahuje do základního práva na soudní ochranu podle čl. 36 Listiny a čl. 6 odst. 1 Úmluvy, a je v rozporu s čl. 1 a 4 Ústavy. Nálezem Pl. ÚS 9/2000 bylo ustanovení § 83 odst. 1 zákona o přestupcích zrušeno.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdí, že vyloučení soudní ochrany u přestupků s pokutou do 2000 Kč je v rozporu s čl. 6 odst. 1 Úmluvy, který vyžaduje přezkum nezávislým soudem v plné jurisdikci, a s čl. 36 Listiny. Odkazuje na nález Pl. ÚS 28/98, kterým bylo zrušeno obdobné ustanovení v občanském soudním řádu.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0017","S0018"],"sourceRefs":["S0008","S0013"],"importance":"CORE","parties":["PhDr. V. H."],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že vyloučení soudní ochrany zasahuje do základního práva na soudní ochranu a je v rozporu s ústavním pořádkem. Nálezem Pl. ÚS 9/2000 bylo ustanovení § 83 odst. 1 zrušeno."}],"id":"LQ001","raisedBy":["PhDr. V. H."],"continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"question":"Zda je ústavní stížnost proti prvostupňovému rozhodnutí o přestupku přípustná.","sourceRefs":["S0021"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0021"],"text":"Ústavní stížnost je subsidiární prostředek; nelze ji podat přímo proti prvostupňovému rozhodnutí, pokud stěžovatel nevyčerpal všechny prostředky. Přezkum prvostupňového rozhodnutí by představoval první instanci, což je v rozporu s postavením Ústavního soudu podle čl. 83 Ústavy.","outcome":"INADMISSIBLE"},"issueType":"ADMISSIBILITY","id":"LQ002","raisedBy":["COURT"],"continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"question":"Zda je § 83 odst. 1 zákona o přestupcích v rozporu s ústavním pořádkem.","sourceRefs":["S0006","S0013"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0016","S0017"],"text":"II. senát Ústavního soudu nerozhodoval o návrhu na zrušení § 83 odst. 1 zákona o přestupcích, neboť jej postoupil plénu. Plénum nálezem sp. zn. Pl. ÚS 9/2000 ustanovení zrušilo dnem 28. 2. 2002.","outcome":"NOT_ASSESSED"},"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["PhDr. V. H."],"arguments_hidden":1,"continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0007"],"description":"Rozhodnutí Policie ČR - dopravního inspektorátu Městského ředitelství Brno-město ze 6.10.1999 č. j. MRBM-1216/DI-PŘ-99 o přestupku","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0007"],"description":"Rozhodnutí Policie ČR - Správy Jihomoravského kraje, dopravního inspektorátu ze 7.12.1999 sp. zn. PJM: 890/DS-odv-99 o odvolání","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0006"],"description":"§ 83 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů","type":"STATUTE"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 6 odst. 1 Úmluvy, čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny, čl. 1 a 4 Ústavy","right":"právo na spravedlivý proces (soudní ochrana)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"PARTLY_ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["OTHER"],"reason":"Část ústavní stížnosti směřující proti prvostupňovému rozhodnutí o přestupku byla shledána nepřípustnou, protože by Ústavní soud představoval první přezkumnou instanci, což je v rozporu s jeho postavením.","sourceRefs":["S0021"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["OTHER"],"questionId":"LQ002","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Vyloučení soudního přezkumu rozhodnutí o přestupku porušilo právo stěžovatele na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy","reasonSourceRefs":["S0018"],"right":"právo na soudní ochranu (čl. 36 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy)","outcome":"VIOLATED"},{"reason":"Ústavní stížnost proti prvostupňovému rozhodnutí byla odmítnuta jako nepřípustná, proto nebylo meritorně posouzeno.","regulations":"čl. 36 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy","reasonSourceRefs":["S0021"],"right":"právo na soudní ochranu (čl. 36 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy)","outcome":"NOT_ASSESSED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"rozhodnutí Policie České republiky, dopravního inspektorátu Správy Jihomoravského kraje v Brně ze 7.12.1999 sp. zn. PJM: 890/DS-odv-99","kind":"QUASH_DECISION","text":"I. Rozhodnutí o odvolání dopravního inspektorátu Správy Jihomoravského kraje Policie České republiky dne 7. 12. 1999 č. j. PJM-890/DS-odv-99 se zrušuje."},{"targetAct":"rozhodnutí Policie ČR - dopravního inspektorátu Městského ředitelství Policie České republiky Brno ze 6.10.1999 č. j. MRBM-1216/DI-PŘ-99","kind":"REJECT","text":"II. Návrh na zrušení rozhodnutí o přestupku Policie ČR - dopravního inspektorátu Městského ředitelství Policie České republiky Brno ze dne 6. 10. 1999 č. j. MRBM-1216/DI-PŘ-99 se zamítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 9/2000","sourceRefs":["S0017"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Ustanovení § 83 odst. 1 zákona o přestupcích bylo zrušeno pro rozpor s ústavním pořádkem, zejména s právem na soudní ochranu.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2001:Pl.US.9.2000","precedent_source_units":["legal_question:1000","legal_question:3000"],"precedent_target_units":["legal_question:1000","finding:950000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2001:Pl.US.9.2000"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_continuity_era":"old_unchallenged","legal_sentence_continuity_sub_variant":"assessed","legal_sentence_continuity_tier":"ai_assessed","legal_sentence_continuity_assessed_against":"2026-07-09","legal_sentence_continuity_old_key":"200/1990:§83","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":1,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":3,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2003:2.US.71.2000","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2003:2.US.71.2000"}}