{"document_id":"ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.18.03","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 18/03","ecli":"ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.18.03","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-18-03","decision_date":"2003-07-02","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Návrh na přezkoumání souladu postupu při referendu o přistoupení ČR k EU s ústavním zákonem a prováděcím zákonem","legal_sentence":"Ustanovení § 125d odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb. , o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, staví Ústavní soud před povinnost rozhodnout věc \"mimo pořadí\" a \"bez zbytečného odkladu\". Z formulace \"bez zbytečného odkladu\" Ústavní soud usoudil, že je třeba v prvé řadě zvážit, zda odklad, který by způsobilo odstraňování formálních nedostatků návrhu, lze či nelze v daném případě označit za \"zbytečný\". Zbytečný je odklad zejména tehdy, jestliže po věcném posouzení návrhu je zřejmé, že jde o návrh, který lze odmítnout podle § 43 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb. , ve znění pozdějších předpisů, či o návrh, jenž je zjevně neopodstatněný, takže lpění na splnění dalších náležitostí by nejen odporovalo požadavku procesní ekonomie a zbytečně zatěžovalo navrhovatele samého, ale také principu přiměřenosti, resp. nezbytnosti volených prostředků k dosažení zákonného cíle.","metadata_regulation_keys":["114/2003:§8","182/1993:§43","182/1993:§125d","352/2001:§5","352/2001:§6","2/1993:čl21","515/2002"],"analysis":{"proceedingType":"ELECTORAL_MATTER","subject":"Návrh na přezkoumání souladu postupu při referendu o přistoupení ČR k EU s ústavním zákonem a prováděcím zákonem","legalQuestions":[{"issueType":"JURISDICTION","question":"Zda je Ústavní soud oprávněn přezkoumávat postup při referendu z hlediska porušení základních práv a svobod, nebo pouze z hlediska souladu s ústavním zákonem o referendu a prováděcím zákonem","sourceRefs":["S0005","S0009"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Ústavní soud není příslušný k přezkumu postupu při referendu z hlediska základních práv a svobod, neboť jeho kompetence je omezena na soulad s ústavním zákonem o referendu a prováděcím zákonem.","outcome":"OUTSIDE_REVIEW"},"arguments":[{"argument":"Na základě čl. 83 Ústavy musí Ústavní soud posoudit i dodržení základních práv a svobod podle čl. 4 a čl. 10 Ústavy a čl. 17 Listiny","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0009"],"sourceRefs":["S0005"],"importance":"CORE","parties":["Ing. V. B."],"courtExplanation":"Ustanovení čl. 87 odst. 1 písm. m) Ústavy a § 125d a násl. zákona o Ústavním soudu jednoznačně vymezují kompetenci Ústavního soudu pouze na posouzení souladu postupu s ústavním zákonem č. 515/2002 Sb. a zákonem č. 114/2003 Sb.; Ústavní soud není oprávněn primárně přezkoumávat postup z hlediska ústavně zaručených práv a svobod."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Ing. V. B."]},{"issueType":"INTERPRETATION_OF_LAW","question":"Zda hlasovací lístky bez otisku razítka Ministerstva vnitra, ale pouze s tištěnou reprodukcí, jsou v souladu s § 8 zákona č. 114/2003 Sb.","sourceRefs":["S0006","S0013"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0013"],"text":"Námitka je zjevně neopodstatněná, neboť výklad pojmu 'otisk razítka' v daném kontextu připouští tištěnou reprodukci; Ústavní soud se ztotožnil s dřívějším usnesením sp. zn. Pl. ÚS 15/03.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["Ing. V. B."],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"INTERPRETATION_OF_LAW","question":"Zda smlouva o přistoupení měla být k dispozici v jiných jazycích než českém podle § 1 odst. 2 zákona č. 114/2003 Sb.","sourceRefs":["S0006","S0014"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0014"],"text":"Námitka je zjevně neopodstatněná, neboť nevyplývá z povinnosti stanovené zákonem a není zřejmé, jak by mohla ovlivnit výsledek referenda.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["Ing. V. B."],"arguments_hidden":1},{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda jednostranná kampaň vlády porušila politická práva a svobodnou soutěž politických sil podle čl. 22 Listiny","sourceRefs":["S0006","S0011"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0011"],"text":"Ústavní soud není příslušný k přezkumu kampaně, neboť tato otázka nespadá do rámce posouzení souladu postupu s ústavním zákonem o referendu a prováděcím zákonem.","outcome":"OUTSIDE_REVIEW"},"arguments":[],"id":"LQ004","raisedBy":["Ing. V. B."],"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0013"],"interpretation":"Pro hlasovací lístky hromadně vyráběné ministerstvem postačí tištěná reprodukce otisku razítka, nikoliv originální otisk.","regulations":"§ 8 zákona č. 114/2003 Sb. a vyhláška č. 115/2003 Sb.","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Postup při provádění referenda o přistoupení České republiky k Evropské unii konaného ve dnech 13.-14. června 2003","type":"OTHER_INTERVENTION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 17 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na informace (čl. 17 Listiny)"},{"regulations":"čl. 22 Listiny základních práv a svobod","right":"politická práva a svobodná soutěž politických sil (čl. 22 Listiny)"},{"regulations":"čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod","right":"zákaz zneužití omezení základních práv (čl. 4 odst. 4 Listiny)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["LACK_OF_JURISDICTION","MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Návrh je zčásti podán k ne příslušnému soudu a zčásti je zjevně neopodstatněný.","sourceRefs":["S0015"]},"findings":[{"reason":"Ústavní soud není příslušný k přezkumu z hlediska základních práv v tomto řízení.","regulations":"čl. 17, čl. 22 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0009"],"right":"právo na informace a politická práva (čl. 17, 22 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"},{"reason":"Námitky jsou zjevně neopodstatněné nebo nespadají do rámce přezkumu.","regulations":"§ 8 zákona č. 114/2003 Sb., § 1 odst. 2 zákona č. 114/2003 Sb.","reasonSourceRefs":["S0013","S0014"],"right":"právo na řádný průběh referenda (otisk razítka, jazyková verze smlouvy)","outcome":"NOT_ASSESSED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"Návrh Ing. V. B. ze dne 24. 6. 2003","kind":"REFUSE","text":"Návrh se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 15/03","sourceRefs":["S0013"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Výklad pojmu 'otisk razítka' na hlasovacích lístcích: u hromadně vyráběných lístků postačí tištěná reprodukce.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.15.03","precedent_source_units":["legal_question:2000","interpretation:900000","finding:950001"],"precedent_target_units":["interpretation:900000","legal_sentence:990000","legal_question:1000","legal_question:2000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.15.03"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":3,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.18.03","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.18.03"}}