{"document_id":"ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.25.03","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 25/03","ecli":"ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.25.03","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-25-03","decision_date":"2003-07-02","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Posouzení souladu postupu při referendu o přistoupení ČR k EU s právními předpisy","legal_sentence":"Pokud občan učiní svobodně rozhodnutí, že zruší svůj trvalý pobyt na území České republiky, musí počítat také s důsledky, které eventuálně z tohoto rozhodnutí vyplynou. S trvalým pobytem občana je totiž spojena realizace některých práv, mezi něž patří i realizace práva volebního či práva hlasovat v referendu, protože zápis do příslušného volebního seznamu provádějí obecní úřady příslušné podle místa trvalého pobytu občana. Pokud navrhovatel nesplnil podmínky zákona č. 114/2003 Sb. , o provádění referenda o přistoupení České republiky k Evropské unii a o změně některých zákonů (zákon o provádění referenda), nebyl a není \"oprávněným občanem\" podle § 5 uvedeného zákona. Za této situace není ani aktivně legitimován k podání návrhu na zahájení řízení o nezákonnosti postupu v referendu podle § 125d odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb. , o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 114/2003 Sb. , protože zmíněné ustanovení dává toto právo pouze občanovi oprávněnému hlasovat v referendu.","metadata_regulation_keys":["114/2003:§2","114/2003:§5","182/1993:§125d","491/2001:§28","2/1993:čl1","515/2002:čl1"],"analysis":{"proceedingType":"ELECTORAL_MATTER","subject":"Posouzení souladu postupu při referendu o přistoupení ČR k EU s právními předpisy","facts":[{"sourceRefs":["S0004","S0012"],"text":"Navrhovatel P. Ch. je český občan starší 18 let, který nemá trvalý pobyt na území České republiky."},{"sourceRefs":["S0014"],"text":"Ve dnech 13. a 14. června 2003 proběhlo referendum o přistoupení České republiky k Evropské unii. Navrhovatel se pokusil hlasovat v okrsku č. 14/415, který byl příslušný pro adresu ohlašovny, kde ohlásil zrušení svého trvalého pobytu. Okrsková komise mu neumožnila hlasovat, protože nebyl zapsán ve stálém ani zvláštním seznamu oprávněných voličů."},{"sourceRefs":["S0004"],"text":"Navrhovatel tvrdí, že zákon o provádění referenda nevyžaduje trvalý pobyt pro výkon hlasovacího práva, a že stát nevytvořil administrativní podmínky pro občany bez trvalého pobytu, čímž došlo k porušení zákona."},{"sourceRefs":["S0014"],"text":"Navrhovatel nevyužil možnosti soudního přezkumu zápisu do seznamu voličů podle soudního řádu správního."}],"legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda je navrhovatel oprávněným občanem k podání návrhu podle §125d odst.1 zákona o Ústavním soudu.","sourceRefs":["S0004","S0016"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0016"],"text":"Navrhovatel nesplnil podmínky zákona č.114/2003 Sb., nebyl a není oprávněným občanem, a proto není aktivně legitimován k podání návrhu podle §125d odst.1 zákona o Ústavním soudu.","outcome":"INADMISSIBLE"},"arguments":[{"argument":"Zákon o provádění referenda nevyžaduje trvalý pobyt pro výkon hlasovacího práva, a proto je navrhovatel oprávněným občanem.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0016"],"sourceRefs":["S0004"],"importance":"CORE","parties":["P. Ch."],"courtExplanation":"Navrhovatel nebyl zapsán ve stálém ani zvláštním seznamu oprávněných voličů, a proto není oprávněným občanem ve smyslu §5 zákona o provádění referenda."}],"id":"LQ001","raisedBy":["P. Ch."]},{"issueType":"OTHER","question":"Zda postup při provádění referenda o přistoupení ČR k EU byl v souladu s ústavním zákonem o referendu a zákonem o provádění referenda.","sourceRefs":["S0004","S0017"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0017"],"text":"Postup při provádění referenda byl v souladu s ústavním zákonem č.515/2002 Sb. a zákonem č.114/2003 Sb., jakož i s čl.21 odst.3 Listiny základních práv a svobod.","outcome":"NO_VIOLATION"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["P. Ch."],"arguments_hidden":1}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004","S0012"],"description":"Postup okrskové volební komise, která neumožnila navrhovateli hlasovat v referendu, a celkový postup při provádění referenda.","type":"OTHER_INTERVENTION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl.1 odst.3 ústavního zákona č.515/2002 Sb., čl.21 odst.3 Listiny základních práv a svobod","right":"právo hlasovat v referendu"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["UNAUTHORIZED_PETITIONER"],"reason":"Navrhovatel není oprávněným občanem ve smyslu §5 zákona o provádění referenda, a proto není aktivně legitimován k podání návrhu podle §125d odst.1 zákona o Ústavním soudu.","sourceRefs":["S0016"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["UNAUTHORIZED_PETITIONER"],"questionId":"LQ001","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Návrh byl odmítnut pro nedostatek aktivní legitimace navrhovatele, aniž by bylo meritorně posouzeno tvrzené porušení práva.","regulations":"čl.1 odst.3 ústavního zákona č.515/2002 Sb., čl.21 odst.3 Listiny","reasonSourceRefs":["S0016"],"right":"právo hlasovat v referendu","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"návrh P. Ch. na vydání rozhodnutí o souladu postupu při provádění referenda s právními předpisy","kind":"REFUSE","text":"Návrh se odmítá."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.25.03","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2003:Pl.US.25.03"}}