{"document_id":"ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.1.04","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 1/04","ecli":"ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.1.04","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-1-04","decision_date":"2004-03-04","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Posouzení souladu Smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii s ústavním pořádkem – nepřípustnost návrhu pro opožděnost","legal_sentence":"Kompetence Ústavního soudu podle čl. 87 odst. 2 Ústavy České republiky se vztahuje výlučně k ratifikaci, nikoli k \"platnosti mezinárodní smlouvy\". Podpisem ratifikační listiny se uzavírá vnitrostátní proces projednání prezidentské mezinárodní smlouvy a aktem odevzdání této listiny depozitáři mezinárodní smlouvy, případně druhé smluvní straně se nevratně uděluje souhlas státu být danou smlouvou mezinárodněprávně vázán. Z povahy věci je tedy kompetence Ústavního soudu situována do fáze vnitrostátního projednání smlouvy, což je jedním z předpokladů toho, aby prezident republiky následně mohl projevit vůli státu být mezinárodní smlouvou vázán. Vnitrostátní \"platnost mezinárodní smlouvy\" je oproti tomu institutem, který je spojen až s účinky již mezinárodně platné a pro Českou republiku mezinárodněprávně závazné mezinárodní smlouvy, tedy smlouvy, kterou již prezident republiky spolupodpisem ratifikační listiny a jejím odevzdáním depozitáři či druhé smluvní straně v minulosti ratifikoval. Principy právního státu ovšem vyžadují, aby právo (tedy i právo mezinárodní a jeho jednotlivé prameny) byly svým adresátům dostupné. Proto právní řád spojuje (vnitrostátní) platnost mezinárodní smlouvy s jejím vyhlášením ve Sbírce mezinárodních smluv. Taková vnitrostátní platnost mezinárodní smlouvy může pojmově nastat teprve poté, kdy tato smlouva nabyla mezinárodněprávní platnosti a stala se pro Českou republiku mezinárodněprávně závaznou. Z její publikace ve Sbírce mezinárodních smluv lze naproti tomu usuzovat na její vnitrostátní závaznost (účinnost), pokud ovšem splňuje podmínky uvedené v hypotéze ustanovení čl. 10 Ústavy České republiky .","metadata_regulation_keys":["182/1993:§71a","182/1993:§71b","515/2002:čl5","1/1993:čl87","1/1993:čl10"],"analysis":{"proceedingType":"TREATY_REVIEW","subject":"Posouzení souladu Smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii s ústavním pořádkem – nepřípustnost návrhu pro opožděnost","legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda byl návrh skupiny poslanců na posouzení souladu mezinárodní smlouvy s ústavním pořádkem podán včas, tj. před ratifikací smlouvy prezidentem republiky","sourceRefs":["S0006","S0013"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0013","S0016"],"text":"Návrh byl podán až poté, co prezident republiky smlouvu ratifikoval (podpis ratifikační listiny 30. 9. 2003, odevzdání depozitáři 3. 11. 2003), tedy po uplynutí lhůty stanovené v § 71a odst. 1 písm. b) zákona o Ústavním soudu. Ústavní soud proto návrh jako nepřípustný odmítl.","outcome":"INADMISSIBLE"},"arguments":[{"argument":"Navrhovatelé spojují ratifikaci s platností mezinárodní smlouvy (vyhlášení ve Sbírce mezinárodních smluv) a tvrdí, že k ratifikaci dosud nedošlo.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0014","S0015"],"sourceRefs":["S0014"],"importance":"CORE","parties":["skupina 41 poslanců Poslanecké sněmovny"],"courtExplanation":"Kompetence Ústavního soudu podle čl. 87 odst. 2 Ústavy se vztahuje výlučně k ratifikaci, nikoli k platnosti smlouvy; ratifikace byla dokončena podpisem a odevzdáním ratifikační listiny depozitáři."}],"id":"LQ001","raisedBy":["skupina 41 poslanců Poslanecké sněmovny"]}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0014","S0015"],"interpretation":"Ratifikací mezinárodní smlouvy ve smyslu čl. 87 odst. 2 Ústavy se rozumí podpis ratifikační listiny prezidentem republiky a její odevzdání depozitáři, nikoli až vyhlášení smlouvy ve Sbírce mezinárodních smluv.","regulations":"čl. 87 odst. 2 Ústavy, § 71a odst. 1 písm. b) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu"}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Smlouva o přistoupení České republiky k Evropské unii (podepsaná v Aténách dne 16. 4. 2003)","type":"TREATY"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["TIME_BARRED"],"reason":"Návrh byl podán až poté, co prezident republiky smlouvu ratifikoval, tedy po uplynutí lhůty stanovené v § 71a odst. 1 písm. b) zákona o Ústavním soudu.","sourceRefs":["S0013"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["TIME_BARRED"],"questionId":"LQ001","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]}},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"návrh skupiny poslanců","kind":"REFUSE","text":"Návrh se odmítá."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":1,"REFERENCED":4}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.1.04","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.1.04"}}