{"document_id":"ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.4.04","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 4/04","ecli":"ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.4.04","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-4-04","decision_date":"2004-02-17","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"STOPPED","subject":"Kompetenční spor mezi státním orgánem a územním samosprávným celkem o příslušnost vydat rozhodnutí ve věci výkonu exekučního příkazu Finančního úřadu Brno IV na přikázání jiné pohledávky","legal_sentence":"I pro rozhodování kompetenčních sporů Ústavním soudem podle čl. 87 odst. 1 písm. k) Ústavy České republiky a § 122 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb. , o Ústavním soudu, platí pravidlo subsidiarity. Ústavní soud může tyto věci rozhodovat jen v případě, že zde není jiný orgán, který je k tomu podle zvláštního zákona příslušný. K uplatnění tohoto pravidla musí dojít i v případě, že kompetence rozhodovat takový kompetenční spor přešla na jiný orgán během řízení před Ústavním soudem. S ohledem na subsidiární použití občanského soudního řádu platí i pro Ústavní soud povinnost přihlížet nejen při zahájení řízení, nýbrž kdykoli za řízení k tomu, zda jsou splněny podmínky, za nichž může rozhodnout ve věci samé ( § 103 občanského soudního řádu ).","metadata_regulation_keys":["131/2002:§1","131/2002:§2","131/2002:§6","182/1993:§63","182/1993:§67","182/1993:§122","182/1993:§123","99/1963:§8","99/1963:§103","99/1963:§104","1/1993:čl87"],"analysis":{"proceedingType":"COMPETENCE_DISPUTE","subject":"Kompetenční spor mezi státním orgánem a územním samosprávným celkem o příslušnost vydat rozhodnutí ve věci výkonu exekučního příkazu Finančního úřadu Brno IV na přikázání jiné pohledávky","facts":[{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Finanční úřad Brno IV vydal dne 19. 3. 1999 exekuční příkaz na přikázání jiné pohledávky daňového dlužníka T. t., spol. s r. o., vůči poddlužníkovi J. C., spol. s r. o., ve výši 3 710 840 Kč."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Protože poddlužník přikázanou částku neuhradil, podal Finanční úřad Brno IV dne 14. 6. 1999 k Obvodnímu soudu pro Prahu 4 poddlužnickou žalobu podle § 315 o. s. ř."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Obvodní soud pro Prahu 4 nejprve vydal platební rozkaz, později jej zrušil a usnesením ze dne 3. 10. 2000 řízení zastavil s tím, že věc spadá do pravomoci správního orgánu, a postoupil ji Městskému úřadu v Brně."},{"sourceRefs":["S0009","S0010"],"text":"Městský soud v Praze odmítl odvolání finančního úřadu pro opožděnost; Obvodní soud následně opravil postoupení na Magistrát města Brna, který však odmítl s tím, že není subjektem právních vztahů."},{"sourceRefs":["S0010","S0011"],"text":"Vrchní soud v Olomouci usnesením ze dne 29. 3. 2002 zastavil řízení o kompetenčním sporu a uvedl, že příslušný je Ústavní soud. Zastupitelstvo statutárního města Brna proto podalo dne 15. 11. 2002 návrh na zahájení řízení o kompetenčním sporu k Ústavnímu soudu."},{"sourceRefs":["S0013"],"text":"Po podání návrhu nabyl dne 1. 1. 2003 účinnosti zákon č. 131/2002 Sb., který zřídil zvláštní senát pro rozhodování kompetenčních sporů mezi soudy a orgány územní samosprávy."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"20 C 168/99","sourceRefs":["S0008"],"outcomeSummary":"Usnesením č. j. 20 C 168/99-24 zastavil řízení o poddlužnické žalobě pro nedostatek pravomoci soudu a věc postoupil Městskému úřadu v Brně.","court":"Obvodní soud pro Prahu 4","decisionDate":"3. 10. 2000"},{"fileNumber":"21 Co 700/2000","sourceRefs":["S0009"],"outcomeSummary":"Usnesením č. j. 21 Co 700/2000-36 odmítl odvolání Finančního úřadu Brno IV pro opožděné podání originálu odvolání.","court":"Městský soud v Praze","decisionDate":"4. 1. 2001"},{"fileNumber":"20 C 168/99","sourceRefs":["S0009"],"outcomeSummary":"Usnesením č. j. 20 C 168/99-38 opravil výrok o postoupení věci tak, že věc bude postoupena Magistrátu města Brna.","court":"Obvodní soud pro Prahu 4","decisionDate":"2. 2. 2001"},{"fileNumber":"2 A 440/2001","sourceRefs":["S0010"],"outcomeSummary":"Usnesením č. j. 2 A 440/2001-52 zastavil řízení o kompetenčním sporu s odůvodněním, že rozhodování sporu o rozsah kompetencí státních orgánů a orgánů územní samosprávy přísluší Ústavnímu soudu.","court":"Vrchní soud v Olomouci","decisionDate":"29. 3. 2002"}],"legalQuestions":[{"issueType":"JURISDICTION","question":"Zda je Ústavní soud příslušný rozhodnout kompetenční spor mezi státním orgánem a územním samosprávným celkem poté, co nabyl účinnosti zákon č. 131/2002 Sb., který zřídil zvláštní senát pro rozhodování těchto sporů.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0014","S0018"],"text":"Ústavní soud není příslušný k rozhodnutí tohoto kompetenčního sporu, neboť od 1. 1. 2003 je k tomu podle zákona č. 131/2002 Sb. příslušný zvláštní senát. Pravomoc Ústavního soudu je subsidiární, a proto řízení zastavil a věc postoupil.","outcome":"OUTSIDE_REVIEW"},"arguments":[{"argument":"Podle § 63 zákona o Ústavním soudu ve spojení s § 104 odst. 1 o. s. ř. je třeba přihlížet k podmínkám řízení kdykoli za řízení; vzhledem k tomu, že od 1. 1. 2003 je pravomoc rozhodovat tyto kompetenční spory svěřena zvláštnímu senátu, Ústavní soud není příslušný.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0014","S0015","S0016","S0017","S0018"],"importance":"CORE","parties":["COURT"],"courtExplanation":"Ústavní soud dospěl k závěru, že pravidlo subsidiarity platí i pro jeho pravomoc, a proto řízení zastavil a věc postoupil."}],"id":"LQ001","raisedBy":["COURT"]}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0014","S0015","S0017","S0018"],"interpretation":"Pravomoc Ústavního soudu rozhodovat kompetenční spory podle čl. 87 odst. 1 písm. k) Ústavy je subsidiární; pokud zvláštní zákon svěřuje rozhodování těchto sporů jinému orgánu, Ústavní soud řízení zastaví a věc postoupí tomuto orgánu.","regulations":"Čl. 87 odst. 1 písm. k) Ústavy, § 122 odst. 1 zákona o Ústavním soudu, § 63 zákona o Ústavním soudu, § 104 odst. 1 o. s. ř."}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0011"],"description":"Návrh na zahájení řízení o kompetenčním sporu podaný Zastupitelstvem statutárního města Brna","type":"OTHER_INTERVENTION"}]},"admissibility":{"overallStatus":"NOT_ASSESSED","reason":"Po podání návrhu došlo ke změně právní úpravy, která svěřila rozhodování kompetenčních sporů zvláštnímu senátu; Ústavní soud proto řízení zastavil a věc postoupil.","sourceRefs":["S0013","S0014"]},"bindingInstructions":["Postoupení věci zvláštnímu senátu zřízenému podle § 2 zákona č. 131/2002 Sb. k projednání a rozhodnutí."]},"dispositionType":"STOPPED","operativeOrders":[{"kind":"STOP","text":"I. Řízení se zastavuje."},{"targetAct":"Návrh na zahájení řízení v kompetenčním sporu","kind":"OTHER","text":"II. Návrh na zahájení řízení v kompetenčním sporu ve věci výkonu exekučního příkazu Finančního úřadu Brno IV ze dne 19. 3. 1999 na přikázání jiné pohledávky č. j. 37587/99/291940/8073 se postupuje k projednání a rozhodnutí zvláštnímu senátu zřízenému podle § 2 zákona č. 131/2002 Sb., o rozhodování některých kompetenčních sporů."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"REFERENCED":1}},"precedent_superseded_count":2,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":2,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.4.04","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2004:Pl.US.4.04"}}