{"document_id":"ECLI:CZ:US:2005:2.US.636.02","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 636/02","ecli":"ECLI:CZ:US:2005:2.US.636.02","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-636-02","decision_date":"2005-02-01","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Aplikace neplatného znění právního předpisu celním orgánem a následné neposkytnutí soudní ochrany správním soudem","legal_sentence":"Jedná se o vadu řízení, která mohla mít vliv na zákonnost rozhodnutí, je-li aplikován právní předpis v jiném než platném znění. Pokud obecný soud shledal takovou chybu, které se dopustil správní orgán, toliko jako vadu řízení, která nemohla mít vliv na zákonnost rozhodnutí, jeho postup nelze považovat za ústavně konformní.","metadata_regulation_keys":["13/1993:§242","99/1963:§250j","99/1963:§244","99/1963:§247","99/1963:§250i","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Aplikace neplatného znění právního předpisu celním orgánem a následné neposkytnutí soudní ochrany správním soudem","facts":[{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Stěžovatelka provozovala svobodný celní sklad, kde bylo uloženo 241 kartonů cigaret. V březnu 1998 byl zjištěn úbytek tohoto zboží."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Celní úřad vydal platební výměr na clo a daně, který byl později zrušen pro nicotnost. Následně celní úřad prominul část dluhu a vrátil část zaplacené částky, ale současně vydal nový platební výměr na celkovou částku 2 721 282 Kč."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Celní ředitelství změnilo tento výměr: snížilo dluh o část odpovídající 86 kartonům, u nichž bylo v trestním řízení prokázáno odcizení D. K. Zbývajících 155 kartonů zůstalo neobjasněno a celní ředitelství aplikovalo § 242 odst. 1 celního zákona v původním (neplatném) znění, podle něhož se ztracené zboží považuje za spotřebované, pokud ztráta není vysvětlena."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Krajský soud v předchozím řízení zrušil rozhodnutí celního ředitelství a vrátil věc. Celní ředitelství poté zrušilo rozhodnutí o prominutí a znovu rozhodlo o odvolání, přičemž setrvalo na aplikaci neplatného znění."},{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Stěžovatelka napadla toto rozhodnutí žalobou. Krajský soud žalobu zamítl, přestože uznal, že celní ředitelství citovalo neplatné znění; soud to považoval za procesní pochybení a sám aplikoval správné znění, dospěje ke stejnému závěru."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"č. j. 493/01","sourceRefs":["S0008"],"outcomeSummary":"Platební výměr na clo, spotřební daň a DPH v celkové výši 2 721 282 Kč.","court":"Celní úřad České Budějovice","decisionDate":"14. 3. 2001"},{"fileNumber":"č. j. 7080/01-01","sourceRefs":["S0008"],"outcomeSummary":"Změna platebního výměru: uložena povinnost uhradit clo a daně v celkové částce 1 737 092 Kč za 155 kartonů cigaret.","court":"Celní ředitelství České Budějovice","decisionDate":"27. 2. 2002"},{"fileNumber":"sp. zn. 10 Ca 120/2002","sourceRefs":["S0009"],"outcomeSummary":"Zamítnuta žaloba proti rozhodnutí Celního ředitelství České Budějovice.","court":"Krajský soud v Českých Budějovicích","decisionDate":"17. 7. 2002"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Porušení práva na spravedlivý proces v důsledku neposkytnutí soudní ochrany proti aplikaci neplatného znění právního předpisu správním orgánem.","sourceRefs":["S0011","S0012"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0024"],"text":"Krajský soud pochybil, když neplatné znění zákona aplikované celním ředitelstvím považoval za pouhé procesní pochybení. Aplikace neplatného znění je v přímém rozporu s platným zněním, a proto nemohl být závěr stejný. Tím došlo k porušení čl. 36 odst. 1 Listiny.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Celní ředitelství aplikovalo neplatné znění § 242 odst. 1 celního zákona, což není pouhé procesní pochybení, ale vada mající vliv na zákonnost rozhodnutí. Krajský soud měl rozhodnutí zrušit.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0024"],"sourceRefs":["S0011","S0012"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatelka S., a.s."],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že aplikace neplatného znění je podstatnou vadou, kterou nelze bagatelizovat; krajský soud měl rozhodnutí zrušit."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatelka S., a.s."],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"arguments_hidden":1}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0003"],"description":"Rozsudek Krajského soudu v Českých Budějovicích ze 17.7.2002 sp. zn. 10 Ca 120/2002","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0003"],"description":"Rozhodnutí Celního ředitelství České Budějovice z 27.2.2002 č.j. 7080/01-01","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0003"],"description":"Rozhodnutí Celního úřadu České Budějovice ze 14.3.2001 č.j. 493/01","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny","right":"právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 11 odst. 5 Listiny","right":"právo nebýt nucen platit daně v rozporu se zákonem"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Krajský soud neposkytl ochranu proti aplikaci neplatného znění zákona, čímž porušil právo stěžovatelky na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0024"],"right":"právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Listiny)","outcome":"VIOLATED","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}},{"reason":"Ústavní soud se touto námitkou nezabýval, neboť shledal porušení práva na spravedlivý proces, které postačuje ke zrušení napadených rozhodnutí.","regulations":"čl. 11 odst. 5 Listiny","reasonSourceRefs":["S0025"],"right":"právo nebýt nucen platit daně v rozporu se zákonem (čl. 11 odst. 5 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"rozsudek Krajského soudu a rozhodnutí Celního ředitelství","kind":"QUASH_DECISION","text":"Rozsudek Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 17. 7. 2002 č. j. 10 Ca 120/2002-23 a rozhodnutí Celního ředitelství České Budějovice ze dne 27. 2. 2002 č. j. 7080/01-01 se zrušují."},{"targetAct":"návrh na zrušení rozhodnutí Celního úřadu České Budějovice ze dne 14. 3. 2001 č. j. 493/01","kind":"REJECT","text":"Ve zbývající části se návrh zamítá."}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":4,"REFERENCED":2}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2005:2.US.636.02","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2005:2.US.636.02"}}