{"document_id":"ECLI:CZ:US:2009:1.US.1856.09.1","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 1856/09","ecli":"ECLI:CZ:US:2009:1.US.1856.09.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-1856-09_1","decision_date":"2009-10-29","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Aplikace § 89 exekučního řádu ve znění účinném do 31.12.2007 na exekuční řízení zahájená před novelou","legal_sentence":"Ústavní soud předesílá, že shodnou problematiku v právní věci téže stěžovatelky řešil již ve svých nálezech ze dne 5. 5. 2009 sp. zn. IV. ÚS 314/09 (N 110/53 SbNU 375), ze dne 4. 6. 2009 sp. zn. I. ÚS 969/09 (N 132/53 SbNU 665) a ze dne 29. 7. 2009 sp. zn. I. ÚS 1851/09 (N 172/54 SbNU 181). V nálezu sp. zn. IV. ÚS 314/09 Ústavní soud konstatoval porušení práva na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Listiny), neboť dospěl k závěru, že z pohledu ústavně konformní interpretace intertemporality založené novelou zákona č. 120/2001 Sb. , o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 347/2007 Sb. , jakož i ústavně konformní interpretace § 89 exekučního řádu ve znění platném do 31. prosince 2007 je třeba výkon rozhodnutí uskutečňovaný na základě usnesení soudu o nařízení výkonu rozhodnutí vydaného před účinností zákona č. 347/2007 Sb. posoudit dle exekučního řádu ve znění platném a účinném do 31. prosince 2007. Z důvodů dále rozvedených v citovaném nálezu, jakož i v nálezech předešlých [např. nálezy sp. zn. III. ÚS 1226/08 ze dne 9. 10. 2008 (N 170/51 SbNU 85) či sp. zn. IV. ÚS 1903/07 ze dne 15. 1. 2008 (N 12/48 SbNU 127); dostupné též na http://nalus.usoud.cz] tak v případě, že je exekuce zastavena pro nedostatek majetku na straně povinného, přičemž na straně oprávněného nelze shledat procesní zavinění za zastavení exekuce, nelze uložit úhradu nákladů exekučního řízení oprávněnému.","metadata_regulation_keys":["120/2001:§89","120/2001:§87","330/2001:§13","347/2007:§89","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Aplikace § 89 exekučního řádu ve znění účinném do 31.12.2007 na exekuční řízení zahájená před novelou","facts":[{"sourceRefs":["S0015"],"text":"Stěžovatelka (Servisní služby, s. r. o.) podala v roce 2007 návrh na nařízení exekuce proti povinnému u Okresního soudu v Pardubicích."},{"sourceRefs":["S0016"],"text":"Exekuce byla vedena soudním exekutorem, ale následně byla zastavena pro nedostatek majetku povinného."},{"sourceRefs":["S0016"],"text":"Okresní soud v Pardubicích usnesením ze dne 9. 12. 2008 uložil stěžovatelce (oprávněné) povinnost zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce ve výši 4 165 Kč, a to podle nového znění § 89 exekučního řádu účinného od 1. 1. 2008."},{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Stěžovatelka se odvolala s tím, že podle staré právní úpravy (účinné do 31. 12. 2007) náklady exekuce vždy hradil povinný, a proto jí neměla být uložena povinnost k úhradě."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"12 Nc 9094/2007-13","sourceRefs":["S0016"],"outcomeSummary":"Usnesením okresní soud po zastavení exekuce uložil stěžovatelce (oprávněné) povinnost zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce ve výši 4 165 Kč.","court":"Okresní soud v Pardubicích","decisionDate":"9.12.2008"},{"fileNumber":"18 Co 178/2009-25","sourceRefs":["S0016"],"outcomeSummary":"Krajský soud potvrdil usnesení soudu prvního stupně jako věcně správné, přičemž konstatoval, že okresní soud správně aplikoval nové znění § 89 exekučního řádu.","court":"Krajský soud v Hradci Králové","decisionDate":"28.4.2009"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda je při neexistenci přechodných ustanovení novely exekučního řádu (zákon č. 347/2007 Sb.) nutno na exekuční řízení zahájená před 1.1.2008 aplikovat § 89 exekučního řádu ve znění účinném do 31.12.2007, a to pro účely určení nákladů exekuce při zastavení pro nedostatek majetku povinného.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0018","S0019","S0021"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že z pohledu ústavně konformní interpretace intertemporality založené novelou exekučního řádu zákonem č. 347/2007 Sb., jakož i ústavně konformní interpretace § 89 exekučního řádu ve znění platném do 31. prosince 2007 je třeba výkon rozhodnutí uskutečňovaný na základě usnesení soudu o nařízení výkonu rozhodnutí vydaného před účinností zákona č. 347/2007 Sb. posoudit dle exekučního řádu ve znění platném a účinném do 31. prosince 2007. V případě, že je exekuce zastavena pro nedostatek majetku na straně povinného, přičemž na straně oprávněného nelze shledat procesní zavinění za zastavení exekuce, nelze uložit úhradu nákladů exekučního řízení oprávněnému. Tím došlo k porušení práva stěžovatelky na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelka namítala, že vzhledem k absenci přechodných ustanovení je nutno aplikovat starou právní úpravu, neboť jinak by došlo k nepřípustné pravé retroaktivitě. Podle staré úpravy náklady exekuce vždy hradil povinný, a proto jí neměla být uložena povinnost k úhradě.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0018","S0019"],"sourceRefs":["S0009"],"importance":"CORE","parties":["Servisní služby, s. r. o."],"courtExplanation":"Ústavní soud přisvědčil argumentaci stěžovatelky a konstatoval, že z ústavně konformního výkladu intertemporality vyplývá, že se má použít stará právní úprava."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Servisní služby, s. r. o."],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":5,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0018"],"interpretation":"Při neexistenci přechodných ustanovení novely exekučního řádu (zákon č. 347/2007 Sb.) je třeba na exekuční řízení zahájená před 1.1.2008 aplikovat § 89 exekučního řádu ve znění účinném do 31.12.2007, a to i pro účely rozhodování o nákladech exekuce po zastavení exekuce.","regulations":"§ 89 zákona č. 120/2001 Sb., exekuční řád, ve znění účinném do 31.12.2007","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":5,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0003","S0004"],"description":"Usnesení Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 28.4.2009 č.j. 18 Co 178/2009-25, kterým bylo potvrzeno usnesení soudu prvního stupně o uložení povinnosti stěžovatelce zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces (právní jistota)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Ústavní stížnost je přípustná, byla podána včas a splňuje náležitosti.","sourceRefs":["S0008"]},"findings":[{"reason":"Krajský soud aplikoval nesprávnou právní úpravu (nové znění § 89 exekučního řádu) na exekuční řízení zahájené před účinností novely, čímž porušil zásadu zákazu pravé retroaktivity a právo stěžovatelky na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0018","S0021"],"right":"právo na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny","outcome":"VIOLATED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":5,"precedent_relies_on_superseded":false}]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"usnesení Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 28.4.2009 č.j. 18 Co 178/2009-25","kind":"FIND_VIOLATION","text":"Usnesením Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 28. 4. 2009 č. j. 18 Co 178/2009-25 bylo porušeno právo stěžovatelky na spravedlivý proces, garantované čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod."},{"targetAct":"usnesení Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 28.4.2009 č.j. 18 Co 178/2009-25","kind":"QUASH_DECISION","text":"Toto rozhodnutí se proto ruší."},{"kind":"COSTS","text":"Náhrada nákladů na zastoupení stěžovatelky se stěžovatelce nepřiznává."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"IV. ÚS 314/09","sourceRefs":["S0018"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Při neexistenci přechodných ustanovení novely exekučního řádu je třeba na exekuční řízení zahájená před 1.1.2008 aplikovat § 89 exekučního řádu ve znění účinném do 31.12.2007.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2009:4.US.314.09.1","precedent_source_units":["legal_question:1000","interpretation:900000","finding:950000"],"precedent_target_units":["interpretation:900000","legal_question:1000","legal_question:2000","finding:950000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2009:4.US.314.09.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":4,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2009:1.US.1856.09.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2009:1.US.1856.09.1"}}