{"document_id":"ECLI:CZ:US:2009:2.US.233.09.1","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 233/09","ecli":"ECLI:CZ:US:2009:2.US.233.09.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-233-09_1","decision_date":"2009-06-11","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Odměna exekutora v případě dobrovolného plnění povinného po nařízení exekuce, možnost snížení minimální odměny","legal_sentence":"Dle § 11 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 330/2001 Sb. , o odměně a náhradách soudního exekutora, o odměně a náhradě hotových výdajů správce podniku a o podmínkách pojištění odpovědnosti za škody způsobené exekutorem, ve znění do 31. 10. 2008, je v situaci, kdy dlužník splní sám svoji povinnost (bez přímé exekuce), nezbytné snížení i minimální odměny exekutora dle § 6 odst. 3 vyhlášky č. 330/2001 Sb. Opačný postup je protiústavní, neboť je v rozporu s ústavním principem rovnosti dle čl. 1 odst. 1 Ústavy České republiky , s právem na soudní ochranu dle čl. 36 Listiny základních práv a svobod , s ústavním principem právního státu dle čl. 1 odst. 1 Ústavy České republiky a s právem na ochranu majetku dle čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod .","metadata_regulation_keys":["120/2001:§87","330/2001:§5","330/2001:§6","330/2001:§11","99/1963:§150","1/1993:čl1","2/1993:čl11"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Odměna exekutora v případě dobrovolného plnění povinného po nařízení exekuce, možnost snížení minimální odměny","facts":[{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Hlavní město Praha (povinný) mělo dluh 7 000 Kč vůči oprávněnému. Na návrh oprávněného nařídil Obvodní soud pro Prahu 1 proti stěžovateli exekuci usnesením ze dne 1. 2. 2008."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Soudní exekutor Mgr. Otakar Kořínek vydal dne 10. 10. 2008 příkaz k úhradě nákladů exekuce, kterým stanovil náklady exekuce na 7 735 Kč a náklady oprávněného na 17 612 Kč."},{"sourceRefs":["S0008","S0010"],"text":"Stěžovatel podal námitky, v nichž tvrdil, že dluh uhradil dobrovolně dne 5. 2. 2008 (po nařízení exekuce, ale před jakýmkoli vynucovacím úkonem), a proto exekutorovi nenáleží odměna v plné výši."},{"sourceRefs":["S0007","S0017"],"text":"Obvodní soud pro Prahu 1 usnesením ze dne 21. 11. 2008 potvrdil výrok o nákladech exekuce (7 735 Kč) a snížil náklady oprávněného na 6 426 Kč. Uvedl, že minimální odměna exekutora 3 000 Kč podle § 6 odst. 3 vyhlášky č. 330/2001 Sb. je nepřekročitelná a nelze ji snížit."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Stěžovatel podal ústavní stížnost proti usnesení obvodního soudu i proti příkazu k úhradě nákladů exekuce, namítaje porušení svých základních práv."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"48 Nc 57/2008-58","sourceRefs":["S0007","S0017"],"outcomeSummary":"Potvrdil výrok o nákladech exekuce (7 735 Kč) a snížil náklady oprávněného na 6 426 Kč. Uvedl, že minimální odměna exekutora 3 000 Kč dle § 6 odst. 3 vyhlášky č. 330/2001 Sb. nelze snížit.","court":"Obvodní soud pro Prahu 1","decisionDate":"21. 11. 2008"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda je ústavně konformní výklad § 11 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 330/2001 Sb. (ve znění do 31.10.2008) ve spojení s § 6 odst. 3 téže vyhlášky, který neumožňuje snížit minimální odměnu exekutora (3 000 Kč) v případě, že povinný splnil svou povinnost dobrovolně po nařízení exekuce, ale před jejím vynuceným provedením.","sourceRefs":["S0008","S0017"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0015","S0018","S0022"],"testApplied":"PROPORTIONALITY","text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že napadené usnesení obvodního soudu porušilo základní právo stěžovatele na soudní ochranu (čl. 36 Listiny), princip právního státu (čl. 1 odst. 1 Ústavy) a právo na ochranu majetku (čl. 11 odst. 1 Listiny), neboť neumožnilo snížení minimální odměny exekutora v situaci, kdy povinný splnil dobrovolně po nařízení exekuce. Soud odkázal na nález Pl. ÚS 8/06 a uvedl, že ústavně konformní výklad § 11 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 330/2001 Sb. umožňuje snížení i minimální odměny.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel namítá, že exekutorovi nenáleží odměna v plné výši, protože povinný plnil bez přímé účasti exekutora, a odměna by měla být snížena.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0018","S0022"],"sourceRefs":["S0008"],"importance":"CORE","parties":["hlavní město Praha"],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že napadené rozhodnutí neumožnilo ocenit dobrovolné plnění povinného, čímž porušilo čl. 11 odst. 1 a čl. 36 Listiny."}],"id":"LQ001","raisedBy":["hlavní město Praha"],"precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":3,"FOLLOWED":6,"REFERENCED":3},"arguments_hidden":2,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":3,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":3,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda je ústavní stížnost proti příkazu k úhradě nákladů exekuce přípustná.","sourceRefs":["S0024"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0024"],"text":"Ústavní stížnost v části směřující proti příkazu k úhradě nákladů exekuce byla odmítnuta jako nepřípustná podle § 43 odst. 1 písm. e) zákona o Ústavním soudu, neboť zrušením usnesení obvodního soudu se vytvoří prostor pro nové posouzení námitek.","outcome":"INADMISSIBLE"},"id":"LQ002","raisedBy":["COURT"]}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0021","S0022"],"interpretation":"Ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 330/2001 Sb. (ve znění do 31.10.2008) umožňuje snížit i minimální odměnu exekutora podle § 6 odst. 3 (3 000 Kč) na polovinu, pokud povinný splnil svou povinnost dobrovolně po nařízení exekuce, ale před jejím vynuceným provedením.","regulations":"§ 11 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 330/2001 Sb., ve znění do 31.10.2008, ve spojení s § 6 odst. 3 téže vyhlášky","precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":2,"FOLLOWED":10,"REFERENCED":5},"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":2,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED"}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 1 ze dne 21. 11. 2008 č. j. 48 Nc 57/2008-58, kterým bylo potvrzeno určení nákladů exekuce a nákladů oprávněného.","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0005"],"description":"Příkaz k úhradě nákladů exekuce soudního exekutora Mgr. Otakara Kořínka ze dne 10. 10. 2008 č. j. 039 EX 310/08-18.","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 Listiny, čl. 95 a 96 Ústavy","right":"právo na soudní ochranu (čl. 36 Listiny)"},{"regulations":"čl. 11 odst. 1 Listiny","right":"právo na ochranu majetku (čl. 11 odst. 1 Listiny)"},{"regulations":"čl. 37, 38 Listiny","right":"právo na spravedlivý proces (čl. 37, 38 Listiny)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"PARTLY_ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["OTHER"],"reason":"Ústavní stížnost proti usnesení obvodního soudu byla přípustná; proti příkazu k úhradě nákladů exekuce byla odmítnuta jako nepřípustná, neboť zrušením usnesení se otevře cesta k novému posouzení.","sourceRefs":["S0024"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["OTHER"],"questionId":"LQ002","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Obvodní soud neumožnil snížení minimální odměny exekutora v rozporu s nálezem Pl. ÚS 8/06, čímž porušil ústavně zaručená práva stěžovatele.","regulations":"čl. 36 Listiny, čl. 11 odst. 1 Listiny, čl. 1 odst. 1 Ústavy","reasonSourceRefs":["S0022"],"right":"právo na soudní ochranu (čl. 36 Listiny), právo na ochranu majetku (čl. 11 odst. 1 Listiny), princip právního státu (čl. 1 odst. 1 Ústavy)","outcome":"VIOLATED","precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":2,"FOLLOWED":1},"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":2,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED"}],"bindingInstructions":["Obvodní soud pro Prahu 1 je povinen při novém rozhodování o námitkách stěžovatele proti příkazu k úhradě nákladů exekuce aplikovat ústavně konformní výklad, který umožňuje snížení minimální odměny exekutora podle § 11 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 330/2001 Sb. ve znění do 31.10.2008."]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 1 ze dne 21. 11. 2008 č. j. 48 Nc 57/2008-58","kind":"QUASH_DECISION","text":"Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 1 ze dne 21. 11. 2008 č. j. 48 Nc 57/2008-58 se ruší."},{"targetAct":"Příkaz k úhradě nákladů exekuce soudního exekutora Mgr. Otakara Kořínka ze dne 10. 10. 2008 č. j. 039 EX 310/08-18","kind":"REFUSE","text":"Ve zbývající části se ústavní stížnost odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 8/06","sourceRefs":["S0015"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Právní názor, že úprava odměn exekutora musí umožnit ocenit dobrovolné plnění povinného a že minimální odměnu lze snížit.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2007:Pl.US.8.06","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["finding:950001"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2007:Pl.US.8.06"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":1,"FOLLOWED":6,"REFERENCED":2},"superseded_gated":true,"superseded_count_hidden":1,"superseded_usage":"DISTINGUISHED"},"precedent_superseded_count":3,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":3,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2009:2.US.233.09.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2009:2.US.233.09.1"}}