{"document_id":"ECLI:CZ:US:2010:Pl.US.52.04.1","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 52/04","ecli":"ECLI:CZ:US:2010:Pl.US.52.04.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-52-04_1","decision_date":"2010-11-30","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Spor o rozsah kompetencí mezi Radou pro rozhlasové a televizní vysílání a Českým telekomunikačním úřadem ohledně vydávání povolení k provozování vysílacích rádiových zařízení","metadata_regulation_keys":["150/2002:§97","151/2000:§56","151/2000:§64","182/1993:§120","2/1969:§2","2/1969:§8","231/2001:§5","231/2001:§4","231/2001:§20","231/2001:§21","95/2005","1/1993:čl87"],"analysis":{"proceedingType":"COMPETENCE_DISPUTE","subject":"Spor o rozsah kompetencí mezi Radou pro rozhlasové a televizní vysílání a Českým telekomunikačním úřadem ohledně vydávání povolení k provozování vysílacích rádiových zařízení","facts":[{"sourceRefs":["S0004"],"text":"Český telekomunikační úřad vydal v červenci 2004 povolení k provozování vysílacích rádiových zařízení společnostem ČESKÝ TELECOM a.s., ČESKÉ RADIOKOMUNIKACE a.s. a Czech Digital Group, a.s."},{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Rada pro rozhlasové a televizní vysílání se domnívá, že ČTÚ tím odepřel Radě účast na rozhodování, která jí náleží podle § 56 odst. 1 a 3, § 64 odst. 1 a 2 zákona o telekomunikacích a § 5 písm. i) a j), § 20 a 21 zákona o rozhlasovém a televizním vysílání."}],"legalQuestions":[{"issueType":"JURISDICTION","question":"Zda je Ústavní soud příslušný k projednání kompetenčního sporu mezi Radou pro rozhlasové a televizní vysílání a Českým telekomunikačním úřadem.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0019","S0020","S0021","S0024"],"testApplied":"OTHER","text":"Ústavní soud definoval materiální kritéria pro určení ústředního orgánu státní správy: výkon státní správy jako podstatné části náplně, celostátní působnost a nepodřízenost jinému ústřednímu orgánu. Rada tato kritéria splňuje, a proto je ústředním orgánem. Spor mezi dvěma ústředními orgány státní správy náleží do pravomoci Nejvyššího správního soudu podle čl. 87 odst. 3 písm. b) Ústavy a § 97 odst. 1 písm. c) s. ř. s. Ústavní soud proto není příslušný a návrh odmítl.","outcome":"INADMISSIBLE"},"arguments":[{"argument":"Rada tvrdí, že ČTÚ odepřel Radě účast na rozhodování, a podává návrh k Ústavnímu soudu, čímž implicitně předpokládá jeho příslušnost.","courtTreatment":"RECAP_ONLY","courtSourceRefs":["S0004"],"sourceRefs":["S0004","S0005"],"importance":"SUPPORTING","parties":["Rada pro rozhlasové a televizní vysílání"],"courtExplanation":"Ústavní soud rekapituluje návrh, ale neposuzuje jej meritorně."}],"id":"LQ001","raisedBy":["COURT"],"precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":3},"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0021"],"interpretation":"Ústředním orgánem státní správy je orgán, který vykonává státní správu jako podstatnou část své náplně, má celostátní působnost a není přímo podřízen jinému ústřednímu orgánu státní správy. Pro určení postavení orgánu je rozhodující materiální naplnění těchto znaků, nikoli formální označení v zákoně.","regulations":"čl. 87 odst. 1 písm. k) Ústavy, § 120 a násl. zákona o Ústavním soudu, § 97 odst. 1 písm. c) s. ř. s., zákon č. 2/1969 Sb.","precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":2}}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu z července 2004, kterými byla vydána povolení k provozování vysílacích rádiových zařízení společnostem ČESKÝ TELECOM a.s., ČESKÉ RADIOKOMUNIKACE a.s. a Czech Digital Group, a.s.","type":"ADMIN_DECISION"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["LACK_OF_JURISDICTION"],"reason":"Ústavní soud není příslušný k projednání kompetenčního sporu, neboť Rada pro rozhlasové a televizní vysílání je ústředním orgánem státní správy, a spor proto náleží do pravomoci Nejvyššího správního soudu.","sourceRefs":["S0024"]}},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"Návrh Rady pro rozhlasové a televizní vysílání","kind":"REFUSE","text":"Návrh se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"6 A 98/93","sourceRefs":["S0011","S0012","S0013"],"usage":"DISTINGUISHED","proposition":"Vrchní soud v Praze konstatoval, že Rada není ústředním správním úřadem, protože není výslovně označena v kompetenčním zákoně. Ústavní soud tento formální přístup odmítl.","resolvedDecisionId":null,"precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[]}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2010:Pl.US.52.04.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2010:Pl.US.52.04.1"}}