{"document_id":"ECLI:CZ:US:2011:1.US.3171.09.1","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 3171/09","ecli":"ECLI:CZ:US:2011:1.US.3171.09.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-3171-09_1","decision_date":"2011-10-06","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Hrazení nákladů exekuce v případě jejího zastavení pro nemajetnost povinného","legal_sentence":"Ve vztahu k ústavněprávní interpretaci § 89 exekučního řádu Ústavní soud připomíná, že větu druhou § 89 exekučního řádu je nutno interpretovat v návaznosti na větu první téhož ustanovení, tj. že v případě zastavení exekuce pro nemajetnost povinného je povinnost oprávněného hradit paušálně určené či účelně vynaložené výdaje exekutorovi závislá na posouzení míry jeho zavinění na zastavení exekuce. Jinými slovy, rozhodujícím kritériem je tedy skutečná existence zavinění na zastavení exekuce na straně oprávněného, nikoli nutnost zajistit soudnímu exekutorovi odměnu za jeho činnost.","metadata_regulation_keys":["120/2001:§89","120/2001:§129","330/2001:§13","347/2007","513/1991:§41","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Hrazení nákladů exekuce v případě jejího zastavení pro nemajetnost povinného","facts":[{"sourceRefs":["S0008","S0010"],"text":"Stěžovatelé (oprávnění) podali návrh na nařízení exekuce proti povinnému J. K. Okresní soud v Českém Krumlově exekuci nařídil dne 11. 9. 2003 a jejím provedením pověřil soudního exekutora JUDr. P. V."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Soudní exekutor po čtyřech letech nečinnosti sdělil stěžovatelům, že povinný ukončil zdravotní pojištění v ČR a je na dočasném pobytu v zahraničí, a navrhl zastavení exekuce jako neúčinné."},{"sourceRefs":["S0010"],"text":"Okresní soud usnesením ze dne 23. 6. 2009 exekuci zastavil pro nemajetnost povinného a uložil povinnému zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce 4 165 Kč a oprávněným náhradu nákladů řízení 5 301,50 Kč."},{"sourceRefs":["S0008","S0011"],"text":"K odvolání soudního exekutora Krajský soud v Českých Budějovicích usnesením ze dne 30. 9. 2009 změnil výrok o nákladech exekuce a uložil stěžovatelům (oprávněným) povinnost zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce ve výši 4 165 Kč."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"4 Nc 337/2003","sourceRefs":["S0010"],"outcomeSummary":"Zastavil exekuci pro nemajetnost povinného, uložil povinnému zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce 4 165 Kč a oprávněným náhradu nákladů řízení 5 301,50 Kč.","court":"Okresní soud v Českém Krumlově","decisionDate":"23. 6. 2009"},{"fileNumber":"22 Co 2432/2009-43","sourceRefs":["S0008","S0011"],"outcomeSummary":"Změnil usnesení okresního soudu v bodě II výroku tak, že oprávněným (stěžovatelům) uložil povinnost zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce 4 165 Kč. Odůvodnil to aplikací § 89 exekučního řádu ve znění od 1. 1. 2008.","court":"Krajský soud v Českých Budějovicích","decisionDate":"30. 9. 2009"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda aplikací § 89 exekučního řádu ve znění účinném od 1. 1. 2008 a uložením povinnosti oprávněným hradit náklady exekuce bez zohlednění jejich zavinění došlo k porušení práva na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny.","sourceRefs":["S0009"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0012","S0013","S0014","S0015","S0016","S0017"],"testApplied":"OTHER","text":"Ústavní soud shledal, že krajský soud porušil právo stěžovatelů na spravedlivý proces, neboť nesprávně aplikoval intertemporální ustanovení a neposoudil zavinění stěžovatelů na zastavení exekuce. Odkázal na svou předchozí judikaturu (IV. ÚS 314/09, I. ÚS 969/09, I. ÚS 1851/09) a stanovisko pléna sp. zn. Pl. ÚS-st. 23/06, podle kterého exekutor nese riziko neúspěchu a nelze bezdůvodně přenášet náklady na oprávněného.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelé namítali, že krajský soud měl aplikovat § 89 exekučního řádu ve znění do 31. 12. 2007, neboť exekuce byla nařízena před novelou, a že uložení povinnosti hradit náklady bez zavinění je v rozporu s právem vlastnit majetek.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0014","S0015","S0016"],"sourceRefs":["S0008","S0009"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatelé"],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že podle jeho ustálené judikatury je nutno aplikovat § 89 exekučního řádu ve znění do 31. 12. 2007, a že i podle nového znění je nutno vykládat větu druhou v návaznosti na větu první, tedy s ohledem na zavinění oprávněného."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatelé"],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":3,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","question":"Zda věta druhá § 89 zákona č. 120/2001 Sb. a § 13 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 330/2001 Sb. jsou v rozporu s ústavním pořádkem.","sourceRefs":["S0007","S0019"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0019"],"text":"Ústavní soud zamítl návrh na zrušení části § 89 exekučního řádu a § 13 odst. 1 a 2 vyhlášky, neboť ústavně konformní výklad těchto ustanovení, jak jej podal v předchozích nálezech, nezakládá protiústavnost.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["stěžovatelé"],"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0016"],"interpretation":"Věta druhá § 89 exekučního řádu musí být vykládána v návaznosti na větu první; povinnost oprávněného hradit paušálně určené výdaje exekutorovi při zastavení exekuce pro nemajetnost povinného je závislá na posouzení míry jeho zavinění na zastavení exekuce.","regulations":"§ 89 zákona č. 120/2001 Sb., exekuční řád, ve znění zákona č. 347/2007 Sb."},{"sourceRefs":["S0015"],"interpretation":"Pro posouzení intertemporality se analogicky použije § 129 exekučního řádu; exekuce nařízená před účinností novely se posuzuje podle exekučního řádu ve znění do 31. 12. 2007.","regulations":"§ 89 zákona č. 120/2001 Sb., exekuční řád, ve znění zákona č. 347/2007 Sb.","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0001","S0004"],"description":"Usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 30. 9. 2009 č. j. 22 Co 2432/2009-43, kterým byla stěžovatelům uložena povinnost zaplatit soudnímu exekutorovi náklady exekuce ve výši 4 165 Kč.","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0007"],"description":"Věta druhá § 89 zákona č. 120/2001 Sb., exekuční řád.","type":"STATUTE"},{"sourceRefs":["S0007"],"description":"§ 13 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 330/2001 Sb.","type":"REGULATION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo vlastnit majetek"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Krajský soud nesprávně aplikoval intertemporální ustanovení a neposoudil zavinění stěžovatelů na zastavení exekuce, čímž porušil jejich právo na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0018"],"right":"Právo na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny","outcome":"VIOLATED"}],"bindingInstructions":["Krajský soud je vázán právním názorem Ústavního soudu, že při rozhodování o nákladech exekuce je nutno aplikovat § 89 exekučního řádu ve znění do 31. 12. 2007 a že povinnost oprávněného hradit náklady je podmíněna jeho zaviněním na zastavení exekuce."]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 30. 9. 2009 č. j. 22 Co 2432/2009-43","kind":"FIND_VIOLATION","text":"Usnesením Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 30. 9. 2009 č. j. 22 Co 2432/2009-43 bylo porušeno základní právo stěžovatelů na spravedlivý proces, zakotvené v čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod."},{"targetAct":"Usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 30. 9. 2009 č. j. 22 Co 2432/2009-43","kind":"QUASH_DECISION","text":"Označené rozhodnutí se proto ruší."},{"targetAct":"Část ustanovení § 89 zákona č. 120/2001 Sb. a § 13 odst. 1 a 3 vyhlášky č. 330/2001 Sb.","kind":"OTHER","text":"Návrh na zrušení části ustanovení § 89 zákona č. 120/2001 Sb. a § 13 odst. 1 a 3 vyhlášky č. 330/2001 Sb. se zamítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"IV. ÚS 314/09","sourceRefs":["S0014","S0015"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Pro posouzení intertemporality § 89 exekučního řádu je nutno analogicky vycházet z § 129 exekučního řádu a exekuce nařízené před novelou posoudit podle starého znění.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2009:4.US.314.09.1","precedent_source_units":["legal_question:1000","interpretation:900001"],"precedent_target_units":["legal_question:1000","interpretation:900001","legal_question:2000","interpretation:900000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2009:4.US.314.09.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":3,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2011:1.US.3171.09.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2011:1.US.3171.09.1"}}