{"document_id":"ECLI:CZ:US:2011:2.US.1027.11.1","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 1027/11","ecli":"ECLI:CZ:US:2011:2.US.1027.11.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-1027-11_1","decision_date":"2011-09-20","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Ústavněprávní posouzení splnění povinnosti ve lhůtě stanovené soudem","legal_sentence":"K právu na spravedlivý proces mimo jiné náleží právo každého, aby nestranný a nezávislý soud při nalézání práva dbal stanoveného, tj. zákonného postupu, přičemž za takovýto postup nutno považovat jen zcela bezvýhradné a bezvýjimečné respektování procesních předpisů a kautel z nich vyplývajících. Odmítnutím kasační stížnosti stěžovatele z důvodu opožděnosti, aniž by však pro tento postup byly splněny zákonné předpoklady, představuje \"odepření spravedlnosti\", jež s sebou nese i porušení ústavně zaručeného práva stěžovatele ve smyslu čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny.","metadata_regulation_keys":["150/2002:§106","150/2002:§37","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Ústavněprávní posouzení splnění povinnosti ve lhůtě stanovené soudem","facts":[{"text":"Stěžovateli bylo rozhodnutím Oblastního ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie Kladno ze dne 19. 2. 2007 uloženo správní vyhoštění na dobu jednoho roku. Odvolání bylo zamítnuto rozhodnutím Ředitelství služby cizinecké policie Praha ze dne 21. 5. 2007.","sourceRefs":["S0006"]},{"text":"Stěžovatel podal správní žalobu, kterou Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 27. 1. 2010 zamítl. Proti tomuto rozsudku podal stěžovatel dne 19. 4. 2010 kasační stížnost, která neobsahovala stížnostní body.","sourceRefs":["S0006","S0010"]},{"text":"Městský soud v Praze usnesením ze dne 26. 4. 2010 vyzval stěžovatele k doplnění kasační stížnosti ve lhůtě jednoho měsíce. Stěžovatel na výzvu nereagoval.","sourceRefs":["S0010"]},{"text":"Vzhledem k mimořádným okolnostem (odsouzení původního advokáta) Nejvyšší správní soud opětovně vyzval stěžovatele přípisem ze dne 8. 11. 2010 k doplnění kasační stížnosti ve lhůtě jednoho měsíce. Stěžovatel doplnění odeslal poslední den lhůty, tj. 9. 12. 2010.","sourceRefs":["S0007","S0011","S0021"]},{"text":"Nejvyšší správní soud však téhož dne (9. 12. 2010) vydal usnesení, kterým kasační stížnost odmítl pro neodstranění vad, aniž by vyčkal na doručení doplnění.","sourceRefs":["S0008","S0011","S0024"]}],"previousProceedings":[{"court":"Oblastní ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie Kladno","fileNumber":"SCPP-413/PH-II-2006","decisionDate":"19. 2. 2007","outcomeSummary":"Uloženo správní vyhoštění na dobu jednoho roku podle § 119 odst. 2 písm. b) a § 119 odst. 1 písm. c) bod 2 zákona o pobytu cizinců.","sourceRefs":["S0006"]},{"court":"Ředitelství služby cizinecké policie Praha","fileNumber":"SCPPl 078/C-252-2007","decisionDate":"21. 5. 2007","outcomeSummary":"Zamítnuto odvolání stěžovatele.","sourceRefs":["S0006"]},{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"9 Ca 226/2007-61","decisionDate":"27. 1. 2010","outcomeSummary":"Zamítnuta správní žaloba proti rozhodnutím o správním vyhoštění.","sourceRefs":["S0006"]},{"court":"Městský soud v Praze","fileNumber":"9 Ca 226/2007-74","decisionDate":"26. 4. 2010","outcomeSummary":"Výzva stěžovateli k doplnění kasační stížnosti ve lhůtě jednoho měsíce.","sourceRefs":["S0010"]},{"court":"Nejvyšší správní soud","fileNumber":"7 As 87/2010-98","decisionDate":"9. 12. 2010","outcomeSummary":"Odmítnuta kasační stížnost pro neodstranění vad podle § 37 odst. 5 s. ř. s.","sourceRefs":["S0008","S0011"]}],"legalQuestions":[{"question":"Zda Nejvyšší správní soud porušil právo stěžovatele na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny tím, že odmítl kasační stížnost poslední den lhůty stanovené k doplnění, aniž by vyčkal na její uplynutí.","issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","raisedBy":["stěžovatel N. V. T."],"sourceRefs":["S0005","S0009"],"arguments":[{"parties":["stěžovatel N. V. T."],"argument":"Stěžovatel splnil zákonnou procesní lhůtu podle § 106 s. ř. s., protože podání bylo předáno k poštovní přepravě poslední den lhůty (9. 12. 2010).","importance":"CORE","sourceRefs":["S0009"],"courtTreatment":"ACCEPTED","courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že stěžovatel skutečně odeslal doplnění poslední den lhůty, a proto soud neměl rozhodnout před jejím uplynutím.","courtSourceRefs":["S0021","S0024","S0026"]}],"courtAssessment":{"outcome":"VIOLATION_FOUND","text":"Nejvyšší správní soud porušil právo stěžovatele na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny, když odmítl kasační stížnost poslední den lhůty stanovené k doplnění, aniž by vyčkal na její uplynutí. Tím došlo k odepření spravedlnosti. Smyslem soudcovské lhůty je vymezení času pro provedení procesního úkonu; splní-li účastník povinnost před uplynutím lhůty, není možné, aby soud rozhodl dříve.","sourceRefs":["S0024","S0025","S0026","S0027"]},"id":"LQ001","arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"regulations":"§ 106 odst. 3 a § 37 odst. 5 s. ř. s.","interpretation":"Soud nesmí rozhodnout o odmítnutí podání pro neodstranění vad dříve, než uplyne lhůta stanovená k jejich odstranění, a to ani poslední den lhůty, pokud účastník podání včas odeslal.","sourceRefs":["S0026"]}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"type":"COURT_DECISION","description":"Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 12. 2010 č. j. 7 As 87/2010-98, kterým byla odmítnuta kasační stížnost.","sourceRefs":["S0004"]}],"allegedViolations":[{"right":"právo na spravedlivý proces","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny základních práv a svobod"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"right":"právo na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny","outcome":"VIOLATED","reason":"Nejvyšší správní soud rozhodl o odmítnutí kasační stížnosti před uplynutím lhůty stanovené k doplnění, čímž porušil právo stěžovatele na spravedlivý proces.","reasonSourceRefs":["S0027"]}]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"text":"Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 12. 2010 č. j. 7 As 87/2010-98 se ruší.","kind":"QUASH_DECISION","targetAct":"Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 12. 2010 č. j. 7 As 87/2010-98"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"reviewed_decision_id":"4#7As872010-98#20101209","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":0,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2011:2.US.1027.11.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2011:2.US.1027.11.1"}}