{"document_id":"ECLI:CZ:US:2011:4.US.1792.07.1","court":"usoud","case_number":"IV. ÚS 1792/07","ecli":"ECLI:CZ:US:2011:4.US.1792.07.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=4-1792-07_1","decision_date":"2011-02-24","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Počátek prekluzivní lhůty pro vyměření daně podle zákona č. 337/1992 Sb.","legal_sentence":"Po vydání nálezu Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 1611/07 ze dne 2. 12. 2008 (N 211/51 SbNU 639), který nalezl svůj odraz též v legislativní činnosti Parlamentu, se počala formovat nová správní a judikaturní praxe. Odchýlení se od způsobu výpočtu prekluzivní lhůty nastaveného v nálezu sp. zn. I. ÚS 1611/07 by vedlo k zasetí nestability a právní nejistoty do právních vztahů. Vzhledem k tomu, že od 1. ledna 2011 platí pro výpočet prekluzivní lhůty nová právní úprava, vyskytnuvší se otázky stran prekluzivní lhůty dle předchozí právní úpravy lze tak mít za dočasné ve spojení s tím, že přijetí jiného než kasačního rozhodnutí by vedlo k narušení stability soudního rozhodování.","metadata_regulation_keys":["337/1992:§47","337/1992:§40","2/1993:čl11"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Počátek prekluzivní lhůty pro vyměření daně podle zákona č. 337/1992 Sb.","facts":[{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Stěžovatelka měla daňovou povinnost za rok 2002. Dne 7.2.2006 u ní Finanční úřad v Litoměřicích zahájil daňovou kontrolu daně z příjmu fyzických osob za rok 2002."},{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Stěžovatelka považovala kontrolu za nezákonnou, protože byla zahájena po uplynutí tříleté prekluzivní lhůty podle § 47 odst. 1 daňového řádu, která podle ní začala běžet od konce zdaňovacího období roku 2002 a skončila koncem roku 2005."},{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Nejvyšší správní soud kasační stížnost zamítl s odůvodněním, že povinnost podat daňové přiznání vznikla v roce 2003, a tedy lhůta uplynula až koncem roku 2006."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"9 Ans 1/2007","sourceRefs":["S0009"],"outcomeSummary":"Kasační stížnost stěžovatelky byla zamítnuta, neboť soud dospěl k závěru, že povinnost podat daňové přiznání vznikla v roce 2003 a tříletá lhůta pro vyměření daně uběhla až koncem roku 2006.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"25.4.2007"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda počátek prekluzivní lhůty pro vyměření daně podle § 47 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb. je od konce zdaňovacího období, ve kterém vznikla povinnost podat daňové přiznání, nebo od konce zdaňovacího období, za které se daňové přiznání podává.","sourceRefs":["S0009"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0012","S0013","S0017"],"testApplied":"OTHER","text":"Ústavní soud shledal, že výklad Nejvyššího správního soudu, podle něhož prekluzivní lhůta pro vyměření daně začíná běžet až od konce zdaňovacího období, ve kterém vznikla povinnost podat daňové přiznání (tedy v roce 2003), je v rozporu s čl. 36 odst. 1 Listiny, neboť nepřiměřeně prodlužuje lhůtu a zasahuje do právní jistoty daňového subjektu. Správný výklad je, že lhůta začíná běžet od konce zdaňovacího období, za které se daňové přiznání podává (tedy od konce roku 2002). Tento závěr vyplývá z nálezů sp. zn. I. ÚS 1611/07 a I. ÚS 2082/09 a je podpořen následnou novelizací daňového řádu.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Povinnost podat daňové přiznání vzniká v tom zdaňovacím období, za které se podává, nikoli v následujícím. Lhůta proto začala běžet od konce roku 2002 a uplynula koncem roku 2005.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0012"],"sourceRefs":["S0009","S0011"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatelka J. M."],"courtExplanation":"Ústavní soud se přiklonil k tomuto výkladu s odkazem na nálezy sp. zn. I. ÚS 1611/07 a I. ÚS 2082/09."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatelka J. M."],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0012","S0017"],"interpretation":"Počátek prekluzivní lhůty pro vyměření daně se odvíjí od konce zdaňovacího období, za které se daňové přiznání podává, nikoli od konce zdaňovacího období, ve kterém vznikla povinnost podat daňové přiznání.","regulations":"§ 47 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků","continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"assessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_assessed_against":"2026-08-07","continuity_old_key":"337/1992:§47","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004","S0005"],"description":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 25.4.2007 sp.zn. 9 Ans 1/2007","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Ústavní stížnost byla podána včas a splňuje všechny formální náležitosti.","sourceRefs":["S0007"]},"findings":[{"reason":"Výklad Nejvyššího správního soudu ohledně počátku prekluzivní lhůty vedl k porušení práva stěžovatelky na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0018"],"right":"čl. 36 odst. 1 Listiny","outcome":"VIOLATED","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}}]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 25.4.2007 sp.zn. 9 Ans 1/2007","kind":"FIND_VIOLATION","text":"Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 25.4.2007 sp.zn. 9 Ans 1/2007 došlo k porušení práva stěžovatelky na spravedlivý proces zaručeného v čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod."},{"targetAct":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 25.4.2007 sp.zn. 9 Ans 1/2007","kind":"QUASH_DECISION","text":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 25.4.2007 sp.zn. 9 Ans 1/2007 se ruší."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"I. ÚS 1611/07","sourceRefs":["S0012"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Počátek prekluzivní lhůty pro vyměření daně se odvíjí od konce zdaňovacího období, za které se daňové přiznání podává.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2008:1.US.1611.07.1","precedent_source_units":["legal_question:1000","interpretation:900000"],"precedent_target_units":["interpretation:900000","legal_sentence:990000","legal_question:2000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2008:1.US.1611.07.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"reviewed_decision_id":"10#9Ans12007-70#20070425","legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":1}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":1,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2011:4.US.1792.07.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2011:4.US.1792.07.1"}}