{"document_id":"ECLI:CZ:US:2011:4.US.2605.07.1","court":"usoud","case_number":"IV. ÚS 2605/07","ecli":"ECLI:CZ:US:2011:4.US.2605.07.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=4-2605-07_1","decision_date":"2011-04-18","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"GRANTED","subject":"Prekluze práva na vyměření daně – výpočet prekluzivní lhůty podle § 47 odst. 1 zákona o správě daní a poplatků","legal_sentence":"Po vydání nálezu Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 1611/07 ze dne 2. prosince 2008 (N 211/51 SbNU 639), který nalezl svůj odraz též v legislativní činnosti Parlamentu, se počala formovat nová správní a judikaturní praxe. Za výše nastíněného stavu má čtvrtý senát Ústavního soudu za to, že odchýlení se od nálezem sp. zn. I. ÚS 1611/07 nastaveného způsobu výpočtu prekluzivní lhůty by vedlo k zasetí nestability a právní nejistoty do právních vztahů. Od 1. ledna 2011 platí pro výpočet prekluzivní lhůty nová právní úprava, a vyskytnuvší se otázky stran prekluzivní lhůty dle předchozí právní úpravy lze tak mít za dočasné.","metadata_regulation_keys":["280/2009:§148","337/1992:§47","337/1992:§40","2/1993:čl11","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Prekluze práva na vyměření daně – výpočet prekluzivní lhůty podle § 47 odst. 1 zákona o správě daní a poplatků","facts":[{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Finanční úřad pro Prahu 5 zahájil dne 29. 8. 2005 u stěžovatelky daňovou kontrolu daně z příjmu právnických osob za zdaňovací období kalendářního roku 2001."},{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Stěžovatelka podala proti postupu správce daně námitku, v níž označila daňovou kontrolu za nezákonný zásah z důvodu uplynutí tříleté prekluzivní lhůty podle § 47 odst. 1 daňového řádu. Správce daně námitce nevyhověl."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"11 Ca 131/2003","sourceRefs":["S0009"],"outcomeSummary":"Městský soud v Praze zamítl žalobu stěžovatelky proti rozhodnutí správce daně o nevyhovění námitce prekluze.","court":"Městský soud v Praze","decisionDate":"21. 9. 2006"},{"fileNumber":"5 Aps 5/2006-68","sourceRefs":["S0009"],"outcomeSummary":"Nejvyšší správní soud zamítl kasační stížnost stěžovatelky proti rozsudku Městského soudu v Praze.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"29. 6. 2007"}],"legalQuestions":[{"question":"Zda výklad § 47 odst. 1 daňového řádu provedený Nejvyšším správním soudem, který se odchýlil od judikatury Ústavního soudu, porušil právo stěžovatelky na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod.","sourceRefs":["S0009","S0010"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0012","S0017"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že Nejvyšší správní soud se svým výkladem § 47 odst. 1 daňového řádu odchýlil od nálezu sp. zn. I. ÚS 1611/07, čímž porušil princip právní jistoty a stabilitu soudního rozhodování. Tento postup představuje porušení práva na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","arguments":[{"argument":"Stěžovatelka argumentovala, že prekluzivní lhůta podle § 47 odst. 1 daňového řádu uplynula, neboť tříletá lhůta počíná běžet od konce zdaňovacího období (31. 12. 2001) a skončila 31. 12. 2004, zatímco daňová kontrola byla zahájena až 29. 8. 2005. Výklad zastávaný správcem daně a soudy je nesprávný a vede k nerovnosti daňových subjektů.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0012","S0017"],"sourceRefs":["S0009"],"importance":"CORE","parties":["Uniware, spol. s r. o."],"courtExplanation":"Ústavní soud se ztotožnil s argumentací stěžovatelky a konstatoval, že Nejvyšší správní soud se odchýlil od ustálené judikatury Ústavního soudu, čímž porušil právo na spravedlivý proces."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Uniware, spol. s r. o."],"continuity_era":"old_unchallenged","continuity_sub_variant":"assessed","continuity_tier":"ai_assessed","continuity_assessed_against":"2026-07-09","continuity_old_key":"337/1992:§47","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0012","S0017"],"interpretation":"Prekluzivní lhůta pro vyměření daně u daní, u nichž je podáváno daňové přiznání, počíná běžet od konce zdaňovacího období, za které je daň vyměřována, a nikoli od okamžiku podání daňového přiznání (teorie „3+0“).","regulations":"§ 47 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů","continuity_gated":true,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004","S0005"],"description":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 6. 2007 č. j. 5 Aps 5/2006-68, kterým byla zamítnuta kasační stížnost stěžovatelky proti rozsudku Městského soudu v Praze.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Ústavní stížnost byla podána včas a splňuje všechny formální náležitosti.","sourceRefs":["S0007"]},"findings":[{"reason":"Nejvyšší správní soud se svým výkladem § 47 odst. 1 daňového řádu odchýlil od ustálené judikatury Ústavního soudu, čímž porušil právo stěžovatelky na spravedlivý proces.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0012","S0017"],"right":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","outcome":"VIOLATED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"bindingInstructions":["Nejvyšší správní soud je povinen při novém rozhodnutí vycházet z právního názoru Ústavního soudu, že prekluzivní lhůta pro vyměření daně počíná běžet od konce zdaňovacího období."]},"dispositionType":"GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 6. 2007 č. j. 5 Aps 5/2006-68","kind":"FIND_VIOLATION","text":"I. Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 6. 2007 č. j. 5 Aps 5/2006-68 došlo k porušení práva stěžovatelky na spravedlivý proces zaručeného v čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod."},{"targetAct":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 6. 2007 č. j. 5 Aps 5/2006-68","kind":"QUASH_DECISION","text":"II. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 6. 2007 č. j. 5 Aps 5/2006-68 se ruší."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"I. ÚS 1611/07","sourceRefs":["S0012"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Prekluzivní lhůta pro vyměření daně počíná běžet od konce zdaňovacího období (teorie 3+0).","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2008:1.US.1611.07.1","precedent_source_units":["legal_question:1000","interpretation:900000","finding:950000"],"precedent_target_units":["interpretation:900000","legal_sentence:990000","legal_question:2000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2008:1.US.1611.07.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"reviewed_decision_id":"10#5Aps52006-68#20070629","legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"REFERENCED":1}},"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":1,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":1,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2011:4.US.2605.07.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2011:4.US.2605.07.1"}}