{"document_id":"ECLI:CZ:US:2012:1.US.1609.11.1","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 1609/11","ecli":"ECLI:CZ:US:2012:1.US.1609.11.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-1609-11_1","decision_date":"2012-06-19","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Přezkum rozhodnutí správních soudů, které odmítly věcně projednat žalobu proti rozhodnutí o mimořádných výhodách pro občany těžce zdravotně postižené s odkazem na zákonnou výluku ze soudního přezkumu","metadata_regulation_keys":["100/1988:§86","114/1988:§56c","114/1988:§34","150/2002:§46","150/2002:§68","150/2002:§70","2/1993:čl36","209/1992:čl6"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Přezkum rozhodnutí správních soudů, které odmítly věcně projednat žalobu proti rozhodnutí o mimořádných výhodách pro občany těžce zdravotně postižené s odkazem na zákonnou výluku ze soudního přezkumu","facts":[{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Stěžovatelce byly původně přiznány mimořádné výhody II. stupně pro občany těžce zdravotně postižené."},{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Rozhodnutím Úřadu městské části Praha 10 ze dne 2. 2. 2010 jí byly od 4. 5. 2009 přiznány mimořádné výhody I. stupně do 4. 5. 2014."},{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Magistrát hlavního města Prahy rozhodnutím ze dne 25. 6. 2010 změnil prvostupňové rozhodnutí tak, že se stěžovatelce od 4. 5. 2009 odnímají mimořádné výhody II. stupně a přiznávají výhody I. stupně do 31. 5. 2014."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"4 Ad 42/2010","sourceRefs":["S0006"],"outcomeSummary":"Žaloba odmítnuta jako nepřípustná podle § 46 odst. 1 písm. d) s. ř. s., neboť rozhodnutí o mimořádných výhodách je ze soudního přezkumu vyloučeno podle § 56c písm. a) zákona č. 114/1988 Sb. a § 68 písm. e) s. ř. s.","court":"Městský soud v Praze","decisionDate":"30. 12. 2010"},{"fileNumber":"3 Ads 50/2011","sourceRefs":["S0007"],"outcomeSummary":"Kasační stížnost zamítnuta; potvrzen závěr, že rozhodnutí o mimořádných výhodách je ze soudního přezkumu vyloučeno.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"14. 4. 2011"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda vyloučení soudního přezkumu rozhodnutí o mimořádných výhodách pro občany těžce zdravotně postižené podle § 56c písm. a) zákona č. 114/1988 Sb. je v souladu s právem na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 2 Listiny základních práv a svobod.","sourceRefs":["S0004","S0008"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0010","S0011"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud uvedl, že čl. 36 odst. 2 Listiny požaduje soudní přezkum pouze rozhodnutí dotýkajících se základních práv a svobod. Mimořádné výhody pro občany těžce zdravotně postižené nejsou základním právem, neboť Listina v kapitole hospodářských a sociálních práv negarantuje jakékoli výhody pro osoby se zdravotním postižením. Zákonná výluka ze soudního přezkumu je proto ústavně konformní. Výklad správních soudů není svévolný a je v souladu s ustálenou judikaturou Nejvyššího správního soudu (srov. rozsudky sp. zn. 4 Ads 94/2009, 6 Ads 50/2004).","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelka tvrdí, že rozhodnutím správních soudů došlo k porušení čl. 36 Listiny, neboť odmítly věcně přezkoumat rozhodnutí o mimořádných výhodách, ačkoliv pro to nebyly splněny zákonné důvody. Dále namítá, že Magistrát hlavního města Prahy rozhodl způsobem, který nemá oporu v zákoně, a že jí byla odepřena spravedlnost.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0010","S0011"],"sourceRefs":["S0008"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatelka Ing. J. Š."],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že rozhodnutí o mimořádných výhodách se netýká základních práv a svobod, a proto je zákonná výluka ze soudního přezkumu ústavně přípustná. Postup správních soudů nebyl svévolný a odpovídá ustálené judikatuře."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatelka Ing. J. Š."],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":3,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005"],"description":"Usnesení Městského soudu v Praze ze dne 30.12.2010, sp. zn. 4 Ad 42/2010, kterým byla odmítnuta žaloba stěžovatelky.","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0007"],"description":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 14.4.2011, sp. zn. 3 Ads 50/2011, kterým byla zamítnuta kasační stížnost.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo na soudní ochranu"},{"regulations":"čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod","right":"Zákaz zneužití omezení základních práv"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost byla shledána zjevně neopodstatněnou, neboť napadená rozhodnutí správních soudů neporušila ústavně zaručená práva stěžovatelky.","sourceRefs":["S0013"]},"findings":[{"reason":"Ústavní soud neshledal porušení, neboť námitky stěžovatelky nedosahují ústavněprávní roviny a rozhodnutí správních soudů není svévolné.","regulations":"čl. 36 Listiny","reasonSourceRefs":["S0012"],"right":"Právo na soudní ochranu podle čl. 36 Listiny","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"ústavní stížnost","kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"4 Ads 94/2009","sourceRefs":["S0010"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Výklad ustanovení o výluce ze soudního přezkumu je v judikatuře NSS ustálen.","resolvedDecisionId":"4#4Ads942009-69#20091103","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"4#4Ads942009-69#20091103"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":3,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2012:1.US.1609.11.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2012:1.US.1609.11.1"}}