{"document_id":"ECLI:CZ:US:2013:1.US.2770.11.2","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 2770/11","ecli":"ECLI:CZ:US:2013:1.US.2770.11.2","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-2770-11_2","decision_date":"2013-10-15","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Přípustnost odvolání proti rozhodnutí soudního exekutora o odmítnutí návrhu na vyškrtnutí věci ze soupisu pro opožděnost a ústavnost souvisejících ustanovení exekučního řádu","legal_sentence":"Odvolací soud tím, že dle § 55c odst. 3 písm. a) zákona č. 120/2001 Sb. , o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění do 31. 12. 2012, odmítl odvolání proti rozhodnutí soudního exekutora o odmítnutí návrhu na vyškrtnutí věcí ze soupisu pro opožděnost, zasáhl do práva stěžovatele na spravedlivý proces a nepřímo také do práva na ochranu vlastnictví. Ustanovení § 55c odst. 3 písm. a) exekučního řádu ve znění do 31. 12. 2012 o nepřípustnosti odvolání dopadalo pouze na ta rozhodnutí soudního exekutora, kterými bylo meritorně rozhodnuto o návrhu třetí osoby na vyškrtnutí věci ze soupisu.","metadata_regulation_keys":["120/2001:§55c","120/2001:§68","286/2009","99/1963:§169","99/1963:§267","2/1993:čl36","2/1993:čl11"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Přípustnost odvolání proti rozhodnutí soudního exekutora o odmítnutí návrhu na vyškrtnutí věci ze soupisu pro opožděnost a ústavnost souvisejících ustanovení exekučního řádu","facts":[{"sourceRefs":["S0010"],"text":"Proti Ondřeji Lukešovi bylo vedeno exekuční řízení, při němž soudní exekutor JUDr. Jiří Komárek dne 13. 4. 2011 provedl soupis movitých věcí v provozovně povinného, který nebyl přítomen. Při soupisu byly sepsány i věci patřící stěžovateli Miroslavu Lukešovi."},{"sourceRefs":["S0010"],"text":"Stěžovatel dne 9. 6. 2011 podal u soudního exekutora návrh na vyškrtnutí těchto věcí ze soupisu."},{"sourceRefs":["S0011"],"text":"Soudní exekutor usnesením ze dne 15. 6. 2011 návrh odmítl pro opožděnost, neboť stěžovatel se o soupisu dozvěděl již 13. 4. 2011, tedy více než 30 dnů před podáním návrhu."},{"sourceRefs":["S0012"],"text":"Stěžovatel podal odvolání, které Krajský soud v Brně - pobočka v Jihlavě usnesením ze dne 15. 8. 2011 odmítl jako nepřípustné podle § 55c odst. 3 písm. a) exekučního řádu (ve znění do 31. 12. 2012)."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"038 EX 51/08-5","sourceRefs":["S0011"],"outcomeSummary":"Návrh stěžovatele na vyškrtnutí věcí ze soupisu byl odmítnut pro opožděnost.","court":"Soudní exekutor JUDr. Jiří Komárek, Exekutorský úřad ve Žďáru nad Sázavou","decisionDate":"15. 6. 2011"},{"fileNumber":"54 Co 689/2011-13","sourceRefs":["S0012"],"outcomeSummary":"Odvolání stěžovatele bylo odmítnuto jako nepřípustné podle § 55c odst. 3 písm. a) exekučního řádu (ve znění do 31. 12. 2012).","court":"Krajský soud v Brně - pobočka v Jihlavě","decisionDate":"15. 8. 2011"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda ustanovení § 55c odst. 3 písm. a) exekučního řádu (ve znění do 31. 12. 2012) vylučuje odvolání proti rozhodnutí soudního exekutora o odmítnutí návrhu na vyškrtnutí věci ze soupisu pro opožděnost, a zda takový výklad porušuje právo na spravedlivý proces a ochranu vlastnictví.","sourceRefs":["S0013","S0019"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0026","S0027"],"testApplied":"OTHER","text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že ustanovení § 55c odst. 3 písm. a) exekučního řádu (ve znění do 31. 12. 2012) je třeba vykládat tak, že se vztahuje pouze na meritorní rozhodnutí o návrhu na vyškrtnutí věci ze soupisu, nikoli na rozhodnutí o odmítnutí návrhu pro opožděnost. Odvolací soud tím, že odvolání odmítl jako nepřípustné, porušil právo stěžovatele na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 6 odst. 1 Úmluvy a právo na ochranu vlastnictví podle čl. 11 odst. 1 Listiny.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdí, že výklad § 55c odst. 3 písm. a) jako vylučujícího odvolání proti odmítnutí návrhu pro opožděnost je protiústavní, neboť mu znemožňuje přístup k soudu a ochranu vlastnictví.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0026","S0027"],"sourceRefs":["S0013"],"importance":"CORE","parties":["Miroslav Lukeš"],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že ustanovení dopadá pouze na meritorní rozhodnutí, nikoli na procesní odmítnutí, a že odvolací soud tímto výkladem porušil práva stěžovatele."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Miroslav Lukeš"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","question":"Zda je ustanovení § 68 odst. 4 exekučního řádu (slovo 'včas') protiústavní, protože znemožňuje podání vylučovací žaloby po odmítnutí návrhu pro opožděnost.","sourceRefs":["S0013","S0030"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0030"],"text":"Ústavní soud nepřistoupil k meritornímu zkoumání ústavnosti § 68 odst. 4 exekučního řádu, neboť bylo možné vyhovět ústavní stížnosti bez toho, a to s ohledem na zásadu hospodárnosti.","outcome":"LEFT_OPEN"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["Miroslav Lukeš"],"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0026"],"interpretation":"Ustanovení o nepřípustnosti odvolání proti rozhodnutí soudního exekutora o návrhu na vyškrtnutí věci ze soupisu se vztahuje pouze na meritorní rozhodnutí (vyhovění nebo zamítnutí), nikoli na procesní rozhodnutí o odmítnutí návrhu pro opožděnost.","regulations":"§ 55c odst. 3 písm. a) zákona č. 120/2001 Sb., exekučního řádu, ve znění do 31. 12. 2012"}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0003"],"description":"Usnesení Krajského soudu v Brně - pobočky v Jihlavě ze dne 15. 8. 2011 č. j. 54 Co 689/2011-13, kterým bylo odmítnuto odvolání stěžovatele proti usnesení soudního exekutora.","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0003"],"description":"Usnesení soudního exekutora JUDr. Jiřího Komárka ze dne 15. 6. 2011 č. j. 038 EX 51/08-5, kterým byl odmítnut návrh stěžovatele na vyškrtnutí věcí ze soupisu pro opožděnost.","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod","right":"právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na ochranu vlastnictví"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE"},"findings":[{"reason":"Krajský soud v Brně - pobočka v Jihlavě vyložil § 55c odst. 3 písm. a) exekučního řádu příliš široce a odmítl odvolání stěžovatele jako nepřípustné, čímž mu znemožnil přístup k soudu.","regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod","reasonSourceRefs":["S0027"],"right":"právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy)","outcome":"VIOLATED"},{"reason":"V důsledku znemožnění přezkumu rozhodnutí o odmítnutí návrhu na vyškrtnutí věcí ze soupisu hrozilo, že movité věci patřící stěžovateli budou prodány v dražbě.","regulations":"čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0027"],"right":"právo na ochranu vlastnictví (čl. 11 odst. 1 Listiny)","outcome":"VIOLATED"}],"bindingInstructions":["Krajský soud v Brně - pobočka v Jihlavě je povinen znovu rozhodnout o odvolání stěžovatele proti usnesení soudního exekutora, přičemž je vázán právním názorem Ústavního soudu, že odvolání je přípustné."]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Krajského soudu v Brně - pobočky v Jihlavě ze dne 15. 8. 2011 č. j. 54 Co 689/2011-13","kind":"FIND_VIOLATION","text":"Usnesením Krajského soudu v Brně - pobočky v Jihlavě ze dne 15. 8. 2011 č. j. 54 Co 689/2011-13 bylo porušeno právo stěžovatele na spravedlivý proces, garantované čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a čl. 36 odst. 1 Listiny základní práv a svobod, a právo na ochranu vlastnictví, garantované čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod."},{"targetAct":"Usnesení Krajského soudu v Brně - pobočky v Jihlavě ze dne 15. 8. 2011 č. j. 54 Co 689/2011-13","kind":"QUASH_DECISION","text":"Usnesení Krajského soudu v Brně - pobočky v Jihlavě ze dne 15. 8. 2011 č. j. 54 Co 689/2011-13 se zrušuje."},{"targetAct":"§ 55c odst. 3 písm. a) zákona č. 120/2001 Sb., exekučního řádu","kind":"STOP","text":"Řízení ve věci zrušení § 55c odst. 3 písm. a) zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, se zastavuje."},{"targetAct":"zbývající část ústavní stížnosti (návrh na zrušení usnesení soudního exekutora a návrh na zrušení § 68 odst. 4 exekučního řádu)","kind":"REFUSE","text":"Ve zbývající části se ústavní stížnost odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"20 Cdo 418/2012","sourceRefs":["S0022"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Nelze dovodit kategorický závěr o ztrátě možnosti třetí osoby domoci se vyloučení věcí z exekuce cestou podání vylučovací žaloby bez využití institutu vyškrtnutí věci ze soupisu.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:NS:2012:20.CDO.418.2012.1","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["interpretation:900000","legal_question:1000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:NS:2012:20.CDO.418.2012.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":1,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2013:1.US.2770.11.2","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2013:1.US.2770.11.2"}}