{"document_id":"ECLI:CZ:US:2017:3.US.2944.16.1","court":"usoud","case_number":"III. ÚS 2944/16","ecli":"ECLI:CZ:US:2017:3.US.2944.16.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=3-2944-16_1","decision_date":"2017-01-31","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Podmínky vydání příkazu k dodání odsouzeného do výkonu trestu odnětí svobody podle § 321 odst. 3 trestního řádu, zejména požadavek řádného doručení výzvy k nástupu trestu","legal_sentence":"Porušením čl. 8 odst. 2 Listiny základních práv a svobod a čl. 5 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod je vydání příkazu k dodání odsouzené osoby do výkonu trestu odnětí svobody bez toho, že by jí byla předtím řádně doručena výzva k dobrovolnému nástupu do výkonu tohoto trestu; totéž platí pro případ, že odsouzená osoba byla zadržena a fakticky dodána do výkonu trestu odnětí svobody na základě příkazu zatíženého takovou vadou.","metadata_regulation_keys":["141/1961:§321","141/1961:§322","141/1961:§62","141/1961:§64","141/1961:§265a","141/1961:§265h","40/2009:§206","2/1993:čl8","209/1992:čl5"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Podmínky vydání příkazu k dodání odsouzeného do výkonu trestu odnětí svobody podle § 321 odst. 3 trestního řádu, zejména požadavek řádného doručení výzvy k nástupu trestu","facts":[{"sourceRefs":["S0011"],"text":"Stěžovatel P. P. byl rozsudkem Vrchního soudu v Praze ze dne 30. 3. 2016 uznán vinným ze zločinu zpronevěry a odsouzen k trestu odnětí svobody v trvání pěti let a šesti měsíců."},{"sourceRefs":["S0012"],"text":"Proti tomuto rozsudku podal stěžovatel dne 15. 8. 2016 dovolání a současně požádal o odklad výkonu trestu."},{"sourceRefs":["S0012"],"text":"Krajský soud v Hradci Králové zaslal stěžovateli výzvu k nástupu trestu prostřednictvím pošty, která byla vrácena jako nedoručená, protože stěžovatel nebyl zastižen a neměl poštovní schránku."},{"sourceRefs":["S0012"],"text":"Dne 19. 8. 2016 vydal krajský soud příkaz k dodání stěžovatele do výkonu trestu odnětí svobody, na jehož základě byl stěžovatel dne 25. 8. 2016 zadržen a dodán do věznice."},{"sourceRefs":["S0012"],"text":"O žádosti stěžovatele o odklad výkonu trestu rozhodl krajský soud až 30. 8. 2016, tedy po jeho dodání do výkonu trestu, a žádost zamítl."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"6 Tdo 861/2015-I.-69","sourceRefs":["S0010"],"outcomeSummary":"Zrušil v pořadí druhý odsuzující rozsudek Vrchního soudu v Praze a vrátil věc k dalšímu řízení.","court":"Nejvyšší soud","decisionDate":"1. 9. 2015"},{"fileNumber":"5 To 62/2014-1349","sourceRefs":["S0011"],"outcomeSummary":"Uznal stěžovatele vinným ze zločinu zpronevěry a odsoudil jej k trestu odnětí svobody v trvání pěti let a šesti měsíců a k trestu zákazu činnosti.","court":"Vrchní soud v Praze","decisionDate":"30. 3. 2016"},{"fileNumber":"7 T 2/2013-1419","sourceRefs":["S0012"],"outcomeSummary":"Vydal příkaz k dodání stěžovatele do výkonu trestu odnětí svobody.","court":"Krajský soud v Hradci Králové","decisionDate":"19. 8. 2016"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda vydání příkazu k dodání do výkonu trestu odnětí svobody bez řádného doručení výzvy k nástupu trestu porušilo právo stěžovatele na osobní svobodu podle čl. 8 odst. 2 Listiny a čl. 5 odst. 1 Úmluvy.","sourceRefs":["S0017"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0039"],"testApplied":"OTHER","text":"Ústavní soud shledal, že vydání příkazu k dodání do výkonu trestu bez řádného doručení výzvy k nástupu trestu porušilo čl. 8 odst. 2 Listiny a čl. 5 odst. 1 Úmluvy. Podmínky pro zbavení osobní svobody musí být vykládány restriktivně a v daném případě nebyla splněna podmínka předchozího nerespektování výzvy, neboť výzva nebyla řádně doručena.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Výzva k nástupu trestu nebyla stěžovateli řádně doručena, neboť byla doručována prostřednictvím pošty namísto do datové schránky a stěžovatel se o ní nedozvěděl; bez řádného doručení nebyla splněna podmínka pro vydání příkazu k dodání.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0034","S0035"],"sourceRefs":["S0017"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatel"],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že doručení nebylo řádné, protože nebylo provedeno do datové schránky, ač to bylo možné, a stěžovatel se o výzvě nedozvěděl; proto nebyla splněna podmínka § 321 odst. 3 tr. ř. pro vydání příkazu."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatel"],"precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":1,"FOLLOWED":4,"REFERENCED":2},"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":1,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED"},{"issueType":"PROCEDURE","question":"Zda nevyřízení žádosti o odklad výkonu trestu před vydáním příkazu k dodání porušilo základní práva stěžovatele.","sourceRefs":["S0018"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0046"],"text":"Nevyřízení žádosti o odklad výkonu trestu před vydáním příkazu nepředstavuje porušení základních práv, neboť žádost nebyla založena na zákonných důvodech a její nevyřízení nemělo vliv na povinnost trest vykonat.","outcome":"NO_VIOLATION"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["stěžovatel"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":4,"REFERENCED":1},"arguments_hidden":1},{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda ústavní stížnost proti rozsudku vrchního soudu je přípustná, když stěžovatel nevyčerpal dovolání.","sourceRefs":["S0041"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0041","S0062"],"text":"Ústavní stížnost proti rozsudku vrchního soudu je nepřípustná pro nevyčerpání dovolání; nebyly dány důvody pro výjimku podle § 75 odst. 2 zákona o Ústavním soudu.","outcome":"INADMISSIBLE"},"arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["COURT"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"PROCEDURE","question":"Zda předseda senátu krajského soudu pochybil tím, že nepředložil dovolání Nejvyššímu soudu s návrhem na odklad výkonu rozhodnutí podle § 265h odst. 3 tr. ř.","sourceRefs":["S0020"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0056","S0057"],"text":"Předseda senátu krajského soudu nepochybil, když nepředložil dovolání Nejvyššímu soudu s návrhem na odklad výkonu rozhodnutí; jeho rozhodnutí bylo v mezích volné úvahy a nebyl zjištěn flagrantní důvod pro zrušení napadeného rozhodnutí.","outcome":"NO_VIOLATION"},"arguments":[],"id":"LQ004","raisedBy":["stěžovatel"],"precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":1},"arguments_hidden":1}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0029","S0036"],"interpretation":"Vydání příkazu k dodání do výkonu trestu odnětí svobody podle § 321 odst. 3 tr. ř. je podmíněno tím, že odsouzenému byla řádně doručena výzva k nástupu trestu podle § 321 odst. 1 tr. ř. a že odsouzený ve stanovené lhůtě do výkonu trestu dobrovolně nenastoupil. Bez řádného doručení výzvy nelze dovodit, že odsouzený výzvu nerespektoval, a tedy není splněna podmínka pro vydání příkazu.","regulations":"§ 321 odst. 1 a 3 zákona č. 141/1961 Sb., trestní řád","precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":1,"FOLLOWED":3,"REFERENCED":1},"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":1,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Příkaz k dodání do výkonu trestu odnětí svobody Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 19. 8. 2016 č. j. 7 T 2/2013-1419","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0003"],"description":"Rozsudek Vrchního soudu v Praze ze dne 30. 3. 2016 č. j. 5 To 62/2014-1349","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Zadržení stěžovatele dne 25. 8. 2016 a jeho dodání do výkonu trestu odnětí svobody","type":"OTHER_INTERVENTION"},{"sourceRefs":["S0003"],"description":"Nečinnost Krajského soudu v Hradci Králové spočívající v nepředložení dovolání Nejvyššímu soudu a nepropuštění stěžovatele","type":"OTHER_INTERVENTION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 8 odst. 1, 2, 3 Listiny, čl. 5 odst. 1 Úmluvy","right":"Právo na osobní svobodu"},{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 odst. 1 Úmluvy","right":"Právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 40 odst. 5 Listiny","right":"Zákaz ne bis in idem"},{"regulations":"čl. 38 odst. 1 Listiny","right":"Právo na zákonného soudce"}]},"admissibility":{"overallStatus":"PARTLY_ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["INADMISSIBLE_SUBSIDIARITY","MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost proti rozsudku vrchního soudu byla nepřípustná pro nevyčerpání dovolání; zbývající námitky (kromě těch týkajících se příkazu a zadržení) byly zjevně neopodstatněné.","sourceRefs":["S0041","S0064"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["INADMISSIBLE_SUBSIDIARITY","MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"questionId":"LQ003","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Příkaz k dodání do výkonu trestu a následné zadržení byly vydány, aniž byla stěžovateli řádně doručena výzva k nástupu trestu, čímž došlo k porušení práva na osobní svobodu.","regulations":"čl. 8 odst. 2 Listiny, čl. 5 odst. 1 Úmluvy","reasonSourceRefs":["S0039"],"right":"čl. 8 odst. 2 věta první Listiny, čl. 5 odst. 1 písm. b) Úmluvy","outcome":"VIOLATED","precedent_cited_by_counts":{"DISTINGUISHED":1,"FOLLOWED":4,"REFERENCED":1},"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_count_hidden":1,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED"}],"bindingInstructions":["Krajský soud v Hradci Králové je povinen zajistit řádné doručení výzvy k nástupu trestu stěžovateli a teprve poté, pokud stěžovatel dobrovolně nenastoupí, může vydat nový příkaz k dodání do výkonu trestu."]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Příkaz k dodání do výkonu trestu odnětí svobody Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 19.8.2016 č.j. 7 T 2/2013-1419 a zadržení stěžovatele dne 25.8.2016","kind":"FIND_VIOLATION","text":"I. Příkazem k dodání do výkonu trestu odnětí svobody vydaným Krajským soudem v Hradci Králové dne 19. srpna 2016 č. j. 7 T 2/2013-1419 a jiným zásahem spočívajícím v zadržení stěžovatele dne 25. srpna 2016 bylo porušeno právo stěžovatele na zbavení osobní svobody pouze z důvodů a způsobem, který stanoví zákon, zaručené ustanovením čl. 8 odst. 2 věty první Listiny základních práv a svobod a čl. 5 odst. 1 písm. b) Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod."},{"targetAct":"Příkaz k dodání do výkonu trestu odnětí svobody Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 19.8.2016 č.j. 7 T 2/2013-1419","kind":"QUASH_DECISION","text":"II. Příkaz k dodání stěžovatele do výkonu trestu odnětí svobody vydaný Krajským soudem v Hradci Králové dne 19. srpna 2016 č. j. 7 T 2/2013-1419 se ruší."},{"targetAct":"Zbytek ústavní stížnosti a návrhy","kind":"REFUSE","text":"III. Ve zbytku se ústavní stížnost, návrh na vydání předběžného opatření spočívajícího v zákazu nečinnosti Krajského soudu v Hradci Králové s postoupením dovolání stěžovatele Nejvyššímu soudu, s přerušením výkonu trestu odnětí svobody stěžovatele a s jeho propuštěním na svobodu a návrh na odložení vykonatelnosti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne 30. března 2016 č. j. 5 To 62/2014-1349 odmítají."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"III. ÚS 916/13","sourceRefs":["S0031"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Podmínky zákonné licence k zásahu do osobní svobody je nutno vykládat restriktivně a trvat na splnění všech podmínek.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2015:3.US.916.13.1","precedent_source_units":["interpretation:900000"],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2015:3.US.916.13.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"FOLLOWED":1,"REFERENCED":2}},"precedent_superseded_count":3,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":4,"precedent_superseded_hidden":3,"arguments_hidden":3,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2017:3.US.2944.16.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2017:3.US.2944.16.1"}}