{"document_id":"ECLI:CZ:US:2018:Pl.US.14.17.1","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 14/17","ecli":"ECLI:CZ:US:2018:Pl.US.14.17.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-14-17_1","decision_date":"2018-08-14","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REJECTION","subject":"Snížení minimální odměny exekutora a náhrady hotových výdajů podle exekučního tarifu","legal_sentence":"Nalezení optimálního způsobu stanovení náhrady nákladů exekuce a odměny soudního exekutora je v kompetenci Parlamentu České republiky a exekutivy. Náleží-li proto Ústavnímu soudu v rámci řízení o kontrole norem možnost určité ingerence, pak jejím smyslem není nahrazovat normotvůrce při hledání věcného řešení, nýbrž dbát o to, aby řádně plnil svou povinnost z ústavního pořádku vyplývající.","metadata_regulation_keys":["330/2001:§6","330/2001:§11","330/2001:§13","441/2016","89/2012:§420","2/1993:čl1","2/1993:čl11","2/1993:čl26","2/1993:čl4","2/1993:čl41","2/1993:čl9"],"analysis":{"proceedingType":"NORM_CONTROL_REGULATION","subject":"Snížení minimální odměny exekutora a náhrady hotových výdajů podle exekučního tarifu","legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda jsou splněny podmínky pro meritorní posouzení návrhu na zrušení napadených ustanovení vyhlášky.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0044"],"text":"Ústavní soud shledal, že návrh byl podán oprávněnou osobou (skupina senátorů), splňuje formální náležitosti, a nejsou důvody nepřípustnosti. Proto je meritorně projednatelný.","outcome":"ACCEPTED"},"id":"LQ001","raisedBy":["COURT"]},{"issueType":"NORM_CONSTITUTIONALITY","question":"Zda napadená ustanovení vyhlášky č. 330/2001 Sb., kterými došlo ke snížení minimální odměny exekutora z 3 000 Kč na 2 000 Kč a k odstranění hranice 10 000 Kč pro sníženou náhradu hotových výdajů, jsou v souladu s ústavním pořádkem, zejména s právem podnikat podle čl. 26 Listiny, zásadou legitimního očekávání, principem rovnosti a zákazem nucených prací.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0055","S0066","S0067","S0079","S0082","S0083","S0088","S0090","S0091"],"testApplied":"RATIONALITY","text":"Ústavní soud aplikoval test racionality a dospěl k závěru, že napadená ustanovení nezasahují do esenciálního obsahu práva podnikat, sledují legitimní cíl snížení nákladů exekuce a jsou racionálním prostředkem. Nedošlo k porušení čl. 26 Listiny, legitimního očekávání, rovnosti ani zákazu nucených prací. Návrh byl zamítnut.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[{"argument":"Snížení odměn je svévolné, ohrožuje výkon exekuční činnosti, má likvidační účinky, porušuje legitimní očekávání a rovnost s notáři a insolvenčními správci, a představuje nucenou práci.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0055","S0079","S0082","S0088","S0090","S0091"],"sourceRefs":["S0018","S0019","S0020","S0021","S0022","S0023"],"importance":"CORE","parties":["skupina senátorů"],"courtExplanation":"Ústavní soud neshledal, že by napadená úprava zasahovala do podstaty práva podnikat, sleduje legitimní cíl snížení nákladů exekuce a je racionálním prostředkem. Námitky ohledně legitimního očekávání, rovnosti a nucených prací neobstály."}],"id":"LQ002","raisedBy":["skupina senátorů"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":4,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0005","S0006","S0007"],"description":"Část ustanovení § 6 odst. 3 spočívající v číslici '2 000', část ustanovení § 11 odst. 2 spočívající v číslici '2 000' a ustanovení § 13 odst. 3 vyhlášky č. 330/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 441/2016 Sb.","type":"REGULATION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 26 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"Právo podnikat a provozovat jinou hospodářskou činnost"},{"regulations":"čl. 1 odst. 1 Ústavy, čl. 9 odst. 1 Listiny","right":"Zásada legitimního očekávání"},{"regulations":"čl. 1 Listiny","right":"Rovnost v právech"},{"regulations":"čl. 9 odst. 1 Listiny","right":"Zákaz nucených prací"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","reason":"Návrh splňuje podmínky řízení podle § 64 odst. 2 písm. b) zákona o Ústavním soudu.","sourceRefs":["S0044"],"questionAssessments":[{"questionId":"LQ001","outcome":"ACCEPTED","status":"ADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Napadená ustanovení nezasahují do esenciálního obsahu práva podnikat, sledují legitimní cíl a jsou racionálním prostředkem. Ostatní námitky neobstály.","regulations":"čl. 26, čl. 9, čl. 1 Listiny, čl. 1 Ústavy","reasonSourceRefs":["S0055","S0079","S0088","S0090","S0091"],"right":"Právo podnikat (čl. 26 Listiny), legitimní očekávání, rovnost, zákaz nucených prací","outcome":"NOT_VIOLATED","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false}]},"dispositionType":"REJECTION","operativeOrders":[{"targetAct":"část ustanovení § 6 odst. 3 spočívající v číslici '2 000', část ustanovení § 11 odst. 2 spočívající v číslici '2 000' a ustanovení § 13 odst. 3 vyhlášky č. 330/2001 Sb.","kind":"REJECT","text":"Návrh se zamítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 8/06","sourceRefs":["S0029","S0057"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Princip proporcionality při stanovení odměny exekutora; odměna má odrážet složitost, odpovědnost a namáhavost činnosti.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2007:Pl.US.8.06","precedent_source_units":["legal_question:2000"],"precedent_target_units":["legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2007:Pl.US.8.06"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"legal_sentence_precedents":{"cited_by_counts":{"REFERENCED":1}},"precedent_superseded_count":1,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":3,"precedent_superseded_hidden":1,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2018:Pl.US.14.17.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2018:Pl.US.14.17.1"}}