{"document_id":"ECLI:CZ:US:2021:2.US.2293.21.1","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 2293/21","ecli":"ECLI:CZ:US:2021:2.US.2293.21.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-2293-21_1","decision_date":"2021-09-30","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Odmítnutí návrhu na zrušení opatření obecné povahy pro odpadnutí předmětu řízení a nepřiznání náhrady nákladů řízení","metadata_regulation_keys":["150/2002:§60","150/2002:§39","2/1993:čl36","2/1993:čl38"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Odmítnutí návrhu na zrušení opatření obecné povahy pro odpadnutí předmětu řízení a nepřiznání náhrady nákladů řízení","facts":[{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Stěžovatel podal návrh na zrušení mimořádného opatření Ministerstva zdravotnictví, které zakazovalo pohyb a pobyt na veřejně přístupných místech bez ochranných prostředků dýchacích cest."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Mimořádné opatření bylo s účinností od 10. května 2021 zrušeno a nahrazeno novým."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Nejvyšší správní soud na návrh jiného navrhovatele rozsudkem ze dne 11. června 2021 vyslovil, že původní opatření bylo v celém rozsahu v rozporu se zákonem."},{"sourceRefs":["S0008"],"text":"Následně Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 23. června 2021 odmítl návrh stěžovatele pro odpadnutí předmětu řízení a o nákladech řízení rozhodl podle § 60 odst. 3 s.ř.s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů."},{"sourceRefs":["S0005","S0009"],"text":"Stěžovatel podal ústavní stížnost proti tomuto usnesení, namítaje porušení svých základních práv."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"10 Ao 15/2021-38","sourceRefs":["S0008"],"outcomeSummary":"Návrh na zrušení opatření obecné povahy odmítnut pro odpadnutí předmětu řízení; o nákladech řízení rozhodnuto podle § 60 odst. 3 s.ř.s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"23. 6. 2021"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda Nejvyšší správní soud porušil právo stěžovatele na spravedlivý proces a ochranu majetku tím, že jeho návrh odmítl pro odpadnutí předmětu řízení a nepřiznal mu náhradu nákladů řízení, ačkoli měl de facto úspěch.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0016","S0017","S0018"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud neshledal, že by se Nejvyšší správní soud dopustil svévole či jiného porušení. Rozhodnutí o nákladech bylo v souladu se zákonem a judikaturou. Námitka spojení věcí je rovněž neopodstatněná, neboť se jedná o možnost, nikoli povinnost.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel namítal, že měl de facto plný úspěch, a proto mu měla být přiznána náhrada nákladů řízení; postup NSS je svévolný, neboť výběrem pořadí návrhů ovlivňuje nárok na náklady. Odkázal na rozhodnutí NSS č.j. 5 Ao 26/2021-53, kde v obdobné věci byly náklady přiznány.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0016","S0017"],"sourceRefs":["S0009","S0010"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatel Petr Brillant"],"courtExplanation":"ÚS konstatoval, že rozhodování o nákladech je v diskreci soudu a neshledal svévoli; NSS postupoval v souladu se zákonem; pozdější rozhodnutí není závazné."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatel Petr Brillant"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":6,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda došlo k porušení práva na zákonného soudce (čl. 38 odst. 1 Listiny) v důsledku nesprávného obsazení senátu Nejvyššího správního soudu.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0019"],"text":"Ústavní soud neshledal pochybení v obsazení senátu; složení odpovídalo rozvrhu práce Nejvyššího správního soudu.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["stěžovatel Petr Brillant"],"arguments_hidden":1}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0008"],"description":"Usnesení Nejvyššího správního soudu č.j. 10 Ao 15/2021-38 ze dne 23.6.2021, kterým byl odmítnut návrh na zrušení opatření obecné povahy pro odpadnutí předmětu řízení a nebyla přiznána náhrada nákladů řízení.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 Listiny","right":"právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 38 odst. 1 Listiny","right":"právo na zákonného soudce"},{"regulations":"čl. 11 odst. 1 Listiny","right":"právo na ochranu majetku"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná, neboť napadeným rozhodnutím nedošlo k porušení ústavně zaručených práv stěžovatele.","sourceRefs":["S0020","S0021"]},"findings":[{"reason":"Ústavní soud neshledal, že by napadeným rozhodnutím došlo k porušení ústavně zaručených práv stěžovatele.","regulations":"čl. 36, čl. 38 odst. 1, čl. 11 odst. 1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0020"],"right":"právo na spravedlivý proces (čl. 36 Listiny), právo na zákonného soudce (čl. 38 odst. 1 Listiny), právo na ochranu majetku (čl. 11 odst. 1 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"I. ÚS 457/05","sourceRefs":["S0016"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Rozhodování o nákladech řízení je doménou obecných soudů; ÚS do něj zasahuje jen při extrémním vykročení.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2005:1.US.457.05","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2005:1.US.457.05"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":5,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":2,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2021:2.US.2293.21.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2021:2.US.2293.21.1"}}