{"document_id":"ECLI:CZ:US:2022:Pl.US.41.21.1","court":"usoud","case_number":"Pl. ÚS 41/21","ecli":"ECLI:CZ:US:2022:Pl.US.41.21.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=Pl-41-21_1","decision_date":"2022-01-25","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Přezkum usnesení Nejvyššího správního soudu o zamítnutí volební stížnosti proti výsledkům voleb do Poslanecké sněmovny 2021, týkající se výpočtu mandátů a aplikace volebního zákona","metadata_regulation_keys":["150/2002:§90","182/1993:§85","247/1995:§87","247/1995:§50","247/1995:§48","1/1993:čl87"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Přezkum usnesení Nejvyššího správního soudu o zamítnutí volební stížnosti proti výsledkům voleb do Poslanecké sněmovny 2021, týkající se výpočtu mandátů a aplikace volebního zákona","facts":[{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Navrhovatelé (Česká pirátská strana a Starostové a nezávislí) kandidovali ve volbách do Poslanecké sněmovny konaných ve dnech 8.–9. 10. 2021 jako koalice pod názvem KOALICE PIRÁTI a STAROSTOVÉ."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Státní volební komise vyhlásila výsledky voleb dne 12. 10. 2021. Koalice napadla výsledek volební stížností u Nejvyššího správního soudu, namítajíc nesprávný výpočet mandátů v rozporu s volebním zákonem a nálezem Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 44/17."},{"sourceRefs":["S0012","S0013","S0014"],"text":"Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 5. 11. 2021 č. j. Vol 202/2021-89 volební stížnost zamítl, přičemž dospěl k závěru, že výklad volebního zákona zastávaný Státní volební komisí je správný a není v rozporu s ústavním pořádkem."},{"sourceRefs":["S0004","S0045"],"text":"Dne 23. 11. 2021 podala koalice ústavní stížnost proti tomuto usnesení, domáhajíc se jeho zrušení a vyslovení porušení svých ústavních práv."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"Vol 202/2021","sourceRefs":["S0012","S0013","S0014"],"outcomeSummary":"Zamítl volební stížnost koalice na neplatnost volby kandidátů. Dospěl k závěru, že výklad § 50 odst. 4 volebního zákona provedený Státní volební komisí je správný a není v rozporu s ústavním pořádkem.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"2021-11-05"}],"legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda je ústavní stížnost proti usnesení Nejvyššího správního soudu o zamítnutí volební stížnosti přípustná, nebo zda měla být podána jako opravný prostředek podle čl. 87 odst. 1 písm. e) Ústavy.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0033","S0036","S0037"],"text":"Ústavní soud dospěl k závěru, že podání koalice je třeba posoudit podle obsahu jako opravný prostředek podle čl. 87 odst. 1 písm. e) Ústavy, nikoli jako ústavní stížnost. Opravný prostředek je výlučným prostředkem ochrany proti rozhodnutí ve věci ověření volby poslance nebo senátora.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"arguments":[{"argument":"Koalice tvrdí, že ústavní stížnost je jediným možným procesním prostředkem, protože opravný prostředek podle § 85 zákona o Ústavním soudu není přípustný proti negativnímu rozhodnutí volebního soudu a aktivně legitimovaný je pouze poslanec či senátor.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0036","S0037"],"sourceRefs":["S0020"],"importance":"CORE","parties":["Česká pirátská strana","Starostové a nezávislí"],"courtExplanation":"Ústavní soud konstatoval, že opravný prostředek je výlučným způsobem, jak se domáhat přezkumu rozhodnutí ve věci složení komor Parlamentu (zásada exkluzivity), a že koalice mohla podat opravný prostředek v zákonné lhůtě."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Česká pirátská strana","Starostové a nezávislí"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":4},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":3,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda byl návrh podán včas, tj. ve lhůtě 10 dnů podle § 85 odst. 2 zákona o Ústavním soudu.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0045","S0046"],"text":"Lhůta pro podání opravného prostředku počíná běžet od usnesení Poslanecké sněmovny o ověření voleb, které bylo přijato dne 10. 11. 2021. Lhůta 10 dnů skončila dne 22. 11. 2021. Návrh byl podán až 23. 11. 2021, tedy opožděně.","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},"id":"LQ002","raisedBy":["COURT"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":2}},{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda je koalice aktivně legitimována k podání opravného prostředku.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0027"],"text":"Ústavní soud uznal, že koalice je aktivně legitimovaným subjektem k podání opravného prostředku, neboť se zúčastnila voleb jako volební strana a má práva a povinnosti plynoucí z volebního zákona.","outcome":"ACCEPTED"},"id":"LQ003","raisedBy":["COURT"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1,"REFERENCED":1},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0002"],"description":"Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 11. 2021 č. j. Vol 202/2021-89, kterým byla zamítnuta volební stížnost koalice.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 21 odst. 1 a 3, čl. 22 a čl. 36 Listiny základních práv a svobod, čl. 5 a čl. 18 odst. 1 Ústavy","right":"Právo na spravedlivý proces a volební práva"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["TIME_BARRED"],"reason":"Návrh byl podán po uplynutí desetidenní lhůty stanovené v § 85 odst. 2 zákona o Ústavním soudu.","sourceRefs":["S0045","S0046"],"questionAssessments":[{"questionId":"LQ001","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},{"questionId":"LQ002","outcome":"REJECTED_ON_MERITS"},{"questionId":"LQ003","outcome":"ACCEPTED","status":"ADMISSIBLE"}]},"findings":[{"reason":"Návrh byl odmítnut pro opožděnost, aniž by se Ústavní soud zabýval meritem věci.","regulations":"čl. 21 odst. 1 a 3, čl. 22 a čl. 36 Listiny, čl. 5 a čl. 18 odst. 1 Ústavy","reasonSourceRefs":["S0045","S0046"],"right":"Právo na spravedlivý proces a volební práva","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 11. 2021 č. j. Vol 202/2021-89","kind":"REFUSE","text":"Návrh se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 44/17","sourceRefs":["S0007","S0014"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Nosné důvody nálezu o poměrnosti volebního systému, které koalice uplatnila ve své argumentaci.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2021:Pl.US.44.17.1","precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2021:Pl.US.44.17.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"precedent_superseded_count":2,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"OVERRULED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":4,"precedent_superseded_hidden":2,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2022:Pl.US.41.21.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2022:Pl.US.41.21.1"}}