{"document_id":"ECLI:CZ:US:2023:4.US.2058.22.1","court":"usoud","case_number":"IV. ÚS 2058/22","ecli":"ECLI:CZ:US:2023:4.US.2058.22.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=4-2058-22_1","decision_date":"2023-01-24","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Přeřazení soudkyně na jiný úsek téhož soudu změnou rozvrhu práce a ústavněprávní posouzení","metadata_regulation_keys":["150/2002:§121","150/2002:§126","6/2002:§67","6/2002:§42","1/1993:čl82","2/1993:čl21"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Přeřazení soudkyně na jiný úsek téhož soudu změnou rozvrhu práce a ústavněprávní posouzení","facts":[{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Stěžovatelka byla soudkyní Krajského soudu v Ústí nad Labem na civilním odvolacím úseku. Dodatkem č. 8 rozvrhu práce pro rok 2021 došlo k úplnému zastavení nápadu stěžovatelce a dodatkem č. 11 k trvalému přeřazení na úsek správního soudnictví."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Stěžovatelka se proti přeřazení bránila žalobou na ochranu před nezákonným zásahem u Krajského soudu v Praze, domáhajíc se zákazu dalších úkonů a obnovení předchozího stavu."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"54 A 36/2021-108","sourceRefs":["S0007"],"outcomeSummary":"Mezitímním rozsudkem zamítl žalobu s odůvodněním, že přeřazení na jinou agendu není nezákonným zásahem ve smyslu § 82 s. ř. s.","court":"Krajský soud v Praze","decisionDate":"15. 12. 2021"},{"fileNumber":"6 As 22/2022-58","sourceRefs":["S0008"],"outcomeSummary":"Zamítl kasační stížnost jako nedůvodnou, potvrdil závěr krajského soudu.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"26. 5. 2022"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda přeřazení soudkyně na jiný úsek téhož soudu bez jejího souhlasu představuje porušení čl. 82 odst. 2 Ústavy (zákaz přeložení proti vůli).","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0015","S0019"],"text":"Čl. 82 odst. 2 Ústavy se vztahuje pouze na přeložení soudce k jinému soudu, nikoli na přeřazení na jiný úsek téhož soudu. Přeřazení stěžovatelky proto nemohlo toto ustanovení porušit.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[{"argument":"Čl. 82 odst. 2 Ústavy se vztahuje i na přeřazení v rámci téhož soudu, neboť jde o obdobně závažný zásah.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0015","S0019"],"sourceRefs":["S0010"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatelka Mgr. Lenka Havlíčková"],"courtExplanation":"Čl. 82 odst. 2 Ústavy se týká pouze přeložení k jinému soudu, nikoli změny agendy v rámci téhož soudu."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatelka Mgr. Lenka Havlíčková"]},{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda přeřazení soudkyně na jiný úsek bez jejího souhlasu porušuje právo podle čl. 21 odst. 4 Listiny (rovný přístup k veřejným funkcím a nerušený výkon funkce).","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0017","S0018","S0021","S0022"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Přeřazení soudkyně na jiný úsek téhož soudu může zasáhnout do práva podle čl. 21 odst. 4 Listiny, avšak v posuzované věci bylo přeřazení odůvodněno potřebou zajistit řádný výkon soudnictví a nebylo projevem svévole či diskriminace. Soudní přezkum se omezuje na posouzení, zda předseda soudu nevybočil ze zákonných mezí a zda opatření není diskriminační.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["stěžovatelka Mgr. Lenka Havlíčková"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"INTERPRETATION_OF_LAW","question":"Zda se na přeřazení vztahuje § 121 odst. 1 s. ř. s. (zvláštní podmínky pro přidělení k výkonu správního soudnictví).","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0015"],"text":"Ustanovení § 121 odst. 1 s. ř. s. se na přeřazení stěžovatelky v rámci Krajského soudu v Ústí nad Labem nevztahuje.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[],"id":"LQ003","raisedBy":["stěžovatelka Mgr. Lenka Havlíčková"],"arguments_hidden":1},{"issueType":"INTERPRETATION_OF_LAW","question":"Zda je třeba při výkladu ústavního práva zohlednit judikaturu SDEU (věc W. Ż) a zda přeřazení splňuje podmínky stanovené SDEU.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0016","S0020"],"text":"Přeřazení stěžovatelky bylo v souladu s požadavky vyplývajícími z judikatury SDEU, neboť sledovalo legitimní cíl a bylo soudně přezkoumatelné.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[],"id":"LQ004","raisedBy":["stěžovatelka Mgr. Lenka Havlíčková"],"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0015","S0019"],"interpretation":"Ustanovení čl. 82 odst. 2 Ústavy o nepřeložitelnosti soudce proti jeho vůli se vztahuje pouze na přeložení k jinému soudu, nikoli na změnu agendy (přeřazení na jiný úsek) v rámci téhož soudu.","regulations":"čl. 82 odst. 2 Ústavy"},{"sourceRefs":["S0017","S0018","S0019"],"interpretation":"Právo soudce na nerušený výkon funkce podle čl. 21 odst. 4 Listiny může být dotčeno i změnou rozvrhu práce, která spočívá v přeřazení na jiný úsek, avšak takové přeřazení je přípustné, pokud sleduje legitimní cíl (např. zajištění řádného výkonu soudnictví) a není projevem svévole či diskriminace.","regulations":"čl. 21 odst. 4 Listiny","precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":3},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false},{"sourceRefs":["S0015"],"interpretation":"Ustanovení § 121 odst. 1 s. ř. s. upravuje prvotní přidělení soudce ke krajskému soudu k výkonu správního soudnictví, nikoli přeřazení soudce v rámci téhož soudu změnou rozvrhu práce.","regulations":"§ 121 odst. 1 s. ř. s."}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0001"],"description":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 5. 2022 č. j. 6 As 22/2022-58","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0001"],"description":"Rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 15. 12. 2021 č. j. 54 A 36/2021-108","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0001"],"description":"Zásah předsedkyně Krajského soudu v Ústí nad Labem spočívající v přeřazení stěžovatelky z civilního odvolacího úseku na úsek správního soudnictví","type":"OTHER_INTERVENTION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1, 2 Listiny","right":"právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny)"},{"regulations":"čl. 21 odst. 4 Listiny","right":"právo na rovný přístup k veřejným funkcím (čl. 21 odst. 4 Listiny)"},{"regulations":"čl. 82 odst. 2 Ústavy","right":"zákaz přeložení proti vůli (čl. 82 odst. 2 Ústavy)"},{"regulations":"čl. 82 odst. 1 Ústavy","right":"nezávislost soudců (čl. 82 odst. 1 Ústavy)"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná, neboť námitky stěžovatelky nedosahují ústavněprávní roviny.","sourceRefs":["S0024"]},"findings":[{"reason":"Ústavní soud neshledal důvod k meritornímu přezkumu, neboť námitky jsou zjevně neopodstatněné.","regulations":"čl. 36 odst. 1, 2 Listiny","reasonSourceRefs":["S0024"],"right":"právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 a 2 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"II. ÚS 53/06 (N 159/42 SbNU 305)","sourceRefs":["S0017"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Čl. 21 odst. 4 Listiny garantuje nejen rovný přístup k veřejným funkcím, ale i právo je nerušeně vykonávat.","resolvedDecisionId":null,"precedent_source_units":[],"precedent_target_units":[]}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":4,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":3,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2023:4.US.2058.22.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2023:4.US.2058.22.1"}}