{"document_id":"ECLI:CZ:US:2024:1.US.1993.24.1","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 1993/24","ecli":"ECLI:CZ:US:2024:1.US.1993.24.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-1993-24_1","decision_date":"2024-08-14","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Nepřípustnost ústavní stížnosti pro nevyčerpání procesních prostředků ochrany – rozhodnutí o předběžném opatření v rámci mezinárodních sankcí","metadata_regulation_keys":["150/2002:§70","150/2002:§65"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Nepřípustnost ústavní stížnosti pro nevyčerpání procesních prostředků ochrany – rozhodnutí o předběžném opatření v rámci mezinárodních sankcí","facts":[{"sourceRefs":["S0004"],"text":"Finanční analytický úřad vede se stěžovatelem řízení podle zákona o provádění mezinárodních sankcí."},{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Dne 15. listopadu 2023 vydal Finanční analytický úřad příkaz, kterým rozhodl, že se na peněžní prostředky na bankovním účtu stěžovatele vztahují mezinárodní sankce, a zakázal s nimi nakládat. Stěžovatel podal odpor, čímž byl příkaz zrušen."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Dne 29. listopadu 2023 vydal Finanční analytický úřad napadené rozhodnutí o nařízení předběžného opatření, kterým stěžovateli a bance zakázal nakládat s peněžními prostředky na účtu."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Odvolání stěžovatele proti předběžnému opatření zamítlo Ministerstvo financí napadeným rozhodnutím ze dne 6. května 2024."},{"sourceRefs":["S0007","S0008"],"text":"Stěžovatel podal ústavní stížnost přímo, aniž by se obrátil na správní soudy, s tvrzením, že napadená rozhodnutí jsou rozhodnutími předběžné povahy vyloučenými ze soudního přezkumu."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"FAU-194711/2023/033","sourceRefs":["S0006"],"outcomeSummary":"rozhodnutí o nařízení předběžného opatření, kterým stěžovateli a bance zakázal nakládat s peněžními prostředky na účtu.","court":"Finanční analytický úřad","decisionDate":"2023-11-29"},{"fileNumber":"MF-13381/2024/3902-3","sourceRefs":["S0006"],"outcomeSummary":"zamítnutí odvolání stěžovatele proti předběžnému opatření.","court":"Ministerstvo financí","decisionDate":"2024-05-06"}],"legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Zda je ústavní stížnost přípustná, pokud stěžovatel napadá rozhodnutí předběžné povahy, která jsou podle jeho tvrzení vyloučena ze soudního přezkumu správními soudy, aniž by vyčkal konečného rozhodnutí a nevyčerpal tak všechny procesní prostředky ochrany.","sourceRefs":["S0007","S0008"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0010","S0011","S0012","S0013","S0014","S0015"],"text":"Ústavní stížnost je nepřípustná, protože stěžovatel nevyčerpal všechny procesní prostředky ochrany. Výluka ze soudního přezkumu pro rozhodnutí předběžné povahy nezakládá přímý přístup k Ústavnímu soudu; stěžovatel měl vyčkat konečného rozhodnutí a případně se bránit u správních soudů. Navíc není jisté, zda se výluka na napadená rozhodnutí vůbec vztahuje. Stěžovatel netvrdil ani neprokázal důvody pro výjimečné projednání podle § 75 odst. 2 zákona o Ústavním soudu.","outcome":"INADMISSIBLE"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdí, že napadená rozhodnutí jsou rozhodnutími předběžné povahy, která jsou vyloučena ze soudního přezkumu podle § 70 písm. b) s. ř. s., a proto nemůže podat správní žalobu; ústavní stížnost je tak jediným prostředkem ochrany.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0010","S0011","S0012","S0013","S0014","S0015"],"sourceRefs":["S0007","S0008"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatel"],"courtExplanation":"Výluka ze soudního přezkumu pro rozhodnutí předběžné povahy nezakládá přímý přístup k Ústavnímu soudu; stěžovatel měl vyčkat konečného rozhodnutí a případně se bránit u správních soudů. Navíc není jisté, zda se výluka na napadená rozhodnutí vůbec vztahuje. Stěžovatel netvrdil ani neprokázal důvody pro výjimečné projednání podle § 75 odst. 2 zákona o Ústavním soudu."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatel"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":7,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0006"],"description":"rozhodnutí Finančního analytického úřadu ze dne 29. listopadu 2023 č. j. FAU-194711/2023/033 o nařízení předběžného opatření","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0006"],"description":"rozhodnutí Ministerstva financí ze dne 6. května 2024 č. j. MF-13381/2024/3902-3 o zamítnutí odvolání","type":"ADMIN_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 11 Listiny základních práv a svobod","right":"právo vlastnit majetek"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["INADMISSIBLE_SUBSIDIARITY"],"reason":"Stěžovatel nevyčerpal všechny procesní prostředky ochrany, protože se neobrátil na správní soudy; výluka ze soudního přezkumu pro rozhodnutí předběžné povahy nezakládá přímý přístup k Ústavnímu soudu.","sourceRefs":["S0010","S0011","S0012","S0013","S0014","S0015"],"questionAssessments":[{"rejectionGrounds":["INADMISSIBLE_SUBSIDIARITY"],"questionId":"LQ001","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]}},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"ústavní stížnost","kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS-st. 38/14","sourceRefs":["S0010"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"zásada subsidiarity ústavní stížnosti a princip minimalizace zásahů Ústavního soudu","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2014:Pl.US-st.38.14.1","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":[],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2014:Pl.US-st.38.14.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":6,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2024:1.US.1993.24.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2024:1.US.1993.24.1"}}