{"document_id":"ECLI:CZ:US:2024:1.US.655.24.1","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 655/24","ecli":"ECLI:CZ:US:2024:1.US.655.24.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-655-24_1","decision_date":"2024-04-10","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Náhrada škody za náklady právního zastoupení v zastavených přestupkových řízeních","metadata_regulation_keys":["82/1998:§8","82/1998:§13","99/1963:§202","2/1993:čl36"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Náhrada škody za náklady právního zastoupení v zastavených přestupkových řízeních","facts":[{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Stěžovatel byl účastníkem dvou přestupkových řízení vedených Magistrátem města Ostravy. V prvním řízení šlo o držení telefonu za jízdy, nepřipoutání se a nerespektování značky B-29; ve druhém o nerespektování značky IZ6a \"Pěší zóna\". Obě řízení byla zastavena, aniž by byl stěžovatel uznán vinným."},{"sourceRefs":["S0005","S0006"],"text":"Stěžovatel vynaložil náklady na právní zastoupení v těchto řízeních v celkové výši 15 730 Kč."},{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Stěžovatel se domáhal náhrady těchto nákladů po státu (Ministerstvo dopravy) z titulu odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"85 C 64/2022-44","sourceRefs":["S0005"],"outcomeSummary":"Žalobu zamítl, neboť neshledal splněné podmínky podle § 8 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb.","court":"Okresní soud v Ostravě","decisionDate":"27. prosince 2022"},{"fileNumber":"71 Co 282/2023-79","sourceRefs":["S0005"],"outcomeSummary":"Rozsudek okresního soudu potvrdil, neboť se ztotožnil se závěrem, že přestupkové řízení nebylo zastaveno pro intenzivní procesní pochybení správního orgánu.","court":"Krajský soud v Ostravě","decisionDate":"5. ledna 2024"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda postupem a rozhodnutím obecných soudů došlo k porušení práva stěžovatele na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny a práva na ochranu vlastnictví podle čl. 1 Dodatkového protokolu tím, že soudy nesprávně posoudily podmínky pro přiznání náhrady škody podle zákona č. 82/1998 Sb. v souvislosti s náklady na právní zastoupení v zastavených přestupkových řízeních.","sourceRefs":["S0004","S0006"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0009","S0010","S0011","S0012"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud konstatoval, že napadené rozhodnutí krajského soudu není svévolné ani extrémní, má racionální základ a je v souladu s judikaturou Ústavního soudu (např. IV. ÚS 41/22, IV. ÚS 2841/19). Stěžovatel pouze polemizuje s výkladem podústavního práva, což nezakládá porušení ústavně zaručených práv. Navíc se žalovaná částka blíží bagatelní, takže by zásah Ústavního soudu přicházel v úvahu jen při extrémním vybočení, které zde nenastalo.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel tvrdí, že kritéria stanovená v nálezu sp. zn. II. ÚS 1099/19 byla naplněna, neboť přestupková řízení byla zastavena pro nedostatečné důkazy nebo právní posouzení, a jednání policistů bylo excesivní. Soudy proto měly přiznat náhradu nákladů na právní zastoupení.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0010","S0011"],"sourceRefs":["S0006"],"importance":"CORE","parties":["Bc. Ladislav Kachel"],"courtExplanation":"Krajský soud správně aplikoval standard vyžadující intenzivní procesní pochybení správního orgánu, který v dané věci nebyl naplněn. Ústavní soud se s tímto závěrem ztotožnil."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Bc. Ladislav Kachel"],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":4,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0001"],"description":"Rozsudek Krajského soudu v Ostravě č. j. 71 Co 282/2023-79 ze dne 5. ledna 2024","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na soudní ochranu"},{"regulations":"čl. 36 odst. 3 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem"},{"regulations":"čl. 1 Dodatkového protokolu k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod","right":"právo na ochranu vlastnictví"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná, neboť napadené rozhodnutí není svévolné ani extrémní a stěžovatel pouze polemizuje s výkladem podústavního práva.","sourceRefs":["S0013"]},"findings":[{"reason":"Stížnost byla odmítnuta jako zjevně neopodstatněná, neboť napadené rozhodnutí není svévolné a stěžovatel pouze nesouhlasí s výkladem podústavního práva.","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 3 Listiny základních práv a svobod, čl. 1 Dodatkového protokolu k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod","reasonSourceRefs":["S0013"],"right":"právo na soudní ochranu a související práva (čl. 36 odst. 1 a 3 Listiny, čl. 1 Dodatkového protokolu)","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"Rozsudek Krajského soudu v Ostravě č. j. 71 Co 282/2023-79 ze dne 5. ledna 2024","kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"II. ÚS 1099/19","sourceRefs":["S0006"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Stanoví kritéria pro přiznání odškodnění v případě nezákonně vedených přestupkových řízení.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2019:2.US.1099.19.1","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["finding:950000","legal_question:1000","legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2019:2.US.1099.19.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":3,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2024:1.US.655.24.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2024:1.US.655.24.1"}}