{"document_id":"ECLI:CZ:US:2024:2.US.237.24.1","court":"usoud","case_number":"II. ÚS 237/24","ecli":"ECLI:CZ:US:2024:2.US.237.24.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=2-237-24_1","decision_date":"2024-04-03","decision_type":"Nález","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"PARTLY_GRANTED","subject":"Rozhodování o vydání věci podle § 80 odst. 1 trestního řádu v pochybnostech o tom, komu k ní náleží právo","legal_sentence":"Při rozhodování o vrácení zajištěných finančních prostředků (věcí) podle § 81a trestního řádu za použití § 80 a § 81 trestního řádu nelze pomíjet skutečnost, že si na zajištěné peněžní prostředky činí nárok více osob. Za účelem zamezení následku, že bude mít věc (původně zajištěné peněžní prostředky) v dispozici jiná osoba než ta, o jejímž právu na věc není pochyb (např. vlastník věci), stanoví § 80 odst. 1 trestního řádu povinnost orgánů činných v trestním řízení zkoumat, zda v případě, kdy právo k věci uplatňuje i jiná osoba než ta, která věc vydala nebo které byla odňata (resp. jí byla zajištěna podle § 79a trestního řádu – viz § 81a trestního řádu ), lze zjistit vlastníka věci či osobu mající k ní právo bez rozumných pochybností. Pokud by tyto pochybnosti existovaly, věc musí být předána do úschovy a osoby uplatňující k ní své právo se upozorní, aby jej uplatnily v řízení ve věcech občanskoprávních. Úlohou orgánů činných v trestním řízení v takovém případě není postavit najisto, kdo ze subjektů má právo k věci, neboť to je úkolem soudu až v případném následném občanskoprávním řízení po uložení do úschovy. Relevantní pochybnosti jsou dány vždy, jestliže k věci uplatňuje právo i jiná osoba, případně osoby, než ta, která ji vydala nebo které byla odňata, resp. jí byla zajištěna podle § 79a trestního řádu , a skutečnosti, od nichž jednotlivé osoby odvíjí své právo, nejsou zjevně nezpůsobilé takovéto právo založit. Vrácení nebo vydání věci navzdory takovéto pochybnosti má za následek nejen nezákonnost takového rozhodnutí, ale v rozporu s čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod také odepření právní ochrany vlastnického práva dotčené osoby, kterou předpokládá čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod .","metadata_regulation_keys":["141/1961:§80","141/1961:§91","141/1961:§267","141/1961:§269","141/1961:§146","40/2009:§209","2/1993:čl11","2/1993:čl36","2/1993:čl2"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Rozhodování o vydání věci podle § 80 odst. 1 trestního řádu v pochybnostech o tom, komu k ní náleží právo","facts":[{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Dne 11. 10. 2022 neznámý pachatel podvodně převedl 49 000 Kč z účtu poškozené obchodní společnosti A na bankovní účet stěžovatelky."},{"sourceRefs":["S0009"],"text":"Policejní orgán téhož dne zajistil finanční prostředky na účtu stěžovatelky podle § 79a tr.ř."},{"sourceRefs":["S0014","S0022"],"text":"Stěžovatelka tvrdila, že bezprostředně po připsání peněz na její účet je směnila za kryptoměnu, a proto zajištěné prostředky jsou jejím vlastnictvím, nikoli výnosem z trestné činnosti."},{"sourceRefs":["S0010"],"text":"Policejní orgán dne 15. 12. 2022 rozhodl o vydání zajištěných peněžních prostředků poškozené s odůvodněním, že není pochyb o tom, že jsou výnosem z trestné činnosti a že poškozená má na ně právo."},{"sourceRefs":["S0010"],"text":"Stěžovatelka podala stížnost, kterou Obvodní soud pro Prahu 6 zamítl s tím, že podezření je doloženo důkazy a nejsou důkazy o opaku, aniž by se zabýval tvrzením stěžovatelky o směně za kryptoměnu."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"CPR-33958-43/TČ-2022-930520","sourceRefs":["S0010"],"outcomeSummary":"Rozhodnuto o vydání zajištěných finančních prostředků ve výši 49 000 Kč poškozené podle § 81a, §80 a §81 tr.ř. s odůvodněním, že není pochyb o jejím právu.","court":"Policie České republiky, Ředitelství služby cizinecké policie, Inspektorát cizinecké policie Praha - Ruzyně","decisionDate":"15.12.2022"},{"fileNumber":"16 Nt 6351/2022","sourceRefs":["S0010"],"outcomeSummary":"Zamítnuta stížnost stěžovatelky jako nedůvodná; potvrdil rozhodnutí policejního orgánu s tím, že podezření je doloženo důkazy a nejsou důkazy o opaku.","court":"Obvodní soud pro Prahu 6","decisionDate":"13.1.2023"},{"fileNumber":"6 Tz 102/2023","sourceRefs":["S0012"],"outcomeSummary":"Zamítnuta stížnost pro porušení zákona podaná ministrem spravedlnosti; shledal procesní pochybení (rozhodoval nepříslušný orgán), ale neshledal porušení zákona v neprospěch stěžovatelky, protože soudní přezkum poskytuje vyšší ochranu.","court":"Nejvyšší soud","decisionDate":"19.12.2023"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda policejní orgán a obvodní soud porušily právo stěžovatelky vlastnit majetek (čl.11 odst.1 Listiny) a právo na soudní ochranu (čl.36 odst.1 Listiny) tím, že rozhodly o vydání zajištěných peněžních prostředků poškozené, aniž by se řádně vypořádaly s tvrzením stěžovatelky, že peněžní prostředky jsou jejím vlastnictvím, a aniž by zkoumaly, zda existují důvodné pochybnosti o vlastnickém právu.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0039","S0040","S0041"],"testApplied":"ARBITRARINESS_EXCLUSION","text":"Ústavní soud shledal, že napadená rozhodnutí policejního orgánu a obvodního soudu jsou nepřezkoumatelná a založená na libovůli, neboť se vůbec nezabývala tvrzením stěžovatelky o směně peněžních prostředků za kryptoměnu a neprovedla k tomu žádné dokazování. Tím došlo k porušení čl.11 odst.1 a čl.36 odst.1 Listiny. Odkázal na nálezy sp.zn. IV.ÚS 395/02 a II.ÚS 2813/18, podle nichž při pochybnostech o vlastnickém právu je třeba věc uložit do úschovy.","outcome":"VIOLATION_FOUND"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelka tvrdila, že peněžní prostředky bezprostředně po připsání směnila za kryptoměnu, a proto zajištěné prostředky jsou jejím vlastnictvím. Policejní orgán měl vzhledem k pochybnostem uložit prostředky do úschovy podle §80 odst.1 tr.ř. a umožnit jí uplatnit právo v občanském soudním řízení. Odkázala na nález II.ÚS 2813/18.","courtTreatment":"ACCEPTED","courtSourceRefs":["S0039","S0040"],"sourceRefs":["S0014"],"importance":"CORE","parties":["stěžovatelka"],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že policejní orgán a obvodní soud se tvrzením stěžovatelky vůbec nezabývaly, neprovedly k nim dokazování a své rozhodnutí náležitě neodůvodnily, čímž porušily §80 odst.1 tr.ř. a ústavně zaručená práva."}],"id":"LQ001","raisedBy":["stěžovatelka"],"arguments_hidden":1},{"issueType":"PROCEDURE","question":"Zda Nejvyšší soud porušil právo stěžovatelky na soudní ochranu tím, že se v řízení o stížnosti pro porušení zákona nezabýval meritem věci (správností vydání peněžních prostředků), ale pouze procesní otázkou příslušnosti orgánu.","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0044"],"text":"Ústavní soud shledal, že Nejvyšší soud postupoval v mezích své pravomoci podle §267 odst.3 tr.ř. a neporušil ústavně zaručená práva stěžovatelky. Stížnost pro porušení zákona byla zaměřena pouze na procesní pochybení, a proto se Nejvyšší soud nemusel zabývat meritem. Ústavní stížnost v této části je zjevně neopodstatněná.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[],"id":"LQ002","raisedBy":["stěžovatelka"],"arguments_hidden":2}],"regulationInterpretations":[{"sourceRefs":["S0033","S0040"],"interpretation":"Pokud si na zajištěnou věc činí nárok více osob, vzniká zpravidla důvodná pochybnost o právu na vydání věci, a orgány činné v trestním řízení jsou povinny věc uložit do úschovy a osoby upozornit na možnost uplatnit právo v občanském soudním řízení.","regulations":"§80 odst.1 trestního řádu","precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":2,"precedent_relies_on_superseded":false},{"sourceRefs":["S0034","S0035"],"interpretation":"Rozhodnutí orgánů veřejné moci musí být náležitě odůvodněna a musí se adekvátně vypořádat s návrhy a argumenty účastníků řízení; absence odůvodnění může vést k porušení práva na soudní ochranu.","regulations":"čl.36 odst.1 Listiny základních práv a svobod","precedent_cited_by_counts":{"REFERENCED":1},"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0010"],"description":"Usnesení Policie ČR ze dne 15.12.2022 o vydání zajištěných peněžních prostředků poškozené","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0010"],"description":"Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 6 ze dne 13.1.2023, kterým byla zamítnuta stížnost stěžovatelky","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0012"],"description":"Usnesení Nejvyššího soudu ze dne 19.12.2023, kterým byla zamítnuta stížnost pro porušení zákona","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl.11 odst.1 Listiny","right":"právo vlastnit majetek"},{"regulations":"čl.36 odst.1 Listiny","right":"právo na soudní a jinou právní ochranu"}]},"admissibility":{"overallStatus":"PARTLY_ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost je přípustná, neboť stěžovatelka vyčerpala všechny procesní prostředky; proti usnesení Nejvyššího soudu je však zjevně neopodstatněná, neboť Nejvyšší soud postupoval v souladu se zákonem.","sourceRefs":["S0024","S0046"]},"findings":[{"reason":"Policejní orgán a obvodní soud porušily tato práva tím, že rozhodly o vydání peněžních prostředků poškozené, aniž by se zabývaly tvrzením stěžovatelky o vlastnictví a aniž by řádně odůvodnily neexistenci pochybností.","regulations":"čl.11 odst.1, čl.36 odst.1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0039","S0040"],"right":"právo vlastnit majetek (čl.11 odst.1 Listiny) a právo na soudní ochranu (čl.36 odst.1 Listiny)","outcome":"VIOLATED"},{"reason":"Ústavní stížnost proti usnesení Nejvyššího soudu byla odmítnuta jako zjevně neopodstatněná, neboť Nejvyšší soud neporušil své povinnosti.","regulations":"čl.36 odst.1 Listiny","reasonSourceRefs":["S0044","S0046"],"right":"právo na soudní ochranu (čl.36 odst.1 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"}],"bindingInstructions":["Orgány činné v trestním řízení jsou povinny znovu posoudit, zda jsou dány důvodné pochybnosti o vlastnickém právu k zajištěným peněžním prostředkům, a v případě pochybností postupovat podle §80 odst.1 tr.ř. (uložení do úschovy)."]},"dispositionType":"PARTLY_GRANTED","operativeOrders":[{"targetAct":"Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 6 a usnesení Policie ČR","kind":"FIND_VIOLATION","text":"Usnesením Obvodního soudu pro Prahu 6 ze dne 13. ledna 2023 sp. zn. 16 Nt 6351/2022 a usnesením Policie České republiky, Ředitelství služby cizinecké policie, Inspektorátu cizinecké policie Praha - Ruzyně, ze dne 15. prosince 2022 č. j. CPR-33958-43/TČ-2022-930520 byla porušena práva stěžovatelky vlastnit majetek podle čl. 11 odst. 1 a na soudní a jinou právní ochranu čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod."},{"targetAct":"Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 6 a usnesení Policie ČR","kind":"QUASH_DECISION","text":"Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 6 ze dne 13. ledna 2023 sp. zn. 16 Nt 6351/2022 a usnesení Policie České republiky, Ředitelství služby cizinecké policie, Inspektorátu cizinecké policie Praha - Ruzyně, ze dne 15. prosince 2022 č. j. CPR-33958-43/TČ-2022-930520 se ruší."},{"targetAct":"Usnesení Nejvyššího soudu","kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost proti usnesení Nejvyššího soudu ze dne 19. prosince 2023 sp. zn. 6 Tz 102/2023 se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"II.ÚS 2813/18","sourceRefs":["S0033"],"usage":"FOLLOWED","proposition":"Při pochybnostech o vlastnickém právu k zajištěné věci je třeba věc uložit do úschovy a umožnit osobám uplatnit právo v občanském soudním řízení.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2019:2.US.2813.18.1","precedent_source_units":["interpretation:900000"],"precedent_target_units":["legal_sentence:990000","interpretation:900000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2019:2.US.2813.18.1"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"precedent_superseded_count":1,"precedent_superseded_gated":true,"precedent_superseded_usage":"DISTINGUISHED","public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":2,"precedent_superseded_hidden":1,"arguments_hidden":3,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":true,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2024:2.US.237.24.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2024:2.US.237.24.1"}}