{"document_id":"ECLI:CZ:US:2025:1.US.2954.24.1","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 2954/24","ecli":"ECLI:CZ:US:2025:1.US.2954.24.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-2954-24_1","decision_date":"2025-02-27","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Nevydání osvědčení pro stupeň utajení 'důvěrné' z důvodu bezpečnostního rizika a namítané porušení práva na spravedlivý proces","metadata_regulation_keys":["412/2005:§12","412/2005:§14","2/1993:čl38"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Nevydání osvědčení pro stupeň utajení 'důvěrné' z důvodu bezpečnostního rizika a namítané porušení práva na spravedlivý proces","facts":[{"sourceRefs":["S0004","S0012"],"text":"Národní bezpečnostní úřad (NBÚ) rozhodnutím ze dne 18. 1. 2019 nevydal stěžovateli osvědčení pro stupeň utajení 'důvěrné', neboť shledal bezpečnostní riziko podle § 14 odst. 3 písm. d) zákona č. 412/2005 Sb., spočívající v tom, že měl zneužít svého exkluzivního oprávnění v souvislosti se svým služebním zařazením."},{"sourceRefs":["S0004"],"text":"Stěžovatel podal rozklad, který ředitel NBÚ rozhodnutím ze dne 30. 4. 2019 zamítl a potvrdil prvostupňové rozhodnutí."}],"previousProceedings":[{"fileNumber":"č. j. 7049/2019-NBÚ/P","sourceRefs":["S0004"],"outcomeSummary":"Nevydal osvědčení pro stupeň utajení 'důvěrné' z důvodu bezpečnostního rizika.","court":"Národní bezpečnostní úřad","decisionDate":"2019-01-18"},{"fileNumber":"č. j. 74/2019-NBÚ/07-OP","sourceRefs":["S0004"],"outcomeSummary":"Zamítl rozklad a potvrdil rozhodnutí NBÚ.","court":"ředitel Národního bezpečnostního úřadu","decisionDate":"2019-04-30"},{"fileNumber":"5 A 79/2019-68","sourceRefs":["S0005"],"outcomeSummary":"Zamítl správní žalobu proti rozhodnutí ředitele NBÚ.","court":"Městský soud v Praze","decisionDate":"2023-05-15"},{"fileNumber":"7 As 123/2023-33","sourceRefs":["S0005"],"outcomeSummary":"Zamítl kasační stížnost proti rozsudku Městského soudu v Praze.","court":"Nejvyšší správní soud","decisionDate":"2024-08-29"}],"legalQuestions":[{"issueType":"FUNDAMENTAL_RIGHT","question":"Zda postupem správních orgánů a soudů při rozhodování o bezpečnostní prověrce došlo k porušení práva na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 a 2 a čl. 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod.","sourceRefs":["S0006","S0007"],"courtAssessment":{"sourceRefs":["S0009","S0010","S0012","S0013"],"text":"Ústavní soud neshledal žádné ústavněprávní vady. Správní orgány a soudy postupovaly v mezích zákona, jejich rozhodnutí nejsou svévolná a utajení části spisu nebylo svévolné. Neexistuje ústavně zaručené právo na vydání bezpečnostního osvědčení. Stěžovatelova práva nebyla porušena.","outcome":"MANIFESTLY_UNFOUNDED"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatel namítal, že se nemohl seznámit s důkazy, na jejichž základě mu nebylo vydáno osvědčení, rozhodnutí jsou nepřezkoumatelná, soudy neprovedly jím navržené důkazy (výslechy svědků) a postup je v rozporu s judikaturou SDEU (věc C-185/23).","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0009","S0010","S0011","S0012","S0013","S0014"],"sourceRefs":["S0007"],"importance":"CORE","parties":["Mgr. Martin Mysliveček"],"courtExplanation":"Ústavní soud shledal, že správní orgány a soudy postupovaly v souladu s ústavními požadavky: měly přístup ke všem dokumentům včetně utajovaných, odůvodnění je dostatečné, neprovedení důkazů bylo odůvodněno a judikatura SDEU není přiléhavá, neboť se týká unijního práva, nikoli vnitrostátního bezpečnostního řízení."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Mgr. Martin Mysliveček"],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":3,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Rozhodnutí NBÚ ze dne 18. 1. 2019 o nevydání osvědčení pro stupeň utajení 'důvěrné'.","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0004"],"description":"Rozhodnutí ředitele NBÚ ze dne 30. 4. 2019 o zamítnutí rozkladu.","type":"ADMIN_DECISION"},{"sourceRefs":["S0005"],"description":"Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 15. 5. 2023, č. j. 5 A 79/2019-68, kterým byla zamítnuta správní žaloba.","type":"COURT_DECISION"},{"sourceRefs":["S0005"],"description":"Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 8. 2024, č. j. 7 As 123/2023-33, kterým byla zamítnuta kasační stížnost.","type":"COURT_DECISION"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2, čl. 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces"}]},"admissibility":{"overallStatus":"ADMISSIBLE","rejectionGrounds":["MANIFESTLY_UNFOUNDED"],"reason":"Ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná.","sourceRefs":["S0008","S0015"]},"findings":[{"reason":"Ústavní soud shledal stížnost zjevně neopodstatněnou, neboť napadená rozhodnutí nevykazují ústavněprávní vady.","regulations":"čl. 36 odst. 1 a 2, čl. 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod","reasonSourceRefs":["S0015"],"right":"právo na spravedlivý proces (čl. 36 odst. 1 a 2, čl. 37 odst. 3 Listiny)","outcome":"NOT_ASSESSED"}]},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost se odmítá."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"Pl. ÚS 11/2000","sourceRefs":["S0009"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Ochrana utajovaných skutečností je specifická oblast, kde nelze garantovat všechna procesní práva v obvyklé míře, ale ani rezignovat na ústavní ochranu.","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2001:Pl.US.11.2000","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2001:Pl.US.11.2000"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":4,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":0,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2025:1.US.2954.24.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2025:1.US.2954.24.1"}}