{"document_id":"ECLI:CZ:US:2025:1.US.756.25.1","court":"usoud","case_number":"I. ÚS 756/25","ecli":"ECLI:CZ:US:2025:1.US.756.25.1","url":"https://nalus.usoud.cz:443/Search/GetText.aspx?sz=1-756-25_1","decision_date":"2025-07-14","decision_type":"Usnesení","case_domain":"CONSTITUTIONAL","disposition_type":"REFUSAL","subject":"Nepřípustnost ústavní stížnosti proti aplikaci § 7y zákona č. 65/2022 Sb. (přerušení řízení o žádosti o státní občanství) pro nevyčerpání prostředků ochrany ve správním soudnictví","metadata_regulation_keys":["500/2004:§80","65/2022:§7y"],"analysis":{"proceedingType":"CONSTITUTIONAL_COMPLAINT","subject":"Nepřípustnost ústavní stížnosti proti aplikaci § 7y zákona č. 65/2022 Sb. (přerušení řízení o žádosti o státní občanství) pro nevyčerpání prostředků ochrany ve správním soudnictví","facts":[{"sourceRefs":["S0005"],"text":"Stěžovatelka jako občanka Ruské federace podala dne 24. 7. 2023 žádost o udělení státního občanství České republiky. Ministerstvo vnitra nerozhodlo v zákonné lhůtě 180 dnů, která uplynula dne 19. 2. 2024."},{"sourceRefs":["S0006"],"text":"Dne 24. 1. 2025 podala stěžovatelka žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti podle § 80 správního řádu. Tato žádost byla zamítnuta s odůvodněním, že podle § 7y odst. 1 zákona č. 65/2022 Sb. je řízení ze zákona přerušeno a správní orgán nesmí vydat rozhodnutí."},{"sourceRefs":["S0007"],"text":"Stěžovatelka podala ústavní stížnost proti aplikaci § 7y zákona č. 65/2022 Sb. Ministerstvem vnitra, spojenou s návrhem na zrušení tohoto ustanovení, domáhajíc se určení porušení svých základních práv."}],"legalQuestions":[{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Je ústavní stížnost přípustná, když stěžovatelka nevyčerpala žalobu proti nečinnosti u správního soudu a tvrdí, že jsou splněny podmínky pro výjimku podle § 75 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu?","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0013","S0015","S0016","S0018","S0019","S0020"],"text":"Ústavní soud shledal ústavní stížnost nepřípustnou, protože stěžovatelka nevyčerpala prostředek ochrany ve správním soudnictví (žalobu proti nečinnosti podle § 79 a násl. s. ř. s.) a nesplnila podmínky pro výjimku podle § 75 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu. Lhůta pro podání žaloby proti nečinnosti uplynula dne 19. 2. 2025 a stěžovatelka ji zmeškala. Skutečnost, že podala žádost o opatření proti nečinnosti až 24. 1. 2025, nebránila podání žaloby v samém závěru lhůty. Výjimka pro přesah zájmů nebyla prokázána.","outcome":"INADMISSIBLE"},"arguments":[{"argument":"Stěžovatelka tvrdí, že stížnost svým významem podstatně přesahuje vlastní zájmy, protože se ve stejné situaci ocitly stovky dalších osob, o čemž svědčí mediální zájem a dopis veřejného ochránce práv.","courtTreatment":"REJECTED","courtSourceRefs":["S0020"],"importance":"CORE","parties":["Marina Popove"],"courtExplanation":"Ústavní soud uvedl, že tvrzení o stovkách případů není průkazné, mediální zájem nezakládá přesah a dopis ochránce práv neprokazuje významně vysoký počet dotčených osob."}],"id":"LQ001","raisedBy":["Marina Popove"],"precedent_cited_by_counts":{"FOLLOWED":1},"arguments_hidden":1,"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":5,"precedent_relies_on_superseded":false},{"issueType":"ADMISSIBILITY","question":"Je akcesorický návrh na zrušení § 7y zákona č. 65/2022 Sb. přípustný?","courtAssessment":{"sourceRefs":["S0021"],"text":"Návrh na zrušení právního předpisu sdílí osud ústavní stížnosti, a proto byl odmítnut jako nepřípustný.","outcome":"INADMISSIBLE"},"id":"LQ002","raisedBy":["Marina Popove"],"precedent_relies_on_gated":true,"precedent_relies_on_count_hidden":1,"precedent_relies_on_superseded":false}],"review":{"scope":{"challengedActs":[{"sourceRefs":["S0006"],"description":"Aplikace § 7y zákona č. 65/2022 Sb. Ministerstvem vnitra spočívající v přerušení řízení o žádosti o státní občanství stěžovatelky","type":"OTHER_INTERVENTION"},{"sourceRefs":["S0002"],"description":"§ 7y zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny, ve znění zákona č. 24/2025 Sb.","type":"STATUTE"}],"allegedViolations":[{"regulations":"čl. 36 Listiny základních práv a svobod","right":"právo na spravedlivý proces"},{"regulations":"čl. 3 Listiny základních práv a svobod","right":"zákaz diskriminace"},{"regulations":"Evropská úmluva o státním občanství (sdělení č. 76/2004 Sb. m. s.)","right":"právo na nabytí státního občanství"}]},"admissibility":{"overallStatus":"INADMISSIBLE","rejectionGrounds":["INADMISSIBLE_SUBSIDIARITY"],"reason":"Stěžovatelka nevyčerpala prostředek ochrany ve správním soudnictví (žalobu proti nečinnosti) a nesplnila podmínky pro výjimku podle § 75 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu.","sourceRefs":["S0013","S0015","S0016"],"questionAssessments":[{"questionId":"LQ001","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"},{"questionId":"LQ002","outcome":"INADMISSIBLE","status":"INADMISSIBLE"}]}},"dispositionType":"REFUSAL","operativeOrders":[{"targetAct":"ústavní stížnost a akcesorický návrh na zrušení § 7y zákona č. 65/2022 Sb.","kind":"REFUSE","text":"Ústavní stížnost a návrh s ní spojený se odmítají."}],"precedentLinks":[{"fileNumber":"III. ÚS 117/2000","sourceRefs":["S0014"],"usage":"REFERENCED","proposition":"Subsidiarita ústavní stížnosti","resolvedDecisionId":"ECLI:CZ:US:2000:3.US.117.2000","precedent_source_units":["legal_question:1000"],"precedent_target_units":["legal_sentence:990000"],"precedent_target_id":"ECLI:CZ:US:2000:3.US.117.2000"}],"caseDomain":"CONSTITUTIONAL"},"found":true,"public_gate":{"mode":"public","precedent_links_hidden":5,"precedent_superseded_hidden":0,"arguments_hidden":1,"arguments_preview":1,"continuity_hidden":0,"continuity_preview":1,"relations_preview":1,"login_path":"/api/auth/oauth/keycloak/start","indexable":false,"canonical_url":"https://fragmea.com/judikatura/rozhodnuti/ECLI:CZ:US:2025:1.US.756.25.1","json_url":"https://app-api.fragmea.com/api/public/v3/decision/ECLI:CZ:US:2025:1.US.756.25.1"}}